(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月16日，“2025中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商高層研討會(huì)”在北京工商大學(xué)舉行（詳見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://m.99poke.cn/zt/25ncp/），會(huì)議由商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心指導(dǎo)，數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品電商30人論壇、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦，映潮科技股份有限公司、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院支持，中國(guó)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全電商研究院承辦，核心會(huì)場(chǎng)在北京工商大學(xué)（西區(qū)）圖書館教授閱覽室，采取騰訊會(huì)議網(wǎng)形式，第一視頻協(xié)助在百度、愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、斗魚進(jìn)行同步直播，收聽(tīng)收看超過(guò)30萬(wàn)人次。河南省?？h原副縣長(zhǎng)王洪濤應(yīng)邀出席并發(fā)言。
我這幾年先后在河南省鎮(zhèn)平縣和?？h掛職了六年的副縣長(zhǎng)，一直在做電商方面的工作，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和推動(dòng)了一些電商方面的事情。
一、電商是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源
以河南省鎮(zhèn)平縣為例，2016年鎮(zhèn)平縣的電商銷售每年只有十多億。當(dāng)然它的地方特色產(chǎn)業(yè)很鮮明，主要是玉雕產(chǎn)業(yè)和錦鯉養(yǎng)殖，以及各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但普遍處于線下批發(fā)銷售的狀態(tài)，只有個(gè)別商戶在BBS和天涯論壇零散推銷自己的玉雕產(chǎn)品。同時(shí)錦鯉養(yǎng)殖和觀賞魚養(yǎng)殖，按斤稱重，銷售價(jià)格特別低，養(yǎng)殖收入有限。大量的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與此類似，基本上處于小作坊生產(chǎn)，處于前店后廠的狀態(tài)。
2017年開(kāi)始，鎮(zhèn)平縣縣委縣政府高度重視電商發(fā)展，特別重視電商對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品方面的銷售帶動(dòng)作用。玉雕產(chǎn)業(yè)得益于電商銷售，一改線下批發(fā)出現(xiàn)衰敗的情況下，線上銷售火爆。鎮(zhèn)平人還利用微信好友視頻通話的形式，創(chuàng)造性開(kāi)展了帶客選品，成為了直播電商的先行者。錦鯉和觀賞魚電商化變革以后，銷售量呈現(xiàn)井噴式上升態(tài)勢(shì)，還帶動(dòng)了直播、包裝、魚藥、飼料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展。當(dāng)時(shí)我們?nèi)〉昧巳珖?guó)活物淘寶第一村的榮譽(yù)。
到了2021年末，我們用了四年時(shí)間，從十幾億的電商銷售達(dá)到了300多億的銷售額，較2016年提升30倍，位列全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的前列，在河南省范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先。同時(shí)鎮(zhèn)平縣縣委縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新推出了以村鎮(zhèn)為核心的民聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的主要特點(diǎn)是通過(guò)政府的行政力量將全縣群眾按照村莊和社區(qū)為單元進(jìn)行數(shù)字化充足，實(shí)現(xiàn)了全縣100多萬(wàn)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字孿生。并且在全縣流量集聚的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)供需信息的精準(zhǔn)對(duì)接，直接降低了區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本，創(chuàng)造了縣域治理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊密結(jié)合、良性發(fā)展的數(shù)字化新模式。
這個(gè)模式在2024年底被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新的二等獎(jiǎng)，被國(guó)家發(fā)改委評(píng)選為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新的三等獎(jiǎng)，展示了新模式的巨大力量。
二、縣域電商的痛點(diǎn)在哪里？
