(電子商務(wù)研究中心訊) 阜陽市人民政府辦公室關(guān)于加快
發(fā)展電子商務(wù)的實施意見
阜政辦〔2014〕37號
各縣、市、區(qū)人民政府，阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為加快推進電子商務(wù)發(fā)展，提升我市電子商務(wù)應(yīng)用水平，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的實施意見》(皖政辦〔2013〕48號)精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：
一、建立電子商務(wù)扶持資金。重點扶持在本市登記注冊、依法納稅，從事電子商務(wù)活動的企業(yè)以及為電子商務(wù)提供服務(wù)的單位。(責任單位：市財政局、各縣市區(qū)政府，阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會)
二、鼓勵電子商務(wù)集聚發(fā)展。鼓勵各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)造條件建立電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵社會資本新建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或改造現(xiàn)有樓宇興辦電子商務(wù)集聚區(qū)(以下簡稱園區(qū))。對園區(qū)辦公建筑面積達1萬平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于10個、年網(wǎng)絡(luò)銷售額3000萬元以上、入駐企業(yè)占用面積達60%以上，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)、配套服務(wù)體系完善、運營1年以上的，給予運營單位30萬元一次性獎勵。對樓宇建筑面積達5000平方米，入駐電子商務(wù)企業(yè)不少于8個、年網(wǎng)絡(luò)銷售額2000萬元以上，入駐企業(yè)占用面積不低于80%，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)專業(yè)樓宇，運營1年以上的，給予運營單位20萬元一次性獎勵。(責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
三、鼓勵企業(yè)落戶本市。對國際排名100強和國內(nèi)排名50強電子商務(wù)企業(yè)在阜陽注冊設(shè)立全國性或區(qū)域總部(獨立核算)，經(jīng)營滿1年的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對新落戶的電子商務(wù)企業(yè)，按企業(yè)實繳增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方實得部分等額標準，前3年和后2年分別給予100%和80%的獎勵。其法定代表人、高管人員的個人所得稅地方實得部分按等額標準，前3年和后2年分別給予100%和90%的獎勵。(責任單位：市商務(wù)局、市財政局、市人力資源社會保障局)
四、鼓勵開展電子商務(wù)第三方支付業(yè)務(wù)。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺在阜陽設(shè)立全國性總部，正常經(jīng)營滿1年的，給予200萬元一次性獎勵。年日均線上資金流量超過150萬元的，再給予50萬元獎勵。電子商務(wù)第三方支付額認定以中國人民銀行統(tǒng)計為準。(責任單位：市商務(wù)局、人民銀行阜陽市中心支行、市財政局)
五、鼓勵本市現(xiàn)有企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對本市企業(yè)自建電子商務(wù)平臺，正常運營滿1年且線上銷售額達300萬元的，給予平臺建設(shè)設(shè)備和軟件實際投資額20%的一次性資助，最高不超過50萬元。對本市企業(yè)自建第三方電子商務(wù)平臺且線上銷售額達1000萬元的，給予平臺建設(shè)設(shè)備和軟件實際投資額20%的一次性資助，最高不超過100萬元。對企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用的，按其首期服務(wù)年費的50%給予一次性資助，最高不超過5萬元。年線上銷售收入超2000萬元的零售或批發(fā)型電子商務(wù)企業(yè)，或年服務(wù)收入超1000萬元的第三方電子商務(wù)企業(yè)，其寬帶使用費用、網(wǎng)絡(luò)通信費用、服務(wù)器托管費用等，按實際支出的30%給予資助，最高不超過50萬元。(責任單位：市商務(wù)局、市政府電子政務(wù)辦、市財政局)
六、鼓勵企業(yè)擴大銷售規(guī)模。對本市企業(yè)通過電子商務(wù)實現(xiàn)年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次達到500萬元、5000萬元、1億元、5億、10億元的分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元一次性上臺階獎勵。(責任單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市財政局)
七、鼓勵開展示范創(chuàng)建。對獲得國家級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予50萬元一次性獎勵；對獲得省級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予20萬元一次性獎勵。對獲得市級電子商務(wù)示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予5萬元一次性獎勵。(責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委)
