(電子商務研究中心訊) 摘要：近日，中國電子商務研究中心生活服務電商助理分析師陳禮騰在接受《法治周末》采訪時表示，自2015年6月開始，為了落實提直降代的要求，各大航空公司便依次取消了機票代理費，這就等于是說機票代理行業(yè)是在免費為航空公司工作。代理機構(gòu)在進行代理服務時唯一的利潤來源在于每售出一張機票，航空公司會給十元的機票代理費。而十塊錢對于在線旅游平臺以及代理商來說并不足以彌補巨大的服務成本，在沒有其他盈利渠道的情況下，“搭售”保險和其他服務所收取的費用成為OTA的生存來源。
“網(wǎng)絡(luò)直銷平臺受到信息比價式平臺的沖擊，傳統(tǒng)收益方式在不斷縮水。這也倒逼著在線旅游平臺去尋找多元化的收益方式。”陳禮騰預測，未來收取合理服務費或?qū)⒊尚袠I(yè)改革方向。
陳禮騰指出，除了代理費外，國內(nèi)在線旅游平臺還可以做專業(yè)的旅游內(nèi)容制作與分發(fā)，圍繞內(nèi)容、用戶建立社區(qū)，鼓勵用戶分享、創(chuàng)造內(nèi)容，整合資源進行流量變現(xiàn)。
以下為報道全文《“默認勾選”頑疾難消凸顯OTA盈利困境》
蜂窩網(wǎng)平臺上——北京直飛香港的往返機票默認勾選了境內(nèi)，境外保險。
選好了票，卻在付款時發(fā)現(xiàn)付款金額比出票價高了幾十元。
凡在OTA平臺(在線旅游平臺)買過機票的用戶，對這種現(xiàn)象應該都不會陌生，有經(jīng)驗的用戶還會發(fā)現(xiàn)，這多出來的金額通常是與保險有關(guān)。
事實上，OTA平臺兼售保險幾乎已經(jīng)成為標配，中國電子商務研究中心于1月30日發(fā)布的《在線旅游平臺“搭售”調(diào)查榜單》顯示，自2017年國慶期間在線旅游平臺捆綁搭售事件引發(fā)輿論關(guān)注，各大OTA平臺紛紛整改以來，同程、驢媽媽、藝龍、螞蜂窩上依舊存在“默認搭售”航空意外險現(xiàn)象。
仍有平臺默認“搭售”保險
對照這份榜單，記者于2月4日先后在這些平臺的微信公眾號中進行訂票測試。記者嘗試訂購2018年2月8日從北京飛往廣州的機票，訂票過程中，驢媽媽、藝龍以默認選項的方式“搭售”航空意外險的情況確實已不存在，而是需要用戶對相關(guān)產(chǎn)品主動勾選或者以彈框方式提醒用戶自主選擇。
但在同程旅游網(wǎng)中，航班意外險、“退改無憂”服務都被默認勾選；在螞蜂窩平臺的自由行機酒套餐中，記者隨機選擇2018年3月7日北京直飛香港4天至5天往返機票、添加出行人信息后看到，頁面顯示國內(nèi)游保險和亞洲游境外保險均被默認勾選。
對此，同程旅游網(wǎng)客服對法治周末記者表示，在網(wǎng)站上提供的機票產(chǎn)品多為套餐，默認包含保險及其他尊享服務；螞蜂窩公關(guān)部門相關(guān)負責人則在接受法治周末記者采訪時表示，螞蜂窩不存在任何的捆綁銷售，對于旅游保險的默認勾選是可以去除的，而且無論用戶是否勾選，在接下來的步驟中都會有讓用戶確認是否購買本次航班及其相應航空險的提示。
除了仍有平臺“默認勾選保險”外，一些平臺雖然沒有“幫用戶默認選擇購買保險”，但通過提示語“鼓勵”用戶購買保險。
例如，記者在途牛旅游網(wǎng)的火車票購買頁面上注意到，保險一欄中包含了“不購買出行保障”選項，但在該欄下還標注著“有時需要排隊，出票較慢”的字樣，10元保險產(chǎn)品則注明了有限出票，20元、30元的保險對應尊享快速、優(yōu)先、極速出票服務。
不可回避的知情權(quán)
針對OTA平臺以默認選項的方式“搭售”機票以外的服務產(chǎn)品的問題，2017年8月，中國民航局運輸司曾專門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)機票銷售行為的通知》，要求各互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺、航空公司及銷售代理人在銷售機票時，嚴禁“搭售”行為，應當通過清晰顯著、明白無誤的形式將貴賓休息室、保險等除機票以外的附加服務設(shè)置為旅客自主選擇項。
