(網經社訊)第一章? 總則
第一條 ?為加快中國(東莞)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,規(guī)范和引導我市跨境電子商務園區(qū)的規(guī)劃、建設和管理,根據《廣東省人民政府關于印發(fā)中國(珠海)、中國(東莞)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知》(粵府函〔2018〕394號)等有關文件精神,制定本辦法。
第二條? 東莞市跨境電子商務園區(qū)是指主營跨境電子商務產業(yè),在行業(yè)中具有一定專業(yè)特色和產業(yè)規(guī)模,有明確的經營管理機構,能夠提供與產業(yè)相適應的基礎設施保障和公共服務,并達到本辦法認定條件的產業(yè)集聚區(qū)。其表現形式可以為園區(qū)、商務樓宇等。
本辦法所稱跨境電子商務園區(qū)分為功能型與產業(yè)型兩類。
第三條? 東莞市跨境電子商務園區(qū)應堅持科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適宜的總體原則。同時,各園區(qū)應做好產業(yè)規(guī)劃,把握產業(yè)定位,鼓勵跨境電子商務企業(yè)同本地優(yōu)勢產業(yè)相結合,形成產業(yè)特色,避免重復和雷同。
第四條 ?東莞市行政區(qū)域內跨境電子商務園區(qū)的認定和管理適用本辦法。
第二章? 認定條件與認定程序
第五條? 申請功能型或產業(yè)型跨境電子商務園區(qū)的應先符合以下基礎條件:
(一)規(guī)劃科學合理。園區(qū)有中長期發(fā)展規(guī)劃,功能定位準確、建設主體明確、業(yè)務方向合理。
(二)基礎設施先進。具備與跨境電商業(yè)務相配套的基礎設施。
(三)公共服務完善。具有明確的服務于本園區(qū)企業(yè)的專門區(qū)域和服務內容。
(四)輻射能力突出。在本地區(qū)具有明顯的輻射帶動或示范效應。
第六條? 申請認定為功能型跨境電子商務園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外,還應當同時符合下列條件:
(一)園區(qū)運營主體必須是在東莞市注冊登記的企業(yè)法人;
(二)建筑面積不少于1萬平方米;
(三)有海關入駐;
(四)年度跨境電商進出口總額不低于10億元人民幣。
第七條? 申請認定為產業(yè)型跨境電子商務園區(qū)除符合本辦法第五條所列條件外,還應當同時符合下列條件:
(一)園區(qū)運營主體必須是在東莞市注冊登記的企業(yè)法人;
(二)建筑面積不少于1萬平方米;
(三)園內跨境電商企業(yè)(包括但不限于平臺企業(yè)、運營企業(yè)及物流、支付、金融、翻譯、培訓等服務型企業(yè))數量不少于30家(以工商注冊地址為準);
(四)園內企業(yè)年度進出口總額不低于5億元人民幣。
第八條? 具備認定條件的園區(qū),按以下程序申報和認定:
(一)申報
1、園區(qū)運營主體填報《東莞市跨境電子商務園區(qū)認定申請表》,并提交申請報告。申請報告要對照本辦法所列認定條件逐項作出說明并提供相應證明材料。
2、所在地鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門出具推薦意見。
3、市商務局受理申報材料。
(二)評審
1、市商務局初審后,征求相關部門意見。
2、征求意見結束后,市商務局委托第三方組織評審,并出具評審意見。
3、根據評審意見在市商務局官方網站公示(不少于5個工作日)。
(三)認定
經公示無異議或異議不成立的,報市人民政府審定同意后,由市商務局出具認定通知書。
第三章? 冠名機制
第九條? 園區(qū)經認定后,名稱冠以“中國(東莞)跨境電子商務綜合試驗區(qū)·XX園區(qū)”字樣,具體冠名規(guī)則為:
(一)冠名規(guī)則:“中國(東莞)跨境電子商務綜合試驗區(qū)·XX園區(qū)”?!癤X”經相關鎮(zhèn)、街道和園區(qū)的政府、辦事處、管委會同意,可優(yōu)先使用園區(qū)所在地行政區(qū)劃名稱,若不獲批準使用或所在地行政區(qū)劃名稱已被使用,可使用企業(yè)商號簡稱。
(二)名稱統(tǒng)一使用“黑體”字體,顏色統(tǒng)一為橙色(色值:C0、M60、Y100、K0),字體大小可根據實際需要設置。園區(qū)可自主選擇是否使用背景,若使用,則背景顏色統(tǒng)一為標準白色。
(三)實行“一名一園”制,禁止同一名稱在多個園區(qū)使用。
第四章? 管理與考核
第十條? 市商務局負責全市范圍內跨境電子商務園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務指導及考核工作。鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門負責本區(qū)域內跨境電子商務園區(qū)建設和發(fā)展的具體指導與協(xié)調。
第十一條? 經認定的跨境電子商務園區(qū),應于每年一季度前上報上一年度園區(qū)發(fā)展情況,重點填報跨境電子商務各項業(yè)務指標數據,并對照認定條件逐項說明本園區(qū)是否仍然滿足各項條件。報告經所在鎮(zhèn)街(園區(qū))商務主管部門加具意見后,上報市商務局匯總。
第十二條? 出現以下情況之一的,將對相關園區(qū)予以摘牌:
(一)逾期不上報年度考核情況,經督促后仍不上報的;
(二)違反本辦法規(guī)定的冠名規(guī)則,經勸導后拒不改正的;
(三)發(fā)現有弄虛作假、嚴重違法違規(guī)等現象;
(四)發(fā)生特、重大安全生產事故的。
第五章? 附則
第十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,至2021年12月31日止。
第十四條? 本辦法實施期間,如遇國家、省相關政策發(fā)生調整,則從其規(guī)定。
第十五條? 本辦法由東莞市商務局負責解釋。
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2019年5月7日(編選:網經社)


































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