(網經社訊)為充分發(fā)揮工業(yè)互聯網的創(chuàng)新引領作用，加快推進工業(yè)經濟轉型發(fā)展，根據國家、省關于深化“互聯網＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的部署要求，6月28日，東營市人民政府辦公室發(fā)布《關于加快工業(yè)互聯網發(fā)展的實施意見》，就加快工業(yè)互聯網發(fā)展提出如下實施意見。
??一、總體要求
??（一）思路目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實高質量發(fā)展要求，以網絡平臺建設為突破口，以促進融合應用為主攻方向，推進實施一批數字化、網絡化、智能化項目，全力推動互聯網在工業(yè)領域的創(chuàng)新應用。到2022年，工業(yè)互聯網網絡、平臺、安全體系基本建立，打造6個工業(yè)互聯網示范平臺，上云用云企業(yè)1000家以上，培育一批工業(yè)互聯網深度應用企業(yè)，建成60個數字化車間，15個智能工廠，初步構建起工業(yè)互聯網賦能實體經濟的發(fā)展格局。
??（二）基本原則。
??1．市場主導、政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，完善支持政策，抓好典型培育和應用示范，形成工業(yè)互聯網發(fā)展合力。
??2．統(tǒng)籌推進、突出特色。聚焦特色產業(yè)，突出龍頭企業(yè)帶動，集聚高端要素，培育一批品牌力、競爭力、影響力突出的特色平臺和企業(yè)品牌。
??3．創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展。突出理念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，全面融合技術、資本、數據等資源，促進產業(yè)平臺化、制造服務化，催生新技術、新模式、新業(yè)態(tài)。
??二、重點任務
??（一）構建平臺體系。
??1．打造基礎性公共服務平臺。積極引進海爾卡奧斯等國內知名跨行業(yè)、跨領域的工業(yè)互聯網平臺，聯合市內行業(yè)龍頭企業(yè)，完善大規(guī)模個性化定制、共享制造、供應鏈協同、產品全生命周期管控、智能服務等平臺功能，全方位賦能中小企業(yè)轉型升級，滿足中小企業(yè)數字化、網絡化、智能化的發(fā)展需求。以服務為紐帶，推動基礎性平臺、行業(yè)平臺、企業(yè)形成緊密互補合作關系，多層次開發(fā)服務模式。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數據局，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
??2．培育一批行業(yè)級、企業(yè)級平臺。以石化、橡膠輪胎、石油裝備等優(yōu)勢產業(yè)為切入點，支持行業(yè)骨干企業(yè)、互聯網企業(yè)或第三方機構等聯合，建設行業(yè)性平臺，通過人機物互動、設備互聯、數據流通，實現生產資源的優(yōu)化配置。石化產業(yè)重點聚焦互聯智能工廠、設備感知、供應鏈協同等，全面提升設備運行效能和供應鏈協同創(chuàng)新。石油裝備產業(yè)重點聚焦智能裝配、智能檢測、個性化定制等，全面提升產品全生命周期管控水平。橡膠輪胎產業(yè)重點聚焦網絡化協同、品質控制、服務型制造等，全面提升骨干企業(yè)基于互聯網的協同制造水平和增值服務能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，從單項應用向綜合集成、協同創(chuàng)新跨越，建設企業(yè)級平臺，實現企業(yè)內部各流程節(jié)點的互聯互通、高效協同，推動企業(yè)自身降本增效。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
??（二）促進融合應用。
??3．加快中小企業(yè)工業(yè)互聯網應用推廣。引導中小企業(yè)上云上平臺，主動對接和應用平臺共享資源。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯網系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應用，降低中小企業(yè)數字化、網絡化、智能化改造成本。梳理中小企業(yè)對工業(yè)互聯網的應用需求，建立工業(yè)互聯網應用場景庫，年征集需求30項以上。引導各類平臺有針對性地開放應用場景，提供解決方案。建立工業(yè)互聯網志愿服務專家?guī)?，在信息技術企業(yè)、工業(yè)互聯網平臺和解決方案供應商中篩選一批知政策、懂技術、會管理的高水平專家組成志愿服務隊，為中小企業(yè)應用工業(yè)互聯網提供技術咨詢指導和專業(yè)服務。到2022年，專家?guī)斐蓡T達到50名。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
