(電子商務研究中心訊) 為貫徹落實《邯鄲市人民政府關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的實施意見》(邯政發(fā)〔2017〕1號)精神，加快推進我市食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，不斷提高食品藥品安全監(jiān)管政務服務水平，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。認真貫徹落實市政府關于加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的部署要求，以加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、問題導向、協(xié)同發(fā)展、開放創(chuàng)新的原則，按照“貫通、標準、共享、整合”的要求，進一步完善全市食品藥品安全監(jiān)管一體化的網(wǎng)上政務服務平臺，進一步推行政務服務事項網(wǎng)上辦理，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。
(二)工作目標。依托市局門戶網(wǎng)站，健全網(wǎng)上政務服務平臺，加強政務信息資源整合和互認共享，聯(lián)通市政府統(tǒng)一服務平臺，全面提升全市食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作水平。2020年6月底前，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務服務深度融合，建成與省食品藥品監(jiān)管局和市政府網(wǎng)上政務平臺互聯(lián)，覆蓋全市的市級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，大幅提升網(wǎng)上服務能力和智能化水平，讓政務服務更加高效、透明，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷。
二、實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管政務服務事項“應上盡上、全程在線”
(一)規(guī)范網(wǎng)上政務服務事項。全面梳理市局行政機關、直屬事業(yè)單位直接面向社會公眾提供的具體政務服務事項(包括行政權(quán)力事項、公共服務事項兩大類別)，編制政務服務事項目錄清單和實施清單。實行政務服務事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、受理范圍、設立依據(jù)、實施機關、申辦條件、申請材料、工作時限和流程、監(jiān)督檢查等要素的標準，細化量化裁量基準，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同，提供無差異、均等化政務服務奠定基礎。
責任分工：政策法規(guī)處牽頭行政權(quán)力事項，人事培訓處牽頭公共服務事項；會同相關處室(單位)具體負責。
進度安排：2017年12月底前完成。
(二)創(chuàng)新網(wǎng)上政務服務模式。依托市局微信公眾號進一步普及食品藥品安全知識，發(fā)布有關食品藥品安全信息，引導公眾科學合理用藥、理性科學選擇食品服務。
責任分工：信息宣傳辦負責。
進度安排：2017年10月底前完成。
(三)全面公開政務服務信息。依托市政府網(wǎng)站和市局門戶網(wǎng)站，集中全面公開與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應對，深入解讀政策，及時回應關切，提升政府公信力和治理能力。
責任分工：辦公室牽頭，信息宣傳辦配合。
進度安排：2017年10月底前完成。
三、加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺體系
(一)優(yōu)化市局網(wǎng)上政務服務平臺。依托市局門戶網(wǎng)站，整合現(xiàn)有政務服務資源與數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)分結(jié)合的要求，構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化的網(wǎng)上政務服務平臺。
責任分工：信息宣傳辦牽頭，政策法規(guī)處會同相關處室具體負責。
進度安排：2017年12月底前。
(二)健全政務服務大數(shù)據(jù)庫。進一步完善相關數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)包括日常監(jiān)督檢查、產(chǎn)品檢驗信息、行政處罰等內(nèi)容的從業(yè)主體信用信息網(wǎng)上公開，并按照要求與面向政府機關管理的相關數(shù)據(jù)庫進行對接。
責任分工：政策法規(guī)處牽頭，信息宣傳辦及相關處室配合。
進度安排：2018年12月底前完成。
(三)全面提升食品藥品監(jiān)管能力。進一步加強食品藥品安全監(jiān)管信息化建設，充分發(fā)揮“智慧食藥監(jiān)”綜合信息化平臺的作用。全面實現(xiàn)涵蓋日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、應急處置為一體的全方位監(jiān)管系統(tǒng)，提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平。
責任分工：信息宣傳辦牽頭，各相關處室和縣(市、區(qū))局負責。
進度安排：2018年前12月底前完成。
四、加強組織和經(jīng)費保障
(一)強化組織領導。市局成立以主要負責同志為組長的食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作領導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)、督導有關工作開展。各縣(市、區(qū))局也要建立分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。市局領導小組辦公室負責統(tǒng)籌推進、監(jiān)督協(xié)調(diào)和督查評估；信息宣傳辦負責網(wǎng)站和系統(tǒng)建設、網(wǎng)絡和信息安全保障等工作；各縣(市、區(qū))局、各處室和單位要負責本處室、本單位政務服務事項的具體落實，并明確分管負責同志、責任處室及責任人，細化落實方案，明確時間節(jié)點，及時組織實施，確保工作取得實效。
(二)強化考核監(jiān)督。建立食品藥品安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作績效考核制度，納入各處室、各單位績效管理年度考核指標，列入重點督查事項，定期通報并公開工作進展和成效。完善正向激勵機制，對綜合評價高、實際效果好的予以表揚；對工作開展不力的，在一定范圍內(nèi)予以通報。
(三)加大培訓和保障力度。每年組織開展專題講座，邀請有關專家講解“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關知識，切實增強干部職工“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的意識；切實加大培訓力度；加強有政務服務事項的處室、單位之間的業(yè)務研討，分享經(jīng)驗做法，共同提高服務水平。財務處、辦公室、信息宣傳辦要密切配合，統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有關經(jīng)費保障工作，確保按時完成各項工作任務。（來源：邯鄲市食品藥品監(jiān)督管理局 編選：中國電子商務研究中心）
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