(電子商務研究中心訊) 電子商務產(chǎn)業(yè)園作為現(xiàn)代服務業(yè)的一種嶄新的業(yè)態(tài)，正在成為引領經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的重要驅動力。當前我國電子商務產(chǎn)業(yè)園建設已進入快速發(fā)展期，成效正日益顯現(xiàn)，存在的問題也日漸清晰，需要從優(yōu)化環(huán)境、完善體制機制、加強與本地產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)先發(fā)展電子商務服務業(yè)、優(yōu)化公共服務平臺、推進跨境電商發(fā)展等方面采取相應的對策。本文分析了我國電子商務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，指出其在發(fā)展過程中存在的一些問題，并結合產(chǎn)業(yè)集群與電子商務生態(tài)系統(tǒng)理論總結出電子商務產(chǎn)業(yè)園綜合發(fā)展的策略與建議。
一、引言
電子商務經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)迅速崛起為影響國民經(jīng)濟各個方面的重要力量。艾瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年中國電子商務市場交易規(guī)模12.3萬億元，增長21.3%，預計未來幾年將保持平穩(wěn)快速增長，2018年電子商務市場規(guī)模將達到24.2萬億元。發(fā)揮政府引導作用，解決電子商務企業(yè)在電子商務活動中遇到的資金、物流、法律等問題，創(chuàng)造更加高效、經(jīng)濟、規(guī)范的商務環(huán)境，以順應資源集約，地方產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型的要求。依托特殊的區(qū)位交通以及政策扶持等優(yōu)勢，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園，聚集電子商務創(chuàng)新資源，集群化開展電子商務成為電子商務行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
二、電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(1)地方高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。雖然我國電子商務產(chǎn)業(yè)園概念提出與實際建設與運營時間并不長，但是隨著電子商務及其支撐產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，許多地方逐漸意識到了電子商務對地方產(chǎn)業(yè)鏈結構調整、升級和轉型的重要作用。因此，地方政府積極采取措施，制定多種附加優(yōu)惠政策，逐漸形成了以政府為引導，企業(yè)投資為主的產(chǎn)業(yè)園建設模式。其中，深圳已有十多個電子商務產(chǎn)業(yè)園在運營當中，南京、成都、西安、武漢等內陸城市在政府鼓勵支持下，也在加快產(chǎn)業(yè)園開發(fā)與建設工作。預計到2020年，各省市不同類型電子商務產(chǎn)業(yè)園總數(shù)將達到500個。
(2)電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展地域分布不均衡。由于包括地理、經(jīng)濟等多個因素在內的綜合影響，電子商務產(chǎn)業(yè)園的地域發(fā)展極不均衡，具體表現(xiàn)在長三角、珠三角和京津地區(qū)由于接觸電子商務時間早、物流金融等支撐服務系統(tǒng)發(fā)達、電子商務復合型人才集中，這些地方的電子商務產(chǎn)業(yè)園已呈現(xiàn)出明顯特色，對區(qū)域經(jīng)濟的影響已逐漸顯現(xiàn)。例如，上海嘉定電子商務產(chǎn)業(yè)園憑借上海在全國乃至全球的交通樞紐和窗口優(yōu)勢，以及良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎，已經(jīng)積累了百度在線、京東商城、阿里巴巴等一大批電子商務龍頭企業(yè)。而大部分中部、北部和西部地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)園尚在發(fā)展初期，商業(yè)集聚效應不明顯。
三、電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的問題
(1)缺乏中長期綜合戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行能力。雖然各地電子商務園區(qū)在規(guī)劃與建設初期都經(jīng)過了認真細致的研究，并制定了園區(qū)的近期目標和長遠規(guī)劃。但部分運營管理部門缺乏中長期戰(zhàn)略執(zhí)行能力，沒有良好地結合地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢執(zhí)行產(chǎn)業(yè)園的中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，過分看重產(chǎn)業(yè)園的短期收益與規(guī)模；盲目進行招商引資，導致園區(qū)企業(yè)規(guī)模不一、良莠不齊、經(jīng)營業(yè)務多種多樣，園區(qū)各企業(yè)之間沒有良好的聯(lián)動性發(fā)展，長期發(fā)展能力堪憂。
(2)電子商務復合型人才缺乏，園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新意識低，商業(yè)層次低。中國電子商務研究中心發(fā)布的《2012年中國電子商務人才狀況報告》顯示，未來三到五年，我國幾千萬家中小企業(yè)將嘗試發(fā)展電子商務，電子商務人才缺口將達到數(shù)百萬人。復合型人才的缺乏直接導致產(chǎn)業(yè)園整體創(chuàng)新意識低，部分企業(yè)還停留在花錢自建靜態(tài)網(wǎng)站以展示企業(yè)信息，或加入京東淘寶等第三方平臺，進行簡單的銷售與推廣活動，陷入低端服務與產(chǎn)品的激烈競爭之中；商業(yè)層次低，部分電子商務產(chǎn)業(yè)園還停留在建房收租的階段，沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的核心優(yōu)勢與應有作用，特別是中西部地區(qū)，復合型人才的缺乏已經(jīng)成為限制企業(yè)創(chuàng)新能力和商務活動開展的又一大瓶頸。
