(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)隊(duì)”）是陜西省省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，首席專家張鴻教授曾被《中國(guó)教育報(bào)》頭版頭條譽(yù)為“電商教授”。多年來(lái)，團(tuán)隊(duì)以電子商務(wù)為手段，走出一條產(chǎn)教融合、服務(wù)地方的教育扶貧之路。深入絲綢之路沿線60余個(gè)市、縣，實(shí)施電商精準(zhǔn)幫扶；完成30多項(xiàng)市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，打造縣域電商發(fā)展典型模式；舉辦或參與百余場(chǎng)電商扶貧培訓(xùn)；舉辦30多場(chǎng)高層次論壇和專題研討會(huì)，致力于探索電商扶貧政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制。電商扶貧成效顯著，研究成果被多級(jí)政府部門采納，幫扶人群2萬(wàn)余人次，直接或間接促進(jìn)就業(yè)上千人，受到媒體80余次采訪報(bào)道。
一、案例背景
脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障,也是“十三五”期間黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2014年開始，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)，通過(guò)資金支持，促進(jìn)農(nóng)村尤其是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片貧困縣形成造血機(jī)制。2015年初，國(guó)務(wù)院扶貧辦將電商扶貧列為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。
西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)2004年成功申辦電子商務(wù)本科專業(yè)；2005年與阿里巴巴合作成立淘寶西安大學(xué)，開展電子商務(wù)培訓(xùn)；2008年獲批陜西省特色專業(yè)；2014年入選陜西省省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；2015年獲批陜西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——陜西省電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心。
在此背景下，團(tuán)隊(duì)依托多年的積累，從絲綢之路起點(diǎn)西安出發(fā)，輻射陜西，并一路向西，經(jīng)過(guò)甘肅、寧夏、青海、新疆等，走過(guò)絲綢之路沿線60余個(gè)市、區(qū)、縣，開展電商扶貧、教育扶貧。
二、主要做法
（一）積極同地方合作，推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
團(tuán)隊(duì)承擔(dān)各級(jí)政府電商相關(guān)項(xiàng)目60余項(xiàng)，包括30多個(gè)市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制。《面向云服務(wù)的陜西省電子商務(wù)發(fā)展研究》獲2016年度陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；《電子商務(wù)促進(jìn)陜西農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐研究》獲陜西高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。
基于研究成果提出的《盡快將電商產(chǎn)業(yè)打造成我省新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)》《陜西跨境電子商務(wù)發(fā)展幾點(diǎn)建議》等被陜西省決策咨詢委員會(huì)采納；編寫的30多項(xiàng)縣域電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃被地方政府以及企業(yè)采納，對(duì)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧起到了極大的指導(dǎo)作用。
團(tuán)隊(duì)部分成果被應(yīng)用或采納情況
（二）致力于實(shí)踐探索，打造縣域電商典型模式
聚焦涉農(nóng)電商的研究與實(shí)踐，立足陜西面向絲綢之路，為縣域量身打造三種模式：山陽(yáng)模式、照金模式和武功模式，助力電商精準(zhǔn)扶貧，對(duì)絲綢之路上其他貧困地區(qū)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
1. 山陽(yáng)模式
陜西省山陽(yáng)縣地處秦嶺腹地，立足大秦嶺的特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搭建以逛集網(wǎng)為代表的自有電商平臺(tái)，并積極與國(guó)內(nèi)大型第三方平臺(tái)合作，由政府和服務(wù)商共同承擔(dān)并提供配套服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合和進(jìn)城下鄉(xiāng)互動(dòng)，形成了 “自建平臺(tái)+政府+協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+合作社”的縣域電商發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，擁有電子商務(wù)規(guī)模以上企業(yè)13家、農(nóng)業(yè)企業(yè)138家，個(gè)人網(wǎng)店微店超過(guò)1100家，物流快遞企業(yè)23家，電子商務(wù)交易額7.9億元。
“山陽(yáng)模式”得到陜西日?qǐng)?bào)、鳳凰網(wǎng)陜西頻道等媒體的報(bào)道。先后被評(píng)為“陜西省電子商務(wù)示范縣”“陜西省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣”“陜西省供銷系統(tǒng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
2. 照金模式
