(網(wǎng)經(jīng)社訊)各縣、區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市人民政府有關部門：
為貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）和《河南省人民政府關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的實施意見》（豫政〔2016〕16號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加快電子商務發(fā)展提出如下實施意見。
一、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府關于加快推進電子商務發(fā)展的安排部署，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓機遇，堅持“積極推動、逐步規(guī)范、加強引導”的原則，以電子商務政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為動力,以調(diào)結構、促發(fā)展、惠民生為目的,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式、新業(yè)態(tài)、新技術,深化普及應用,加快電子商務與實體經(jīng)濟深度融合,創(chuàng)造新的消費和投資需求,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力,形成經(jīng)濟發(fā)展的新動能,推動我市經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
（二）發(fā)展目標。到2020年，電子商務的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍進一步優(yōu)化，電子商務取得新進展，具有駐馬店特色和產(chǎn)業(yè)特點的電子商務發(fā)展模式基本確立。全市電子商務呈現(xiàn)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，形成一批富有創(chuàng)新能力和競爭力的標桿企業(yè)，利用電子商務整合產(chǎn)業(yè)資源、服務和促進實體經(jīng)濟發(fā)展的作用顯著增強，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)融合發(fā)展，發(fā)展水平居于全省先進行列。
——拉動經(jīng)濟增長作用明顯。全市電子商務交易額年均遞增30%，到2020年交易額超過500億元；網(wǎng)絡零售額年均遞增34%，到2020年超過150億元。
——帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力增強?！笆濉逼陂g，全市新增電子商務產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員13萬人。
——推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型效果突出。到2020年，中小企業(yè)電子商務應用率超過85%，商貿(mào)企業(yè)電子商務應用率達到95%，規(guī)模以上生產(chǎn)制造企業(yè)電子商務普及應用率達到95%，跨境電子商務貿(mào)易額年均遞增30%。
——新的體制機制基本形成。城鄉(xiāng)電子商務齊頭并進，全面融入經(jīng)濟社會各領域、各環(huán)節(jié)。電子商務發(fā)展的政策環(huán)境寬松、市場主體活躍、支撐體系健全、配套設施完善、監(jiān)管體制高效，形成具有駐馬店特色、充滿活力的電子商務發(fā)展格局。
二、營造寬松發(fā)展環(huán)境
（三）降低準入門檻。全面清理規(guī)范電子商務領域現(xiàn)有前置審批事項，無法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。進一步簡化注冊資本登記，全面推進“先照后證”“多證合一”改革，全面推廣工商登記全程電子化；放寬名稱、住所、經(jīng)營范圍等登記條件，落實“一址多照、一照多址”政策。對快遞企業(yè)設立非法人快遞末端網(wǎng)點實行備案制管理。
責任單位：市工商局、郵政管理局
（四）加大金融支持力度。引導金融機構建立適應電子商務發(fā)展的多元化、多渠道投融資機制，鼓勵符合條件的電子商務企業(yè)上市融資或發(fā)行債券。鼓勵金融機構通過股權、基金、債權、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，為電子商務企業(yè)發(fā)展提供資金支持。引導金融機構借助電子商務平臺，加強與支付機構合作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。
責任單位：市金融辦、人行駐馬店市中心支行
（五）加強用地支持。按照土地利用總體規(guī)劃和建設項目用地標準，統(tǒng)籌安排電子商務項目用地，統(tǒng)籌新增建設用地計劃指標、城鄉(xiāng)增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標、工礦廢棄地復墾利用建新指標，并利用盤活存量建設用地，優(yōu)先保障重大電子商務項目用地需求。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下，鼓勵利用空置廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)興辦電子商務企業(yè)和園區(qū)，在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設前提下，土地用途可暫不變更。鼓勵以租賃方式供應電子商務項目用地。