(3)與當?shù)氐膮^(qū)域特色以及經(jīng)濟轉型發(fā)展需求不夠吻合。從目前國內運營狀況較好的電子商務產(chǎn)業(yè)園的實際來看，其中一個重要的特點是電子商務產(chǎn)業(yè)園與當?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢高度關聯(lián)，并能切合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟特點，最大限度地滿足當?shù)亟?jīng)濟轉型升級的現(xiàn)實需要。與之相反，一些尚處于摸索階段的產(chǎn)業(yè)園，并未找準自己的特色和優(yōu)勢，跟地方的經(jīng)濟轉型需要處于一種若即若離的狀態(tài)。
四、研究電子商務產(chǎn)業(yè)的相關理論
(1)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新模式。產(chǎn)業(yè)集群是指特定區(qū)域集聚的一組相互聯(lián)系的企業(yè)和機構的集聚體，由麥克·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中首先提出。因為集群內企業(yè)良好的地理位置和全面的政策支撐體系以及良好的政府引導等條件，使得集群內企業(yè)能夠協(xié)同創(chuàng)新以降低創(chuàng)新成本，實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補；有效地利用知識溢出效應，使得整個產(chǎn)業(yè)鏈良性快速地發(fā)展。
(2)電子商務生態(tài)系統(tǒng)理論。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的大環(huán)境下，一系列相互影響并依存的企業(yè)和組織結構，通過互聯(lián)網(wǎng)作為競爭和溝通平臺，形成虛擬聯(lián)盟并進行資源共享，組合成一個有機的生態(tài)系統(tǒng)，即電子商務生態(tài)系統(tǒng)。完善系統(tǒng)內部個體企業(yè)、主體企業(yè)及外部環(huán)境與主體企業(yè)之間的平衡，能夠增加企業(yè)決策效率，加快市場反應速度，實現(xiàn)信息流通的充分性與經(jīng)濟效益規(guī)模化，為電子商務發(fā)展提供有序的生態(tài)環(huán)境和安全保障。
五、電子商務產(chǎn)業(yè)園綜合發(fā)展策略
(1)循序漸進，科學規(guī)劃，完善管理制度。強調發(fā)展的戰(zhàn)略性，與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合，使產(chǎn)業(yè)園成為本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新動力。比如河南電子商務產(chǎn)業(yè)園以服務于本地實體企業(yè)轉型升級為重要任務，努力發(fā)展成為中部最大的電子商務產(chǎn)業(yè)園；佛山電子商務產(chǎn)業(yè)園以當?shù)刂圃熨Y源優(yōu)勢為基礎，致力于打造有佛山特色能實現(xiàn)電商與當?shù)貙嶓w經(jīng)濟高度融合的重要載體；
(2)加強交流，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。充分發(fā)揮地方政府引導和鼓勵作用，協(xié)調高校等研究機構與電子商務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要。高校培養(yǎng)對科技發(fā)展趨勢和商業(yè)市場潮流敏感度高的復合型人才，并使之深入到企業(yè)創(chuàng)新實踐活動，研究解決電子商務產(chǎn)業(yè)園企業(yè)等經(jīng)營實體發(fā)展中面臨的難題。同時，組建電子商務協(xié)會與園區(qū)公共服務平臺，加強政府，園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流，認真聽取業(yè)內各方面發(fā)展電子商務的建議并擇其優(yōu)者付諸實際行動。
(3)重點培養(yǎng)龍頭企業(yè)、引進支撐產(chǎn)業(yè)、完善電子商務產(chǎn)業(yè)園生態(tài)系統(tǒng)。引進或培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)。優(yōu)化商業(yè)模式，提高產(chǎn)品創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，使上下游的產(chǎn)品得以延伸。發(fā)揮核心企業(yè)對中小企業(yè)的帶動作用，引導龍頭企業(yè)將資本注入中小電子商務企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)之間以及園區(qū)企業(yè)與外部企業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展。引進支撐產(chǎn)業(yè)，從支付與金融服務、物流服務、軟件服務等多個層面打造電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚優(yōu)勢；完善產(chǎn)業(yè)園生態(tài)系統(tǒng)，在培養(yǎng)核心企業(yè)的同時注意協(xié)調系統(tǒng)內部個體企業(yè)與核心主體企業(yè)之間及環(huán)境與核心主體企業(yè)之間的關系，實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展及政府、企業(yè)和社會的多方共贏。（來源：中國電子商務專家服務中心 文/劉春雨 編選：網(wǎng)經(jīng)社）
參考文獻
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