(電子商務(wù)研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級(jí)分析師莫岱青在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次新政過渡期的延長是為讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間，讓企業(yè)潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。
以下為報(bào)道全文：《跨境電商新政二次延期未來存變數(shù)》
跨境電商新政二次延期未來存變數(shù)
跨境電商新政過渡期二次延長是為讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間，讓企業(yè)能夠有更加充足的時(shí)間打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身的核心競爭力，避免受到較大沖擊。
剛剛經(jīng)歷過“雙十一”促銷節(jié)的轟炸，各大平臺(tái)又開始緊鑼密鼓地備戰(zhàn)另一電商促銷節(jié)——“黑色星期五”(簡稱“黑五”)。眾所周知，“黑五”作為近年來跨境電商領(lǐng)域最重要的促銷節(jié)，其借勢海外圣誕節(jié)大采購的折扣促銷力度，無疑將再次涌現(xiàn)出一波“剁手大軍”。
而恰逢“黑五”到來之際，跨境電商行業(yè)喜迎政策利好——跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期延長至2017年底。
網(wǎng)經(jīng)社主任曹磊向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，這無疑是面向消費(fèi)者繼續(xù)釋放“政策”紅利，刺激跨境商品進(jìn)口消費(fèi)，促進(jìn)新消費(fèi)。
而網(wǎng)經(jīng)社也綜合各方面信息預(yù)測，“四八新政”在二次延期之后，最終有可能不了了之，胎死腹中，趨于“流產(chǎn)”。(“四八新政”指在今年4月8日開始實(shí)施的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政，以及相應(yīng)的兩批跨境電商零售進(jìn)口“正面清單”。)
避免扼殺經(jīng)濟(jì)新活力
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2016年5月11日起，我國對(duì)跨境電商零售進(jìn)口有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期，即繼續(xù)按照試點(diǎn)模式進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個(gè)試點(diǎn)城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進(jìn)區(qū)時(shí)暫不核驗(yàn)通關(guān)單，暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求；對(duì)所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求。
如今，為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式過渡，經(jīng)商有關(guān)部門同意，將上述過渡期進(jìn)一步延長至2017年底。
此舉也讓跨境電商從業(yè)者看到了政府對(duì)于跨境電商零售的監(jiān)管態(tài)度，正如一位跨境電商從業(yè)者告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的這樣，這意味著政府是扶持的立場，而不是打壓。
網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、良策電商創(chuàng)始人孫彥良表示，任何政策的制定出臺(tái)或調(diào)整的初心，通過為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)構(gòu)建良好的生存發(fā)展環(huán)境，旨在促進(jìn)行業(yè)更加健康、更加高效，更好地發(fā)展，而非為了監(jiān)管而監(jiān)管，扼殺經(jīng)濟(jì)新活力，跨境電商零售相關(guān)政策亦不例外。
孫彥良還表示，客觀上講，本次過渡期延遲到2017年年底，也是根據(jù)跨境電商零售進(jìn)口市場競爭和消費(fèi)現(xiàn)狀，結(jié)合諸多類型企業(yè)或平臺(tái)生存狀況、轉(zhuǎn)型進(jìn)程和配套完善等一系列因素，經(jīng)過更加深入地調(diào)查研究，而做出的更切合實(shí)際，更加科學(xué)理性的決策。
網(wǎng)經(jīng)社評(píng)論員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博直言，國家部委還沒有摸索出一套專門針對(duì)跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管政策。
李鵬博還表示，既要照顧到老百姓的消費(fèi)需求，又要避免對(duì)一般貿(mào)易和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過度沖擊，還要確?？缇畴娚踢@個(gè)新興業(yè)態(tài)的平穩(wěn)發(fā)展，這確實(shí)不易。
而對(duì)于中小企業(yè)而言，可謂是“松了一口氣”，延長過渡期給予他們充足調(diào)整時(shí)間，避免較大沖擊。
網(wǎng)經(jīng)社網(wǎng)絡(luò)零售部主任、高級(jí)分析師莫岱青向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，此次新政過渡期的延長是為讓中小進(jìn)口跨境電商有更充足的調(diào)整時(shí)間，讓企業(yè)潛心打造企業(yè)品牌及增加商品的品類，提高自身競爭力，避免受到較大沖擊。
上述跨境電商從業(yè)者對(duì)此也有同感，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)而言都是利好，延長過渡期無疑將有利于企業(yè)的調(diào)整。
而商務(wù)部新聞發(fā)言人則表示，過渡期期間，相關(guān)行業(yè)企業(yè)要強(qiáng)化自律，切實(shí)加強(qiáng)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求，共同營造有利于跨境電商零售進(jìn)口健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式的平穩(wěn)過渡做好充分準(zhǔn)備。
新政未來存變數(shù)
其實(shí)，早在今年4月8日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，自此跨境電商零售進(jìn)口商品不再按“物品”征收行郵稅，而是按“貨物”征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等，行郵稅稅率也同步調(diào)整。
記者從網(wǎng)經(jīng)社了解到，“四八新政”自出臺(tái)后就遭到行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)的一致反對(duì)，尤其是保稅進(jìn)口跨境電商平臺(tái)。有國內(nèi)知名跨境電商企業(yè)高管向網(wǎng)經(jīng)社表示，多家企業(yè)平臺(tái)通過各種渠道將“四八新政”對(duì)行業(yè)的不利影響反映到國務(wù)院。
同時(shí)，在今年5月，恰處跨境電商新政“滿月”之際，寧波、杭州、深圳、鄭州的進(jìn)口B2C跨境電商地區(qū)的訂單情況均有較大幅度下滑，跨境電商新政對(duì)于行業(yè)的影響可見一斑。不少行專家、學(xué)者以及行業(yè)從業(yè)者紛紛呼吁，應(yīng)該通過設(shè)置緩沖期讓市場逐步適應(yīng)新政。
國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部在內(nèi)的多個(gè)部門針對(duì)新政的效果及影響進(jìn)行了新一輪調(diào)研，擬延長一年新政過渡期，除保留稅率調(diào)整外，其他按照試點(diǎn)原有方式執(zhí)行。
值得期待的是，跨境電商新政在經(jīng)歷兩次延期之后，新政是否還會(huì)有其他變化，是否變得更加利好？上述跨境電商從業(yè)者坦言，截至2017年緩沖期結(jié)束之前，新政仍存在變數(shù)。
網(wǎng)經(jīng)社也綜合各方面信息預(yù)測，“四八新政”在二次延期之后，最終有可能不了了之，胎死腹中，趨于“流產(chǎn)”。
但是，孫彥良認(rèn)為延遲并不是取消，這只是在為行業(yè)、企業(yè)、配套資源和相關(guān)主管部門再留出一些時(shí)間來，以便更充分順利地對(duì)接“正式執(zhí)行期”，也是為行業(yè)提振信心，在未來13個(gè)半月中，只有那些深謀遠(yuǎn)慮，自律自強(qiáng)，有效地重構(gòu)上游、備倉、物流等各方資源布局，重校商業(yè)模式，快速自我優(yōu)化的企業(yè)才可能在這次全行業(yè)賽跑中生存下來，否則，仍是死路一條。(來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)；文/楊守玲)