責任單位：市國土資源局，各縣區(qū)人民政府
（六）加強網(wǎng)絡基礎建設。加快建設光纖寬帶網(wǎng)和4G（第四代移動通訊技術）網(wǎng)絡等信息通信基礎設施，全面推進“三網(wǎng)”（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）融合，深化物聯(lián)網(wǎng)應用，構建覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高效暢通、技術先進的寬帶網(wǎng)絡基礎設施體系，提高4G和WiFi（無線保真）在商場、社區(qū)等公共區(qū)域的覆蓋率，到2020年，實現(xiàn)重要公共區(qū)域WLAN（無線局域網(wǎng)）熱點覆蓋。全面推進光纖到樓、入戶、進村，實現(xiàn)房屋建筑光纖寬帶全覆蓋，推進農(nóng)村地區(qū)和邊遠地區(qū)的信息通信基礎設施建設。
責任單位：市工信委、發(fā)改委、商務局、文廣新局
（七）維護市場公平競爭。規(guī)范市場競爭行為，加強市場價格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護開放、公平、健康的市場競爭秩序。依托工商網(wǎng)絡監(jiān)管信息化平臺對網(wǎng)絡市場進行監(jiān)測與檢查，依法查處網(wǎng)絡違法經(jīng)營活動。建立健全全市電子商務領域行政執(zhí)法跨部門協(xié)作機制，完善電子商務投訴管理制度，健全網(wǎng)上維權援助服務措施。
責任單位：市發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、商務局
（八）加大財政資金支持。鼓勵國內(nèi)外電子商務龍頭企業(yè)在我市設立總部、區(qū)域性總部、運營中心、結算中心、技術創(chuàng)新中心、服務中心等，依據(jù)其促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、吸納就業(yè)等情況給予獎勵。對電子商務平臺企業(yè)、電子商務應用龍頭企業(yè)和有關代運營、營銷咨詢、信息服務、快遞物流項目等，根據(jù)實際投入給予支持。對國家、省級、市級電子商務示范基地、示范企業(yè)和重點園區(qū)給予支持。對符合條件的電子商務企業(yè)優(yōu)先認定為省、市級企業(yè)技術中心，并按規(guī)定給予支持。對應用電子商務開拓市場且實際運營及納稅滿一年以上的企業(yè)，年底在線交易額首次突破1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的，由受益財政分別給予不超過5萬、10萬、20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
責任單位：市財政局、商務局、發(fā)改委、工信委，各縣區(qū)人民政府
三、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（九）完善電子商務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。把發(fā)展電子商務促進就業(yè)納入各縣區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電子商務發(fā)展整體規(guī)劃，建立電子商務就業(yè)和社會保障指標統(tǒng)計制度。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，未登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員并享受相關政策。在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受小額擔保貸款及貼息政策。鼓勵各類市場主體建設電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，符合條件的可享受相應的扶持政策。鼓勵大學生村官和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年及貧困人口參與農(nóng)村電子商務發(fā)展，培育一批農(nóng)村電子商務帶頭人。
責任單位：市人社局、發(fā)改委、工信委、商務局、統(tǒng)計局，各縣區(qū)人民政府
（十）加強電子商務人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌商務、農(nóng)業(yè)、人力資源社會保障、共青團等部門培訓資源，制定培訓計劃和標準，有序組織實施。在我市電子商務企業(yè)中認定一批電子商務實訓基地，為在校大學生、未就業(yè)者提供電子商務實習培訓機會。支持大專院校、行業(yè)協(xié)會、商會和社會培訓服務機構開展電子商務人才培訓。鼓勵有條件的大專院校、社會培訓機構和電子商務企業(yè)開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)意咖啡、眾創(chuàng)空間等。制定年度培訓計劃，在電子商務發(fā)展專項資金中安排培訓經(jīng)費，用于支持開展各類電商培訓。
責任單位：市商務局、教體局、人社局、財政局、團市委
