(電子商務(wù)研究中心訊) 1、前言
全球電子商務(wù)發(fā)展迅速，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代已經(jīng)來臨。電子商務(wù)已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要動力?？h域電商是我國縣域經(jīng)濟和電子商務(wù)發(fā)展融合所帶來的典型產(chǎn)物，它對縣域各個方面的發(fā)展都具有重要作用。縣域經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元，從經(jīng)濟總量來看，全國縣域經(jīng)濟的GDP總和約占全國GDP總和的56%，社會消費總額約占全國消費總額的50%，隨著中國縣域電商的跨境崛起，中國縣域地區(qū)已成為電子商務(wù)發(fā)展必不可少的新的增長極，電子商務(wù)的發(fā)展對縣域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略價值。
成都經(jīng)濟區(qū)是四川省乃至西部地區(qū)腹地面積最廣、聚集人口最多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好、科教實力最雄厚、經(jīng)濟總量和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展水平對四川經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重。本文以調(diào)研為基礎(chǔ)，探討成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展的現(xiàn)狀和對策。
2、成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展現(xiàn)狀
2.1以成都經(jīng)濟區(qū)為中心輻射全省
成都經(jīng)濟區(qū)，囊括了成都、德陽、綿陽、眉山、資陽五個城市，共計43個縣(市、區(qū))，總面積8.7萬平方公里，占四川省面積的17.94%。成都經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的各個縣域整體經(jīng)濟實力雄厚，占有著強勢的區(qū)域政策資源、人力資源和市場資源，同川內(nèi)其他四個經(jīng)濟區(qū)相比，經(jīng)濟發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先。成都經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟總量占比約為四川省的60%，僅2015年上半年，成都經(jīng)濟區(qū)GDP總量已達8966.71億元，是川南和川東北經(jīng)濟區(qū)的3.7倍和3.9倍，是攀西和川西經(jīng)濟區(qū)的8.6倍和48.7倍。
近年來，四川省政府很注重電商的投入和電商企業(yè)扶持，僅2014年和2015年兩年就設(shè)立了17個國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，其中有8個都屬于成都經(jīng)濟區(qū)。2014年天貓公布的“雙十一”消費排行榜中，成都雙流縣位列全國第5位，成都經(jīng)濟區(qū)的郫縣、都江堰等縣市也進入“雙十一”全國電商百強縣中。成都經(jīng)濟區(qū)縣域經(jīng)濟和縣域電商發(fā)展水平都在四川省內(nèi)處于領(lǐng)先的地位，呈現(xiàn)出以成都經(jīng)濟區(qū)為中心，四周擴散的分布狀況。
2.2成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展居四川之首
成都經(jīng)濟區(qū)作為四川省的五大經(jīng)濟區(qū)之一，經(jīng)濟水平在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先，其電商發(fā)展水平也跟經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)(見表1)。數(shù)據(jù)來源：阿里研究中心，2014年1月
根據(jù)阿里研究院發(fā)布的阿里巴巴縣域電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)可以看到，成都經(jīng)濟區(qū)的縣域電商發(fā)展指數(shù)為12.14，是四川省縣域電商發(fā)展指數(shù)的近兩倍，反映出成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展水平遠遠高于四川省各縣域的平均水平。
另從表2可知，成都經(jīng)濟區(qū)縣域網(wǎng)商指數(shù)為8.15，而四川省整體的縣域網(wǎng)商指數(shù)是1.93，成都經(jīng)濟區(qū)縣域范圍內(nèi)的網(wǎng)商密度和網(wǎng)商交易水平都明顯優(yōu)于四川省縣域的基本水平。成都經(jīng)濟區(qū)縣域網(wǎng)購指數(shù)是16.13，四川省縣域網(wǎng)購指數(shù)是11.19，成都經(jīng)濟區(qū)縣域范圍內(nèi)的網(wǎng)購密度和網(wǎng)購消費水平都要高于全省平均水平。
2.3成都經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部各縣域電商發(fā)展不平衡
雖然成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展水平在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平，但是區(qū)域內(nèi)部各縣域之間電商發(fā)展程度差異較大(見表2)。數(shù)據(jù)來源：阿里研究中心，2014年1月
