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曹磊:打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”
發(fā)布時間:2015年11月13日 09:12:57

(電子商務研究中心訊)  11月3日晚間,京東發(fā)布公開信表示稱,近日不斷接到商家信息,反映阿里巴巴集團在“雙11”促銷活動中脅迫商家“二選一”。有商家表示,阿里巴巴向該商家傳遞的信息是:如果參加天貓“雙11”主會場活動,就不允許參加其他平臺“雙11”主會場活動,對于已經(jīng)和其他平臺達成合作意向的,則要求商家直接退出。京東認為,這是典型的店大欺客行為,已就此向國家工商總局實名舉報阿里巴巴集團擾亂電子商務市場秩序。

  相關法律法規(guī)

  2015年9月2日,國家工商行政管理總局令第77號公布《網(wǎng)絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》,其中明確指出:從10月1日開始,電商平臺不得“限制、排斥平臺內(nèi)的網(wǎng)絡集中促銷經(jīng)營者參加其他第三方交易平臺組織的促銷活動。

  《反壟斷法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。市場支配地位是指經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位。

  第十九條規(guī)定:一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位。

  2015年11月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于規(guī)范網(wǎng)絡零售價格行為的提醒書》明確指出:在網(wǎng)絡上銷售商品和提供服務,應當同實體店一樣,自覺依法明碼標價,重點防止出現(xiàn)虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折扣等行為。

  對此,國內(nèi)知名“互聯(lián)網(wǎng)+”專家、中國電子商務研究中心主任曹磊研究員認為打破行業(yè)壟斷需“多管齊下”。

  第一,京東反擊手段有很多,既要靠自身實力、平臺吸引力、補貼優(yōu)惠政策等市場手段來競爭,更要依靠行政舉報投訴、媒體曝光和輿論監(jiān)督手段贏得廣泛民心,還要相信法律依托專業(yè)律師發(fā)起司法訴訟來維護自身利益、賣家利益、用戶利益、市場公平。

  第二,要打破互聯(lián)網(wǎng)領域的壟斷,要靠《反壟斷法》進行制約,不僅要限制市場地位的壟斷,還要限制價格操作行為、并購行為的壟斷。當然,京東作為“受害企業(yè)”也沒有很好地提醒執(zhí)法者,用來維護自己利益。那些“擾亂市場秩序”,只是“撓癢癢”,即便處罰也是不痛不癢。放在國外,一個反壟斷法勝訴,就足以讓壟斷巨頭破財幾百億美金,終身牢記教訓,從此懂得遵紀守法,對法律充滿敬畏。

  第三,打破壟斷要利用好的《反壟斷法》,不僅我們的企業(yè)需要利用好這把“尚方寶劍”,我們的監(jiān)管執(zhí)法部門更要有所作為,不能“缺位”,“碌碌無為”也是失職瀆職的表現(xiàn)。

  據(jù)悉,在去年“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”在烏鎮(zhèn)舉辦期間,“中國博客教父”方興東認為互聯(lián)網(wǎng)遠未抵達自由、平等、開放、包容的狀態(tài),反而正面臨BAT(百度、阿里、騰訊)的寡頭壟斷,需要對互聯(lián)網(wǎng)并購啟動反壟斷審查,引起了有關高層密切關注。

    詳見全文:《【電商快評】雙11“貓狗大戰(zhàn)”:2選1背后反壟斷爭議》(編輯:言回)

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