（十一）保障電商從業(yè)人員勞動權益。規(guī)范電子商務企業(yè)勞動用工管理，凡有勞動用工的企業(yè)應與勞動者依法簽訂勞動合同。按規(guī)定將網(wǎng)絡從業(yè)人員納入各項社會保險，未進行工商登記注冊的從業(yè)人員按靈活就業(yè)人員參保。符合條件的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，可享受靈活就業(yè)人員社會保險補貼政策。
責任單位：市人社局
四、加快普及應用，推動轉(zhuǎn)型升級
（十二）推動服務業(yè)與電子商務融合發(fā)展。支持技術開發(fā)、策劃設計、代運營、網(wǎng)絡推廣、網(wǎng)貨拍攝等服務型電子商務骨干企業(yè)發(fā)展。推進電子商務進社區(qū)，鼓勵電商企業(yè)設立電子商務綜合服務網(wǎng)點，開展物流分撥、快件自取、電子繳費等便民服務。鼓勵電子商務企業(yè)與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務關聯(lián)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補，搭建為居民消費服務的網(wǎng)上通道，實現(xiàn)居民生活需求快速響應。加快推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業(yè)網(wǎng)絡服務能力，支持文化產(chǎn)品電子商務平臺發(fā)展。加快政府采購、藥品采購等公共領域開展電子商務應用，拓展電子商務在物流、會展、教育、醫(yī)療、數(shù)字出版、咨詢、廣告、餐飲、娛樂、智能家居等領域以及票務、房產(chǎn)、人才等中介行業(yè)的應用。支持旅游景點、酒店等開展線上營銷，開通網(wǎng)絡在線預訂。強化在線旅游服務執(zhí)法檢查，完善旅游誠信服務體系，優(yōu)化旅游消費環(huán)境。
責任單位：市財政局、商務局、住房管理中心、文廣新局、教體局、人社局、食藥監(jiān)局、旅游局
（十三）推動傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展電子商務。鼓勵大型零售企業(yè)、“老字號”企業(yè)以及服裝、建材、家居、副食品、花卉、茶葉、藥品、中藥材、電子等專業(yè)市場開辦網(wǎng)上商城，利用互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務、物品編碼、大數(shù)據(jù)等信息技術改造傳統(tǒng)營銷渠道，加快向需求導向型和線上線下融合轉(zhuǎn)變，帶動我市特色產(chǎn)品外銷。支持中小零售企業(yè)與第三方骨干電子商務平臺合作，開拓細分市場和便民服務。支持二手車、再生資源等專業(yè)交易平臺建設，滿足不同類型的消費需求。規(guī)范發(fā)展醫(yī)藥、化工等大宗商品電子交易平臺，優(yōu)化采購分銷體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息共享和網(wǎng)上銷售。
責任單位：市商務局、質(zhì)監(jiān)局
（十四）大力發(fā)展跨境電子商務。加快推進跨境電子商務公共服務平臺的建設和應用，提升跨境電子商務服務水平，幫助傳統(tǒng)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、網(wǎng)商企業(yè)、個體商戶等各類市場主體開展跨境電子商務業(yè)務。對跨境物流成本給予適當?shù)难a助，促進跨境電子商務業(yè)務向我市集聚。依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力開展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）業(yè)務。探索解決跨境電子商務企業(yè)對用戶（B2C）出口零售業(yè)務的通關和退稅問題，實現(xiàn)跨境電子商務業(yè)務模式的多元化。支持跨境電子商務平臺建設。加強與知名電商的合作，扶持本土網(wǎng)絡平臺發(fā)展。鼓勵企業(yè)利用第三方平臺或自建平臺，通過網(wǎng)絡營銷開展對外貿(mào)易。支持在保稅物流中心等特定區(qū)域內(nèi)建設跨境電子商務倉儲物流中心；鼓勵電子商務倉儲與快遞物流倉儲合并，提高倉儲中心利用率和商品運行效率。加大對電子商務企業(yè)走出去支持力度。支持我市地方農(nóng)產(chǎn)品食品和其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過跨境電子商務擴大出口。支持化工、紡織、機械制造等具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)企業(yè)應用電子商務開拓國際市場，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
責任單位：市商務局、發(fā)改委
（十五）推動工業(yè)領域電子商務應用發(fā)展。推廣普及工業(yè)企業(yè)電子商務應用，鼓勵中小企業(yè)依托第三方電商平臺或與本地電子商務企業(yè)合作開展網(wǎng)絡銷售，加快建立與我市特色產(chǎn)業(yè)相適應的工業(yè)品網(wǎng)絡零售和分銷體系。圍繞網(wǎng)絡消費者個性化需求，鼓勵發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制”等網(wǎng)絡化創(chuàng)新經(jīng)營方式。推進包裝印刷業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)技術水平，促進包裝印刷業(yè)電子商務的協(xié)同發(fā)展。推進大型制造業(yè)骨干企業(yè)與國際供應商、采購商之間的B2B電子商務無縫集成，建設第三方供應鏈管理平臺，提供全程電子商務服務。
責任單位：市工信委、科技局、商務局