由表可知，成都經(jīng)濟區(qū)各縣域中電商發(fā)展指數(shù)的最大值是21.85，最小值是6.87，電子商務(wù)發(fā)展最好的縣域是最落后縣域的3倍多，而網(wǎng)商指數(shù)更是差異明顯，網(wǎng)商指數(shù)最高的縣域達到了22.11，是指數(shù)最低縣域的近20倍，差異十分顯著。網(wǎng)購指數(shù)上，網(wǎng)購指數(shù)最高的縣域為35.37，與網(wǎng)購指數(shù)最低的縣域間，也有顯然的差距。
成都經(jīng)濟區(qū)8個城市之間縣域電子商務(wù)發(fā)展水平差異很大，成都經(jīng)濟區(qū)乃至四川省的網(wǎng)店數(shù)量和網(wǎng)店銷售額都主要集中在成都市，縣域消費方面，網(wǎng)購指數(shù)排名前列的縣域也主要來自成都市，其中僅成都市的雙流縣和郫縣進入了全國電商百強縣。通過相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，區(qū)域間電商發(fā)展水平的不平衡十分明顯，這與區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平的不均有著密切的聯(lián)系。
2.4成都經(jīng)濟區(qū)與東部縣域電商發(fā)展比較差距明顯
四川縣域電商發(fā)展處于全國的中上水平，總的電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)在全國排名第11位，在西部地區(qū)中排名第1，網(wǎng)購指數(shù)也排名全國第11，網(wǎng)商指數(shù)排在第17。但與東部縣域(以浙江省為例)電商發(fā)展比較，差距明顯。
浙江省電子商務(wù)發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先地位，在2014年“中國電子商務(wù)百強縣”中，光浙江省就占了41個縣市，其中前10強，浙江省就占有5個席位；2014年“中國大眾網(wǎng)購消費最活躍”的50個縣，浙江省占21個；2014年“中國大眾電商創(chuàng)業(yè)最活躍”的50個縣中，浙江省占25個。
本文以高度發(fā)達的浙江省縣域為參考對象，比較成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展水平與浙江省縣域電商發(fā)展水平的差距(見表3)。數(shù)據(jù)來源：阿里研究中心，2014年1月
由表可知，成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展的各項指標(biāo)，均低于浙江省整體縣域電商發(fā)展水平。其中代表著浙江省縣域電商最高發(fā)展水平——義烏市是服裝、飾品、拉鏈、針織等各類商品聚集的批發(fā)市場，電子商務(wù)市場十分發(fā)達與成熟，它的電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)達到了34.516，其中網(wǎng)商指數(shù)43.825，網(wǎng)購指數(shù)25.207，形成了貿(mào)易順差，網(wǎng)商密度和網(wǎng)商交易水平都達到了很高的水平。成都經(jīng)濟區(qū)最發(fā)達縣域電商發(fā)展水平與其相比，也還有著不可忽視的差距。
另從全國淘寶村的分布來說，2014年為止，浙江省共擁有62個淘寶村，涉及服飾、鞋、茶葉、玩具、汽車用品、五金、家具、生活電器等多個產(chǎn)品；而整個成都經(jīng)濟區(qū)乃至四川省只有成都市郫縣林灣村和土地村兩個淘寶村，涉及倉儲貨架和女裝兩個特色產(chǎn)品。在淘寶村數(shù)量和涉及產(chǎn)品來看，成都經(jīng)濟區(qū)縣域較浙江省縣域仍然落后一大截。
3、成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展中存在的問題和發(fā)展對策
成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展存在的主要問題是：一是購銷差明顯；二是內(nèi)部發(fā)展失衡；三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小產(chǎn)業(yè)鏈欠缺；四是電商高端人才相對較少。五是電商發(fā)展配套設(shè)施不完善；因此，成都經(jīng)濟經(jīng)濟區(qū)電商發(fā)展的對策是：
3.1打造成都經(jīng)濟區(qū)特色的電商平臺
著力打造成都經(jīng)濟區(qū)電商平臺。借力四川省已建成的四川農(nóng)產(chǎn)品交易平臺和四川農(nóng)產(chǎn)品信息交流平臺，積極推廣各縣域特色產(chǎn)品，讓本地優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品走出去，建立成都經(jīng)濟區(qū)特色的電商平臺，拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，以期減少“購銷差”；完善產(chǎn)業(yè)鏈。
在平臺建設(shè)的過程中，要注意細(xì)分平臺，認(rèn)真整合機電、醫(yī)藥、食品、制鞋、藥材、茶葉、花木等各行各業(yè)特色資源，支持行業(yè)中龍頭縣域企業(yè)，開展垂直發(fā)展的行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。
注重電子商務(wù)的應(yīng)用推廣，在大力發(fā)展電商行業(yè)的同時，帶動成都經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢制造業(yè)的高端發(fā)展和促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提升發(fā)展，加快把“成都制造”和“成都服務(wù)”兩張名片，推向國際市場，同時按照“以工促農(nóng)、以旅助農(nóng)”的思路，推動成都經(jīng)濟區(qū)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，拓寬電商相關(guān)應(yīng)用，助力農(nóng)村多元化發(fā)展，從而增強成都經(jīng)濟區(qū)的整體經(jīng)濟勢力，推動成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商整體水平的發(fā)展，縮小各縣域電商的發(fā)展差距。