從地方政府角度來(lái)看，電商是幫助就業(yè)和打造地方品牌的有效途徑，鎮(zhèn)平縣的玉雕行業(yè)就是因?yàn)榫€下市場(chǎng)不景氣，在發(fā)展瓶頸時(shí)，遇到了電商的快速發(fā)展期，又恰逢直播電商的升級(jí)，可以說(shuō)得到了重新的快速增長(zhǎng)。包括觀賞魚的養(yǎng)殖行業(yè)，也由原來(lái)的單純由一產(chǎn)的養(yǎng)殖批發(fā)，直接升級(jí)為產(chǎn)、貿(mào)、服務(wù)相接的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，給縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了十余倍的增長(zhǎng)。可以說(shuō)村鎮(zhèn)民聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式出現(xiàn)以后，既解決了行政治理和民生服務(wù)的問(wèn)題，又在縣級(jí)大數(shù)據(jù)整合和區(qū)域市場(chǎng)的數(shù)字化提升上起到了明顯的帶動(dòng)作用。
但是我們應(yīng)該看到，電商有效推動(dòng)部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)上水平擴(kuò)規(guī)模的同時(shí)，還有很多縣尚未從電商的快速發(fā)展中獲得足夠的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)紅利。與之相反的情況，是因?yàn)?a href="http://m.99poke.cn/zt/wswjsxfpgyl/" target="_blank">支付渠道向個(gè)別平臺(tái)的極度集中，縣域內(nèi)資金外流嚴(yán)重，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)連帶受到了巨大影響，平臺(tái)甚至沒(méi)有為地方提供交易數(shù)據(jù)的義務(wù)。
剛剛聽(tīng)了惠農(nóng)網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人鄧武杰講，他可以給地方政府提供數(shù)據(jù)接口，我認(rèn)為這是一個(gè)非常好的嘗試。因?yàn)槠脚_(tái)沒(méi)有給地方政府提供交易數(shù)據(jù)，這也給地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)掌控方面帶來(lái)了很大的影響或無(wú)奈。從宏觀角度和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，適度集中，有利于降低成本和提高效率，但是對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)較為薄弱的地方還是一個(gè)比較大的沖擊。所以目前要解決的是把貿(mào)易、流通、資金、信息等等元素留在縣域范圍內(nèi)，這樣才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
民聯(lián)網(wǎng)模式出現(xiàn)以后，全國(guó)五到六個(gè)縣落地，并且取得了一定的經(jīng)濟(jì)收益，解決了以往單純依靠政府地方財(cái)政輸血才能存活的平臺(tái)問(wèn)題，并且給地方政府帶來(lái)一定的收入。它的數(shù)字化交易與電商類似，可以看作是區(qū)域化的電商平臺(tái)，一樣可以實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，降低銷售成本。我們感覺(jué)它的最大意義推動(dòng)了銷售方和生產(chǎn)方的全量線上化，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段直接細(xì)化到家庭，甚至個(gè)人，因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)是把全縣所有的家庭都加入到了這個(gè)平臺(tái)中，既讓政府看得見(jiàn)手，找到了現(xiàn)實(shí)抓手，也讓市場(chǎng)看不見(jiàn)的手，變成看得見(jiàn)的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)控閉環(huán)。一旦把民聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與各地政府的市政服務(wù)完整結(jié)合起來(lái)，在資本化的商業(yè)平臺(tái)手里，只能簡(jiǎn)單起到企業(yè)促銷作用的預(yù)售、團(tuán)購(gòu)、分銷、認(rèn)籌、消費(fèi)券等工具，就會(huì)變成地方政府充分滿足群眾物資需求的調(diào)控手段，從而達(dá)到全社會(huì)供需精準(zhǔn)對(duì)接的全面平衡，將市場(chǎng)體制帶來(lái)的資源浪費(fèi)壓縮到最小。
地方政府依托民聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拿出財(cái)力做的消費(fèi)券活動(dòng)，也可以把發(fā)放、使用和核銷過(guò)程完全掌握在自己手里，發(fā)給誰(shuí)、發(fā)多少、怎么用、用了多少、效果怎么樣、怎么樣調(diào)整以便于更好地發(fā)揮刺激作用，都可以實(shí)時(shí)掌控，也就有了更為精準(zhǔn)的進(jìn)度和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，有了自己說(shuō)了算的調(diào)控工具。