（十六）積極發(fā)展農(nóng)村電子商務。加強互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求有效對接，深入推進電子商務進農(nóng)村綜合示范工程、信息進村入戶工程建設和電商扶貧工程有機結合，利用農(nóng)村市場網(wǎng)絡、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡、交通網(wǎng)絡、郵政管理局網(wǎng)絡、信息進村入戶、省級綜合信息服務平臺等資源，與電子商務平臺實現(xiàn)優(yōu)勢互補。抓好國家級、省級電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，加快建設一批縣級電子商務運營中心、益農(nóng)信息社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、配送中心和服務站，在原有各類網(wǎng)點、站點基礎上改造一批農(nóng)村電子商務服務點。利用益農(nóng)信息社，覆蓋全市70%的行政村，促進形成“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流動順暢的流通體系。深化農(nóng)村商務信息服務，持續(xù)組織農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀人參加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接活動。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與城市超市、快遞網(wǎng)點和社區(qū)直接對接，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”“基地+社區(qū)直供”電子商務業(yè)務。引導大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務業(yè)務，發(fā)展物流配送，培育壯大一批農(nóng)業(yè)電子商務平臺，服務“一村一品”。鼓勵農(nóng)資網(wǎng)上購銷，推動放心農(nóng)資進農(nóng)家。規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等個性化、體驗式的農(nóng)村電子商務。
責任單位：市商務局、農(nóng)業(yè)局、工信委、交通局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、郵政管理局
（十七）創(chuàng)新服務民生方式。創(chuàng)新移動電子商務應用，推進電子商務在交通、保險、公共繳費、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務等民生領域的應用，支持面向城鄉(xiāng)居民需求的公共事業(yè)和社會服務平臺建設。推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，支持文化產(chǎn)品電子商務發(fā)展。支持教育、會展、廣告等服務企業(yè)深化電子商務應用，支持旅游景點、酒店等開展線上銷售，推動旅游在線服務模式創(chuàng)新。
責任單位：市工信委、商務局、旅游局、文廣新局
（十八）推廣金融創(chuàng)新。推動金融、電信、銀行卡清算等業(yè)務部門加強合作，依法進行網(wǎng)絡化創(chuàng)新，豐富在線支付產(chǎn)品，提升服務水平。推廣應用具有硬件數(shù)字證書、采用國家密碼行政主管部門規(guī)定算法的移動智能終端。積極推廣使用金融IC卡及移動金融創(chuàng)新產(chǎn)品；鼓勵商業(yè)銀行與電子商務企業(yè)開展多元化金融服務合作；鼓勵證券、保險、公募基金等企業(yè)和機構依法進行網(wǎng)絡化創(chuàng)新。鼓勵保險公司運用電子商務新技術拓寬保險銷售渠道、創(chuàng)新服務模式。
責任單位：人行駐馬店市中心支行、金融辦、駐馬店銀監(jiān)分局、保險協(xié)會
五、完善物流基礎設施
（十九）支持物流配送終端及智慧物流平臺建設。加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術在物流領域的應用，鼓勵在高附加值或需重點監(jiān)控行業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)應用，建設完善一批行業(yè)性物流信息平臺。加快培育多式聯(lián)運，推動貨物運輸?shù)摹盁o縫銜接”和“一單制”。推進城市配送試點工作，逐步規(guī)范城市配送市場。鼓勵快遞企業(yè)訂制服務流程，提供產(chǎn)品銷售寄遞配送服務、售后物流服務和反向物流服務。建設快遞服務末端智能快件箱等自助服務設施并推廣使用。
責任單位：市商務局、發(fā)改委、工信委、交通局、郵政管理局
（二十）規(guī)范物流配送車輛管理。推動城市配送車輛的標準化、專業(yè)化發(fā)展。制定并實施城市配送用騎車、電動三輪車管理辦法，嚴禁使用不符合國家標準的車輛進行物流配送。推進城市綠色貨運配送體系建設，完善城市配送車輛標準和通行管控措施，在城市配送中鼓勵推廣運用節(jié)能環(huán)保車輛。
責任單位：市公安局、交通局、郵政管理局
（二十一）合理布局物流倉儲設施。按照全市物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，推動物流設施設備標準化建設，鼓勵配備現(xiàn)代化倉儲設施，支持物流企業(yè)在偏遠地區(qū)建倉。制定快遞與電子商務協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵快遞企業(yè)與電子商務企業(yè)合作建設集倉儲、轉(zhuǎn)運、分撥、配送等功能于一體的電商快遞園區(qū)。鼓勵交通、郵政、快遞、商貿(mào)銷售等開展聯(lián)盟合作，提高協(xié)同配送能力。