3.2建設(shè)電商示范基地和電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)
大力推進電商區(qū)域內(nèi)電商示范工程，繼續(xù)加強示范縣、示范基地的建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的影響效應(yīng)；同時要不斷完善移動支付平臺功能，并且建造移動電商核心平臺，形成移動電商示范基地，推動電商支付結(jié)算中心的開發(fā)和應(yīng)用；同時要細(xì)化到農(nóng)村，著重打造涉及種植、加工、銷售和服務(wù)為一體的農(nóng)村電商示范基地，設(shè)立更多如龍泉驛區(qū)一樣的國家農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點區(qū)域。
響應(yīng)聚集發(fā)展效應(yīng)，在成都經(jīng)濟區(qū)各縣域建設(shè)移動電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)各類硬件、軟件開發(fā)商、支付服務(wù)商和內(nèi)容供應(yīng)商入駐統(tǒng)一園區(qū)；同時要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣⒅貓@區(qū)內(nèi)功能區(qū)的發(fā)展，形成聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的雙向流通渠道；除此之外，要充分發(fā)揮成都經(jīng)濟區(qū)軟件及信息服務(wù)的優(yōu)勢，扶持電子商務(wù)專業(yè)服務(wù)，為成都經(jīng)濟區(qū)縣域電子商務(wù)發(fā)展打下良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
3.3引進電子商務(wù)高端人才健全發(fā)展機制
成都經(jīng)濟區(qū)各縣域內(nèi)，許多企業(yè)都缺乏驅(qū)動電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團隊，以及既掌握最新信息技術(shù)又熟悉電子商務(wù)各運營環(huán)節(jié)的復(fù)合型人才。因此，建立健全電商人才引進培養(yǎng)機制，聚合區(qū)域內(nèi)政府、高校、社會等各方力量，重點培養(yǎng)既精通信息技術(shù)又熟悉商務(wù)的電商專業(yè)人才，為電商持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才力量；完善工作機制，健全各縣市間電商工作推進機制，創(chuàng)造更多的工作崗位服務(wù)于當(dāng)?shù)匕傩眨龠M當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的全面有序發(fā)展；還要建設(shè)規(guī)范的發(fā)展機制，推動電商標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化發(fā)展，開放市場資源，吸引更多的企業(yè)加入進來，為企業(yè)間創(chuàng)造更多的合作機會，形成良好的電商氛圍，加強成都經(jīng)濟區(qū)各縣域的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與國內(nèi)外同行之間的聯(lián)系，擴大企業(yè)在區(qū)域內(nèi)、省內(nèi)、國內(nèi)的影響力，提升知名度；同時還要將電商發(fā)展的重要指標(biāo)納入各縣市政府目標(biāo)考核體系，促進成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商的全面發(fā)展。
3.4完善電商配套設(shè)施為電商發(fā)展保駕護航
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在成都經(jīng)濟區(qū)縣域地區(qū)建立覆蓋廣、融合好、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)公共服務(wù)云平臺和數(shù)據(jù)儲存?zhèn)浞莼?；完善物流配送體系，特別是各縣市公共集中物流配送中心的建設(shè)，以及完備的農(nóng)村物流體系，注重航空、鐵路、公路等交通樞紐設(shè)施的發(fā)展，真正做到優(yōu)化物流資源配置，降低物流成本，提高物流效率；提供相應(yīng)金融支撐，依托專業(yè)金融服務(wù)平臺，滿足企業(yè)在發(fā)育期、成長期、發(fā)展期、成熟期等不同發(fā)展階段的資金需求；完善企業(yè)誠信認(rèn)證體系，設(shè)立或依托獨立的第三方電商信用平臺，為電商平臺上各個縣域企業(yè)提供信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評估、信用擔(dān)保等服務(wù)，構(gòu)建誠信商家、誠信產(chǎn)品、誠信消費者等為一體的電商誠信體系。
綜上所述，成都經(jīng)濟區(qū)縣域電商發(fā)展強勁，是成都經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。大力發(fā)展電子商務(wù)對于成都經(jīng)濟區(qū)縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變有著極大的促進作用，可以更好地吸納農(nóng)村剩余勞動力，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化，保障和改善人民生活，對打造西部經(jīng)濟核心增長極有著重要的意義。（來源：四川省商務(wù)廳 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
