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曹磊:打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”
發(fā)布時(shí)間:2015年11月13日 09:12:57

(電子商務(wù)研究中心訊)  11月3日晚間,京東發(fā)布公開信表示稱,近日不斷接到商家信息,反映阿里巴巴集團(tuán)在“雙11”促銷活動中脅迫商家“二選一”。有商家表示,阿里巴巴向該商家傳遞的信息是:如果參加天貓“雙11”主會場活動,就不允許參加其他平臺“雙11”主會場活動,對于已經(jīng)和其他平臺達(dá)成合作意向的,則要求商家直接退出。京東認(rèn)為,這是典型的店大欺客行為,已就此向國家工商總局實(shí)名舉報(bào)阿里巴巴集團(tuán)擾亂電子商務(wù)市場秩序。

  相關(guān)法律法規(guī)

  2015年9月2日,國家工商行政管理總局令第77號公布《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》,其中明確指出:從10月1日開始,電商平臺不得“限制、排斥平臺內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)集中促銷經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺組織的促銷活動。

  《反壟斷法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。

  第十九條規(guī)定:一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的;可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。

  2015年11月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)格行為的提醒書》明確指出:在網(wǎng)絡(luò)上銷售商品和提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)同實(shí)體店一樣,自覺依法明碼標(biāo)價(jià),重點(diǎn)防止出現(xiàn)虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣等行為。

  對此,國內(nèi)知名“互聯(lián)網(wǎng)+”專家、中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊研究員認(rèn)為打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”。

  第一,京東反擊手段有很多,既要靠自身實(shí)力、平臺吸引力、補(bǔ)貼優(yōu)惠政策等市場手段來競爭,更要依靠行政舉報(bào)投訴、媒體曝光和輿論監(jiān)督手段贏得廣泛民心,還要相信法律依托專業(yè)律師發(fā)起司法訴訟來維護(hù)自身利益、賣家利益、用戶利益、市場公平。

  第二,要打破互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的壟斷,要靠《反壟斷法》進(jìn)行制約,不僅要限制市場地位的壟斷,還要限制價(jià)格操作行為、并購行為的壟斷。當(dāng)然,京東作為“受害企業(yè)”也沒有很好地提醒執(zhí)法者,用來維護(hù)自己利益。那些“擾亂市場秩序”,只是“撓癢癢”,即便處罰也是不痛不癢。放在國外,一個(gè)反壟斷法勝訴,就足以讓壟斷巨頭破財(cái)幾百億美金,終身牢記教訓(xùn),從此懂得遵紀(jì)守法,對法律充滿敬畏。

  第三,打破壟斷要利用好的《反壟斷法》,不僅我們的企業(yè)需要利用好這把“尚方寶劍”,我們的監(jiān)管執(zhí)法部門更要有所作為,不能“缺位”,“碌碌無為”也是失職瀆職的表現(xiàn)。

  據(jù)悉,在去年“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”在烏鎮(zhèn)舉辦期間,“中國博客教父”方興東認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)未抵達(dá)自由、平等、開放、包容的狀態(tài),反而正面臨BAT(百度、阿里、騰訊)的寡頭壟斷,需要對互聯(lián)網(wǎng)并購啟動反壟斷審查,引起了有關(guān)高層密切關(guān)注。

    詳見全文:《【電商快評】雙11“貓狗大戰(zhàn)”:2選1背后反壟斷爭議》(編輯:言回)

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