責任單位：市發(fā)改委、郵政管理局、商務局
六、保障體系
（二十二）保障電子商務網(wǎng)絡和交易安全。指導電子商務企業(yè)建設完善網(wǎng)絡安全防護體系、數(shù)據(jù)資源安全管理體系和網(wǎng)絡安全應急處置體系，鼓勵電子商務企業(yè)獲得信息安全管理體系認證。推動電子商務企業(yè)加強與網(wǎng)絡安全專業(yè)服務機構、相關管理部門的合作，共享網(wǎng)絡安全威脅預警信息，共同防范網(wǎng)絡攻擊破壞、竊取公民個人信息等違法犯罪活動。積極推廣使用電子簽名、電子營業(yè)執(zhí)照和電子發(fā)票。完善網(wǎng)上交易在線投訴與售后維權機制，強化電子商務消費維權服務，維護電子商務交易秩序。
責任單位：市工信委、公安局、工商局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、稅務局、商務局
（二十三）預防和打擊電子商務領域違法犯罪。規(guī)范電子商務企業(yè)身份資質(zhì)審查，加強洗錢風險評估，強化商戶盡職調(diào)查。建立異常交易行為監(jiān)控和可疑交易報告機制，加強對具有支付許可業(yè)務電子商務企業(yè)的反洗錢監(jiān)管。加強電子商務企業(yè)與相關管理部門的協(xié)作配合，加大對制售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡盜竊、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)上非法交易等違法犯罪活動的打擊力度。
責任單位：人行駐馬店市中心支行、工信委、金融辦、公安局、工商局
（二十四）健全法規(guī)標準。推廣使用電子商務國家標準，積極開展電子商務標準化應用。落實“網(wǎng)上抽檢、源頭追溯、屬地查處”工作機制，加強我市電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，及時發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量狀況信息。
責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、商務局、工商局
（二十五）加強信用體系建設。建立健全電子商務信用信息管理制度，推動信用信息公開。鼓勵發(fā)展社會化的電子商務網(wǎng)站可信認證服務，推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產(chǎn)品在電子商務中的推廣應用。
責任單位：市發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務局
（二十六）強化科技與教育支撐。依托我市高等院校和科研機構，開展電子商務基礎理論、發(fā)展規(guī)律研究，推動電子商務技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。探索建立電子商務學科專業(yè)體系，引導高等院校加強電子商務學科建設和人才培養(yǎng)，提供更多的高層次復合型專門人才。
責任單位：市教體局、科技局
（二十七）實施電子商務示范工程。持續(xù)推進電子商務示范創(chuàng)建工程，深入實施省、市、縣三級電子商務示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建工程，每年創(chuàng)建一批省級電子商務示范基地和企業(yè)，培育一批市級電子商務示范基地和企業(yè)，加快形成一批國內(nèi)知名的電子商務產(chǎn)業(yè)基地。各縣區(qū)要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和優(yōu)勢，差異化發(fā)展電子商務園區(qū)，建設一批以商品市場為依托的網(wǎng)商集聚區(qū)，培育一批重點園區(qū)和電商細分領域品牌企業(yè)。對于被認定為國家級、省級、市級電子商務示范企業(yè),由市財政分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。支持國家級、省級、市級電子商務示范基地創(chuàng)建工作，對具備完善的電子商務發(fā)展基礎,經(jīng)認定為國家級、省級、市級電子商務示范基地的,由市財政分別給予該基地經(jīng)營單位一次性100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。
責任單位：市商務局、發(fā)改委、工信委、財政局、郵政管理局，各縣區(qū)人民政府
（二十八）建立全市電子商務統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計指標體系和發(fā)展評價體系。各縣區(qū)要發(fā)揮自身優(yōu)勢，把電子商務列入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，引導各類電子商務業(yè)態(tài)和功能聚集，推動電子商務產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
責任單位：市統(tǒng)計局、發(fā)改委、商務局，各縣區(qū)人民政府（編選：網(wǎng)經(jīng)社-電子商務研究中心）
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