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，群眾更愿意接受電商消費(fèi)。所以30年來(lái)電商的發(fā)展得益于我們?nèi)丝诒姸嗟幕A(chǔ)，人們的消費(fèi)習(xí)慣反過(guò)來(lái)改變?nèi)藗兊纳罘绞剑娚滔M(fèi)成為主流。在一些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，我以河南的為例，給一個(gè)地級(jí)市算過(guò)賬，目前的年度電商消費(fèi)已經(jīng)占到了人均消費(fèi)金額的三分之一以上，但是越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電商體系的脫節(jié)更嚴(yán)重。當(dāng)然首先與地方?jīng)Q策者缺乏互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知有直接的關(guān)系。然而更重要的還有電商平臺(tái)很難給地方政府帶來(lái)稅收和收益，也很難像鎮(zhèn)平縣那樣，找到剛好與電商體系相契合，就是即使不增加政府收入，卻能夠通過(guò)藏富于民、活躍縣域經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)等實(shí)現(xiàn)間接目標(biāo)的案例。
因?yàn)椴荒茉黾佣愂眨胤秸矝](méi)有足夠的預(yù)算資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶向電商平臺(tái)銷售轉(zhuǎn)型，離投入產(chǎn)出見(jiàn)到效果還有很大距離。所有各地決策者沒(méi)有對(duì)電商給予足夠的重視，不了解、不重視。也還有些地方把電商和數(shù)字化發(fā)展的信心和動(dòng)力當(dāng)成建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)力，他們認(rèn)為建設(shè)一個(gè)固定資產(chǎn)園區(qū)就是發(fā)展電商，結(jié)果又掉入了重資產(chǎn)、重投資、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目怪圈。陸續(xù)幾年看到很多地方建設(shè)的電商園區(qū)成為了爛尾樓，又掉入了原來(lái)重資產(chǎn)發(fā)展的誤區(qū)。經(jīng)過(guò)20多年的快速創(chuàng)新迭代，我們看到電商的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)銷售，并改變了銷售服務(wù)，推動(dòng)了產(chǎn)品創(chuàng)新。同時(shí)電商的發(fā)展也創(chuàng)造了很多全新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)步。
三、農(nóng)產(chǎn)品電商與基層行政相融合
30多年的電商發(fā)展歷史，讓我們感受到了電商的核心特征在于流量的集聚和價(jià)值的變現(xiàn)。從這一點(diǎn)來(lái)看，對(duì)電商發(fā)展來(lái)講，這是一個(gè)流量，放在地方政府的社會(huì)治理與行政服務(wù)上，就是完整的群眾路線的數(shù)字化體現(xiàn)。所以通過(guò)這幾年的實(shí)踐，我感到流量也在改變社會(huì)治理和群眾服務(wù)工作。以民聯(lián)網(wǎng)為例，民聯(lián)網(wǎng)改變了流量的集聚方式，由市場(chǎng)手段走向行政手段，甚至可以通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)受眾集聚的目標(biāo)。在鎮(zhèn)平縣民聯(lián)網(wǎng)通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)行政機(jī)構(gòu)，將所有群眾通過(guò)平臺(tái)組織到一起，克服了過(guò)去人一到外地，就與自己的村莊斷聯(lián)的無(wú)奈局面，全球資源隨時(shí)可以反哺家鄉(xiāng)，讓所有家鄉(xiāng)找到了可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化資源的富礦。
從民聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)上來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定性很大程度上歸因于市場(chǎng)主體的決策機(jī)制，特別是需求方，也就是消費(fèi)者的消費(fèi)行為具有很大的不確定性。作為市場(chǎng)研究者和市場(chǎng)供給提供方，如果沒(méi)有掌握所有消費(fèi)者行為的方法，也就沒(méi)有精準(zhǔn)分析消費(fèi)者意愿的現(xiàn)實(shí)工具。即使是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，也沒(méi)有細(xì)化到全量自然人或者家庭的消費(fèi)行為的統(tǒng)計(jì)和分析。我們?cè)谒哪甓嗟拿衤?lián)網(wǎng)的實(shí)踐中，我們看到通過(guò)縣級(jí)地方政府的深度認(rèn)知和積極配合，如果實(shí)現(xiàn)了民聯(lián)網(wǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)單元的細(xì)胞化，把觸角延伸到每一個(gè)家庭甚至每一個(gè)人，這種變化就可以克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不確定性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。它源于電商實(shí)踐，又高電商實(shí)踐，是電商在市場(chǎng)化階段無(wú)法企及的政治高度，也可能是未來(lái)電商融合發(fā)展的必經(jīng)之路。
既然民聯(lián)網(wǎng)可以精準(zhǔn)掌握需求信息，根據(jù)消費(fèi)者個(gè)性化需求和階段性特征的分析結(jié)果，就可以配套引入制造業(yè)和服務(wù)業(yè)商戶。細(xì)胞化的需求信息匯總以后，就是最為精準(zhǔn)的社會(huì)需求形式?？梢砸劳忻衤?lián)網(wǎng)建立地方性的小循環(huán)交換平臺(tái)和全國(guó)性大循環(huán)統(tǒng)一交易市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)商戶，定向生產(chǎn)和提供服務(wù)，滿足群眾的需求。從這個(gè)角度上看，民聯(lián)網(wǎng)從實(shí)踐角度，證實(shí)了我們可以通過(guò)引入政府行政能力改變和整合電商格局，并進(jìn)一步以細(xì)胞化的消費(fèi)者數(shù)據(jù)和全量生產(chǎn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配，加上政府主導(dǎo)的質(zhì)量品控背書，這樣就可以讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走進(jìn)更為精準(zhǔn)的資源利用新階段。無(wú)論是市場(chǎng)手段和計(jì)劃手段都無(wú)法達(dá)到的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