??4．加快企業(yè)智能化改造。擇優(yōu)選擇20家以上智能化改造解決方案供應商、集成服務商，每年對100家左右企業(yè)進行智能化改造診斷。重點圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬、新材料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)，以工業(yè)互聯網賦能制造業(yè)為重點，打造一批數字化車間、智能工廠。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
??5．開展試點示范。強化典型應用培育，市級每年組織認定2個左右工業(yè)互聯網示范平臺、20個左右數字化車間、5個左右智能工廠。支持企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級試點示范?？偨Y一批試點示范應用典型案例，加大宣傳推廣力度，擴大引領帶動作用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
??（三）強化技術支撐和安全保障。
??6．改造升級企業(yè)內外網絡。加快推進光纖網絡擴容和5G網絡規(guī)模部署，持續(xù)提升網絡帶寬和質量。加快推進企業(yè)內部網絡IP化、扁平化、柔性化改造。支持企業(yè)以互聯網協議第6版（IPv6）、無源光網絡（PON）、軟件定義網絡（SDN）、工業(yè)以太網、無線網等技術升級改造企業(yè)內網，加快提升企業(yè)生產設備聯網率。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責任單位：各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會，鐵塔東營分公司、各電信企業(yè)）
??7．加強關鍵技術研發(fā)。圍繞5G、邊緣計算、工業(yè)大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術方向，開展關鍵技術研究，提高技術供給能力。支持企業(yè)參與工業(yè)互聯網相關規(guī)范及技術標準制定。積極創(chuàng)建省級以上工業(yè)互聯網創(chuàng)新中心、實驗室。支持工業(yè)企業(yè)、軟件企業(yè)、互聯網企業(yè)等開展合作，培育一批面向特定行業(yè)、特定應用場景的工業(yè) APP。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局；責任單位：市大數據局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
??8．加大人才引育力度。依托重點企業(yè)、園區(qū)，積極引進工業(yè)互聯網高層次人才、團隊和機構。支持職業(yè)院校與企業(yè)共建人才實訓基地，培育互聯網發(fā)展所需人才。組織開展工業(yè)互聯網專題培訓、對標學習，加快提升企業(yè)負責人、信息主管、專業(yè)技術人員素質能力，年培訓500人次以上。（責任單位：市委組織部、市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市投資促進局）
??9．健全安全保障體系。明確部門、企業(yè)權責，促進跨部門、跨區(qū)域聯動協同，落實網絡安全等級保護制度，提升工業(yè)互聯網安全應急處置能力。開展網絡安全檢查。指導企業(yè)開展工業(yè)互聯網安全保障體系建設，推動企業(yè)接入省工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知平臺。 （責任單位：市委網信辦、市工業(yè)和信息化局、市公安局）
??三、保障措施
??（一）加強組織領導。市5G網絡建設領導小組負責統(tǒng)籌推進全市工業(yè)互聯網發(fā)展工作，研究解決重大問題。各級各部門、單位要強化分工協作，市縣聯動，匯聚優(yōu)質要素推動工業(yè)互聯網加快發(fā)展。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，細化工作措施，確保各項工作任務落地落實。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責任單位：市直各有關部門單位，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
??（二）加大扶持力度。發(fā)揮財政資金導向作用，將企業(yè)基于工業(yè)互聯網的內網改造、平臺建設、安全體系建設項目納入全市技術改造支持范疇，每年篩選一批支撐帶動力強的項目給予一定補助。對通過市級認定的工業(yè)互聯網平臺、數字化車間、智能工廠，分別給予一定獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）
??（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強對工業(yè)互聯網發(fā)展的宣傳普及，增強全社會對工業(yè)互聯網的認知度與參與度。優(yōu)化項目審批服務，加強知識產權保護，推動政府、資本、企業(yè)、科研院校等多維度互動，形成區(qū)域合力，為工業(yè)互聯網發(fā)展營造良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市大數據局，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）
東營市人民政府辦公室
2020年6月28日（編選：網經社）