“默認勾選影響了用戶知情權(quán)和自主選擇權(quán)。即使默認勾選可以去除或更改，也是有問題的。”中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心副主任方禹對法治周末記者分析道，“默認同意和默認不同意，在知情權(quán)和選擇權(quán)上存在本質(zhì)的差異。”
根據(jù)保監(jiān)會《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，保險兼業(yè)代理人從事保險代理業(yè)務，不得使用不正當手段強迫、引誘或者限制投保人、被保險人投保或轉(zhuǎn)換保險人。
在北京市法學會電子商務法學會研究會會長邱寶昌看來，默認勾選屬于引誘投保，侵害了消費者的充分知情權(quán)，容易引起消費者的錯誤認識，是一種變相的強制交易。
去年12月1日，上海保監(jiān)局分別給攜程保險代理有限公司以及公司法定代表人李小平開出了行政處罰決定書，指出2016年度攜程保險代理有限公司通過攜程旅行網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品過程中存在幾項違法違規(guī)行為：首先，未明確披露承保公司、代理銷售主體，在通過攜程旅行網(wǎng)銷售保險產(chǎn)品過程中，未明確列明承保主體和代理銷售主體，未具體告知消費者承保公司、代理銷售公司名稱；其次，未明確披露產(chǎn)品條款信息及批備編號，在保險訂單確認環(huán)節(jié)，羅列了全部合作的多家保險公司產(chǎn)品條款鏈接和備案號，未具體披露消費者所投保的保險產(chǎn)品適用哪家公司條款及相應備案號。
“從兩項違規(guī)行為的描述看，實際上就是在說默認勾選搭售保險的情況。”邱寶昌指出，保監(jiān)會發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》明確，保險機構(gòu)在開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務應在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺的顯著位置，以清晰易懂的語言列明保險產(chǎn)品和服務信息，需列名信息如下：保險產(chǎn)品承保公司信息、保險合同訂立形式等。
法治周末記者注意到，點擊上述同程旅游網(wǎng)、螞蜂窩平臺默認勾選的保險產(chǎn)品后，都會跳轉(zhuǎn)出該產(chǎn)品的承保公司信息等內(nèi)容。
收取合理服務費或成方向
既然保險監(jiān)管部門已經(jīng)對“搭售”保險的行為作出過行政處罰，為什么還有OTA平臺通過默認勾選的方式“頂風作案”？
“自2015年6月開始，為了落實提直降代的要求，各大航空公司便依次取消了機票代理費，這就等于是說機票代理行業(yè)是在免費為航空公司工作。代理機構(gòu)在進行代理服務時唯一的利潤來源在于每售出一張機票，航空公司會給十元的機票代理費。而十塊錢對于在線旅游平臺以及代理商來說并不足以彌補巨大的服務成本。”網(wǎng)經(jīng)社生活服務電商助力分析師陳禮騰分析說，在沒有其他盈利渠道的情況下，“搭售”保險和其他服務所收取的費用成為OTA的生存來源。
網(wǎng)經(jīng)社統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，對于國內(nèi)的在線旅游平臺來說，還是以代理傭金為主要收益方式，酒店和機票的預定占總收益的80%到90%。
“網(wǎng)絡(luò)直銷平臺受到信息比價式平臺的沖擊，傳統(tǒng)收益方式在不斷縮水。這也倒逼著在線旅游平臺去尋找多元化的收益方式。”陳禮騰預測，未來收取合理服務費或?qū)⒊尚袠I(yè)改革方向。
而收取服務費的方式已被發(fā)達國家處于成熟期的同行企業(yè)廣泛采用。例如，美國最大的在線旅游服務公司Priceline，在用戶和產(chǎn)品供應商中擔當代理商的角色，在交易中通過抽取傭金賺錢，Priceline營收中絕大部分收入來自于此模式。
“除了代理費外，國內(nèi)在線旅游平臺還可以做專業(yè)的旅游內(nèi)容制作與分發(fā)，圍繞內(nèi)容、用戶建立社區(qū)，鼓勵用戶分享、創(chuàng)造內(nèi)容，整合資源進行流量變現(xiàn)。”陳禮騰說。（來源：法治周末 文/仇飛）
