(電子商務(wù)研究中心訊) 目前，針對網(wǎng)絡(luò)交易、信息保護(hù)、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)支付、跨境電商和互聯(lián)網(wǎng)金融等與電商行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)正陸續(xù)出臺，為電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。日前，中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布了《2016-2017年中國互聯(lián)網(wǎng)＋法律報告》（報告全文下載：m.99poke.cn/zt/1617bg/），對兩年來“互聯(lián)網(wǎng)＋”領(lǐng)域的法律現(xiàn)狀及法律問題進(jìn)行了剖析和闡釋。
1“刷單”行為屢禁不止
報告顯示，刷單已成為危害電商行業(yè)誠信的“毒瘤”。2016年央視“315晚會”曝光了電商刷單，而新三板電商“愛尚鮮花”竟因自曝“刷單”出名。
報告認(rèn)為，“刷單”已成行業(yè)潛規(guī)則，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，除商家外，各類刷單軟件、QQ群、快遞都參與其中，背后暴露的是電商平臺誠信體系不完善。其中，阿里狀告“傻推網(wǎng)”涉嫌嚴(yán)重危害市場競爭秩序，被稱為“全國首例電商平臺狀告刷單團(tuán)伙案”。對于此案，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、北京盈科(杭州)律師事務(wù)所方超強(qiáng)律師認(rèn)為，“刷單”屢禁不止的主要原因:一是利益驅(qū)使；二是隱蔽優(yōu)勢帶來的違法成本低；三是電商平臺處罰力度不夠。
報告表示，“刷單”實質(zhì)上是一種不正當(dāng)競爭行為。對消費者而言，“刷單”行為侵害了消費者權(quán)益；對電商平臺而言，“刷單”既是侵權(quán)行為也是違約行為，基于此，電商平臺可以利用平臺規(guī)則，對“刷單”行為及其商家進(jìn)行處罰。
此外，報告顯示，生活服務(wù)電商已成為互聯(lián)網(wǎng)法律“重災(zāi)區(qū)”，其中，e代駕、美團(tuán)、餓了么、滴滴、高德、好廚師、搜房網(wǎng)等電商均被點名。而勞動糾紛、商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭也成為了生活服務(wù)電商的突出問題。
2“一元購”類似“博彩”
報告認(rèn)為，信息泄露、一元購、共享單車、高額退票費、跨境電商售假、微商欺詐、虛假促銷、手機(jī)行業(yè)門戶、快遞糾紛、貨不對板是“2016-2017年十大互聯(lián)網(wǎng)＋法律關(guān)鍵詞”。
網(wǎng)經(jīng)社監(jiān)測顯示，從2014年借互聯(lián)網(wǎng)彩票被禁之機(jī)，“一元購”類網(wǎng)站發(fā)展迅速。目前，網(wǎng)易、百度、小米、途牛、迅雷、360、京東、蘇寧等電商或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都有“一元購”業(yè)務(wù)。“一元購”幾乎已成為電商標(biāo)配。不過，有專家認(rèn)為，“一元購”類似于“博彩”的性質(zhì)，讓諸多用戶深受其害。據(jù)媒體報道，目前在全國范圍內(nèi)有大量的用戶，在“一元購”平臺上損失數(shù)千元至上百萬元不等。對此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策認(rèn)為，“一元購”項目不論是何種方式呈現(xiàn)，總脫離不了“眾籌”、“彩票”和“賭博”三個類型。我國目前將眾籌歸入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，除了股權(quán)眾籌外，其他都沒有人數(shù)的限制。
報告指出，隨著共享單車、共享汽車和共享充電寶等模式的出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)成為2016年的熱點。但共享經(jīng)濟(jì)是否真如商家描述的那樣方便無憂，就拿共享單車為例，押金退還較難、安全問題突出。為此，網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智律師認(rèn)為，大量的活躍用戶，為共享單車平臺帶來了數(shù)億元的押金總額，這是一筆相當(dāng)大的現(xiàn)金流。當(dāng)然，只要合法合規(guī)，企業(yè)利用閑置資金合理投資，以保值增值無可厚非，但不足以上升為盈利模式。
對于共享單車安全問題，董毅智律師認(rèn)為，共享單車平臺投放的產(chǎn)品，必須要符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)營過程中，也應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)檢修，保障使用者人身安全。
3電子商務(wù)成立法焦點
2016-2017年是互聯(lián)網(wǎng)合規(guī)大年，國家針對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法日趨加快，立法效力等級逐步提升，涉及領(lǐng)域更加全面，個人信息及網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)入普通大眾的視野。電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)也出現(xiàn)了更多商業(yè)模式，熱點事件層出不窮。
記者注意到，該報告中涉及的法律、法規(guī)包括《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》、《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》等。據(jù)了解，2016年7月8日，國家工商總局正式對外公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》。該辦法明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的五種形式，其中付費搜索廣告被納入其中。該辦法明確，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費者能夠辨明為廣告。付費搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。許多法律界人士認(rèn)為，將付費搜索明確定義為廣告的規(guī)定，是防止類似“魏則西事件”發(fā)生的舉措之一。
此外，記者了解到，信息泄露已成為互聯(lián)網(wǎng)安全的隱患。在電商領(lǐng)域，由于用戶在各大電商網(wǎng)站注冊、購物，導(dǎo)致個人信息泄露事件時有發(fā)生。“中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共平臺”受理的來自全國各地用戶投訴案例顯示，包括小紅書、達(dá)令、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、攜程在內(nèi)的多家電商平臺，其用戶投訴比較集中，這些平臺個人信息泄露問題較為突出。
自2017年6月1日起，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行。作為我國網(wǎng)絡(luò)安全治理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性立法，首次在法律層面規(guī)定了個人信息保護(hù)的基本原則，并且明確指出，收集適用信息應(yīng)經(jīng)用戶明示同意，不得收集無關(guān)信息，不得向他人提供個人信息，經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外，不得非法出售個人信息。
對此，董毅智律師認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)安全法》是網(wǎng)絡(luò)安全的基本法，為今后我國構(gòu)建完整、全面、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全法律體系奠定了基礎(chǔ)。如何權(quán)衡安全與發(fā)展之間的關(guān)系，將是未來該法實施的重大挑戰(zhàn)。
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國電子商務(wù)交易額達(dá)到26.1萬億元，同比增長19.8%，交易額約占全球電子商務(wù)零售市場的39.2%，為全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。而隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，虛假促銷、信息泄露、網(wǎng)絡(luò)售假等問題頻發(fā)。2016年12月19日，《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》首次提請全國人大常委會審議，這是我國第一部電商領(lǐng)域的綜合性法律，有望填補(bǔ)電子商務(wù)領(lǐng)域的諸多法律空白。
記者注意到，跨境電商監(jiān)管也在《電子商務(wù)法(草案)》中被提及，正如網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、浙江金道律師事務(wù)所王冰潔律師所言，海淘尤其是海淘代購這一塊，假貨問題更加嚴(yán)重。海淘代購并未納入海關(guān)監(jiān)管體系，更多的是商家號稱在國外現(xiàn)場購貨，“人肉”或直郵回國內(nèi)，其銷售渠道更多的以C2C形式存在，不論是銷售主體還是貨物、物流，都沒有像保稅備貨模式那樣納入海關(guān)體系接受常態(tài)監(jiān)管。《電子商務(wù)法》的出臺實施，將給海淘市場帶來更多的規(guī)范。(來源：《上海金融報》；文/李思）