八、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。實施阜陽市農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與電子商務(wù)交易，發(fā)揮國家農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點縣的示范引領(lǐng)作用，促進農(nóng)產(chǎn)品有序合理流通。評比表彰開展農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)的優(yōu)秀示范企業(yè)和個人、市級電子商務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村，促進全市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)委、市財政局)
九、放寬市場準入。鼓勵自然人和企業(yè)開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)上經(jīng)營。在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，放寬名稱登記限制，可使用“××網(wǎng)店”、“電子商務(wù)”等字樣作為名稱中的相應(yīng)字段；放寬住所(經(jīng)營場所)限制，可依法使用自有或租用的住宅辦理工商登記。放寬經(jīng)營范圍限制，可使用“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務(wù)”等用語為經(jīng)營范圍。加強電子商務(wù)誠信交易服務(wù)和可信交易環(huán)境建設(shè)。(責任單位：市工商局)
十、企業(yè)用房扶持。對新落戶的電子商務(wù)企業(yè)自建辦公用房的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按20%收??；租賃自用辦公用房的，自租賃當年起，3年內(nèi)按20%給予租金補貼，補助金額不超過企業(yè)當年所繳納營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅的地方實得部分。(責任單位：市商務(wù)局、市財政局)
十一、拓寬融資渠道。探索建立電子商務(wù)融資擔保、抵押及風險補償機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)向中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)，支持金融機構(gòu)探索無形資產(chǎn)和動產(chǎn)質(zhì)押融資方式。對個人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、勞動密集型的電子商務(wù)企業(yè)申請貸款，按政策規(guī)定給予擔保費補貼。(責任單位：市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局、市財政局)
十二、加快人才培育。對新落戶的電子商務(wù)企業(yè)錄用大學本科畢業(yè)生、簽訂3年或以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按企業(yè)實際新招用大學本科畢業(yè)生人數(shù)給予每人每年1200元崗位補貼，每年年底直接打卡發(fā)放給畢業(yè)生本人，發(fā)放期限為3年。若畢業(yè)生未在企業(yè)干滿3年，由所在企業(yè)收回已發(fā)放補貼，并上繳政府原發(fā)放部門。(責任單位：市人力資源社會保障局、市人才辦、市財政局)
十三、健全電子商務(wù)支撐體系。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極利用新一代移動通信技術(shù)建設(shè)寬帶無線城市，實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、有線無線相結(jié)合的寬帶接入網(wǎng)。培育和引進專業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)商，對在阜注冊、從事電子商務(wù)服務(wù)商給予獎勵，按外包合同，每為一家電商企業(yè)提供服務(wù)外包獎勵2萬元，為園區(qū)提供外包服務(wù)獎勵5萬元，最高不超過20萬元。推進新型物流配送中心建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，構(gòu)建覆蓋全市的配送網(wǎng)絡(luò)，建立高效通暢的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)物流配送體系。加強快遞物流園區(qū)建設(shè)，打造皖西北公路、高鐵、航空無縫轉(zhuǎn)運樞紐，構(gòu)建現(xiàn)代快遞物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。(責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市郵政管理局)
十四、對我市電子商務(wù)發(fā)展有重大影響的項目，實行“一事一議”政策。已享受同類或“一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受。
十五、除對獲得國家和省級電子商務(wù)示范(優(yōu)秀)產(chǎn)業(yè)園、示范(優(yōu)秀)企業(yè)榮譽的運營主體獎勵由市與縣市區(qū)(含阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū))各按50%負擔外，其他獎勵或補助，由同級財政負擔。(責任單位：市財政局，各縣、市、區(qū)政府，阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會)
十六、除第十條已有規(guī)定外，上述獎勵扶持補貼均應(yīng)不超過企業(yè)年度上繳稅收地方留存部分。
十七、本意見由市商務(wù)局負責解釋。
十八、本意見自發(fā)布之日起施行。（來源：阜陽市人民政府辦公室 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
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