此外，在“2025中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商高層研討會(huì)”上，北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤教授，代表中國(guó)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全電商研究院發(fā)布了《2025年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展報(bào)告》（完整報(bào)告有50頁(yè)，下載請(qǐng)點(diǎn)擊http://m.99poke.cn/zt/ncpfz/）及《2025中國(guó)預(yù)制菜電商發(fā)展報(bào)告》（完整報(bào)告有11頁(yè)，下載請(qǐng)點(diǎn)擊http://m.99poke.cn/zt/yzcfz/）。
【小貼士】
2月13日，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心（RESC.100EC.CN）聯(lián)合網(wǎng)經(jīng)社農(nóng)村電商臺(tái)（REC.100EC.CN）發(fā)布《2024年中國(guó)涉農(nóng)電商“百?gòu)?qiáng)榜”》 候選名單。公示期間，歡迎行業(yè)人士、專家、企業(yè)等指正，也歡迎更多涉農(nóng)電商企業(yè)申報(bào)。候選名單將征集各方意見(jiàn)、通過(guò)專家評(píng)選后正式發(fā)布，觸達(dá)網(wǎng)經(jīng)社20余個(gè)自媒體/短視頻平臺(tái)近百萬(wàn)粉絲、400000+企業(yè)庫(kù)、3000+記者庫(kù)、20000+投資者庫(kù)，全面覆蓋涉農(nóng)電商相關(guān)的產(chǎn)、學(xué)、研、投、媒、政、協(xié)、園區(qū)專業(yè)用戶。
1.綜合平臺(tái)類（10家）：拼多多、京東、淘寶、唯品會(huì)、抖音電商、快手電商、832平臺(tái)、供銷e家、樂(lè)村淘、匯通達(dá)；
2.生鮮&社區(qū)團(tuán)購(gòu)類（34家）：叮咚買菜、京東到家、小象超市、本來(lái)生活、盒馬、樸樸超市、T11、食行生鮮、生鮮傳奇、菜劃算、美團(tuán)優(yōu)選、多多買菜、興盛優(yōu)選、搜農(nóng)坊、筐鮮生、康多鮮、山姆極速達(dá)、多點(diǎn)MALL、中糧我買網(wǎng)、永輝生活、大潤(rùn)發(fā)優(yōu)鮮、菜管家、郵樂(lè)優(yōu)鮮、順豐優(yōu)選、新凍網(wǎng)、奇麟鮮品、花果山、拉活魚、私家豬、優(yōu)農(nóng)商城、天鮮配、鮮果壹號(hào)、豬行生鮮、風(fēng)調(diào)雨順；
3.農(nóng)業(yè)B2B類（20家）：中農(nóng)網(wǎng)、一畝田、海上鮮、凍品在線、農(nóng)信互聯(lián)、久農(nóng)云、五八農(nóng)業(yè)、七公里、布瑞克、原食科技、優(yōu)農(nóng)科技、蛋小二、凍品云、樂(lè)禾食品、飛熊領(lǐng)鮮、彩食鮮、億農(nóng)批、聯(lián)農(nóng)會(huì)、海鮮君、大茶網(wǎng)；
4農(nóng)產(chǎn)品電商類（18家）：惠農(nóng)網(wǎng)、百誠(chéng)源、來(lái)三斤、十萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)主、超糧網(wǎng)、大白菜科技、閃兔、中糧科技、微品致遠(yuǎn)、菱花信達(dá)、熊貓有禮、茶語(yǔ)網(wǎng)、都市農(nóng)人、本來(lái)味道、農(nóng)場(chǎng)互聯(lián)、眾農(nóng)瑧選、鹿聽(tīng)、漁交寶；
5.涉農(nóng)品牌類（6家）：新農(nóng)哥、藝福堂、壹號(hào)餐桌、爺爺?shù)霓r(nóng)場(chǎng)、科爾沁、獐子島、星探桔；
6.信息服務(wù)類（17家）：壹農(nóng)源、農(nóng)廣云商、土流網(wǎng)、聚土網(wǎng)、中農(nóng)富通、糧達(dá)網(wǎng)、去吧看看、新發(fā)地生鮮網(wǎng)、藍(lán)麥電商、黔菜網(wǎng)、域來(lái)香、糧巴巴、九曳供應(yīng)鏈、大白菜、小蟻大象、豐景網(wǎng)、新農(nóng)優(yōu)選；
7.農(nóng)資電商類（10家）：農(nóng)商1號(hào)、農(nóng)一網(wǎng)、大豐收、卓豪股份、中農(nóng)立華、沃農(nóng)股份、搶農(nóng)資網(wǎng)、墾豐種業(yè)、天辰云農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)淘網(wǎng)；
8.服務(wù)商類（24家）：東方亮、深農(nóng)集團(tuán)、菜東家、中科富創(chuàng)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、紅磨坊、菜小秘、谷登電商、新新農(nóng)人、帶啥兒、樂(lè)生活、豐景網(wǎng)、眾農(nóng)聯(lián)、后稷數(shù)農(nóng)、平普科技、鮮世紀(jì)、蔬東坡、糧達(dá)網(wǎng)、凍師傅、惠達(dá)科技、愛(ài)科農(nóng)、時(shí)代農(nóng)信、農(nóng)卷風(fēng)、慧田網(wǎng)。