銅川照金結(jié)合中國(guó)電信在當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)明顯的特點(diǎn)，以“逛集網(wǎng)照金商城”為引領(lǐng)，融入電商帶動(dòng)“三產(chǎn)”融合的理念，帶動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展，形成了“政府+中國(guó)電信+逛集網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)基地”的農(nóng)村電商發(fā)展模式。
通過(guò)整合電信業(yè)務(wù)代理、電商服務(wù)站、信合金融便利店等現(xiàn)有資源，建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)跨界合作。建成“政府管理+逛集網(wǎng)平臺(tái)+電信網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)實(shí)體站點(diǎn)+供貨商+物流倉(cāng)儲(chǔ)”的跨行業(yè)合作的電子商務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)跨界合作八大職能。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民四個(gè)不出村，即買賣不出村、辦事不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村。最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，建美麗鄉(xiāng)村，享美好生活，實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)屋，商場(chǎng)到家，手機(jī)隨手，交易隨時(shí)”的目標(biāo)。截止目前，已建成1個(gè)平臺(tái)（照金商城）、1個(gè)研發(fā)基地、1個(gè)市級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心，20個(gè)村級(jí)服務(wù)站，1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)中心。目前，“照金商城”年交易量超過(guò)一千萬(wàn)元。
銅川“照金模式”獲中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新委員會(huì)頒發(fā)的“2016中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新獎(jiǎng)”，發(fā)展案例被收錄于2016年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告中。
3. 武功模式
2013年12月，為破解農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”問(wèn)題，推進(jìn)武功特色農(nóng)產(chǎn)品打開市場(chǎng)、行銷全國(guó)，武功縣委、縣政府搶抓互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，立足縣情特征，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。經(jīng)過(guò)3年的探索實(shí)踐，電子商務(wù)從無(wú)到有、從小到大，初具規(guī)模、初顯成效。農(nóng)產(chǎn)品銷售在2017年阿里平臺(tái)縣域電商排名全國(guó)第七強(qiáng)、增速位列全國(guó)第四位。
“武功2.0模式”是團(tuán)隊(duì)打造的武功電商二次騰飛計(jì)劃，提出“買西北、賣全國(guó)、賣什么、造什么”，以電商發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建健康的電商生態(tài)的四個(gè)大圈：政策圈、產(chǎn)業(yè)圈、網(wǎng)商圈、服務(wù)圈。
武功模式成為全國(guó)縣域電商八大模式之一，被確定為“陜西省電子商務(wù)示范縣”“中華全國(guó)供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”“陜西省一二三產(chǎn)融合農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)縣”“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
（三）結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展電商扶貧培訓(xùn)
依托西安郵電大學(xué)電子商務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上多個(gè)市縣的電商人才培訓(xùn)工作。例如，舉辦天水市張家川回族自治縣數(shù)字電商游學(xué)班、陜北農(nóng)村電子商務(wù)高級(jí)研修班、宜君電子商務(wù)骨干培訓(xùn)班等，并實(shí)地奔赴貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，服務(wù)人群達(dá)2萬(wàn)多人次。
（四）繼承田野調(diào)查傳統(tǒng)，實(shí)施電商精準(zhǔn)幫扶
“只有深入實(shí)際進(jìn)行走訪才能掌握整個(gè)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有腳踏真實(shí)的鄉(xiāng)村土地，深入草根基層，才能獲得大量鮮活的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，獲得豐富的研究素材和學(xué)術(shù)來(lái)源?！睆堷櫧淌谌缡钦f(shuō)。多年來(lái)，張鴻教授帶領(lǐng)西郵電商教學(xué)團(tuán)隊(duì)奔波于絲綢之路沿線60余個(gè)區(qū)、縣的田間地頭，對(duì)基層政府、農(nóng)民及電商從業(yè)者進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
在新疆皮山，團(tuán)隊(duì)深入考察皮山縣4個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展情況，授課在村，送智在村，研討在村。在學(xué)校設(shè)立皮山縣農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧專柜，助推皮山農(nóng)產(chǎn)品上行。
在陜西臨潼，馬額鎮(zhèn)蘋果因?yàn)椴粔蛱鸲霈F(xiàn)滯銷問(wèn)題，張鴻教授在馬額鎮(zhèn)一待就是三天，在經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究后，他提出既然甜度不夠，那就主打糖尿病患者適宜食用的蘋果銷售，很快解決了馬額鎮(zhèn)的蘋果滯銷問(wèn)題，為當(dāng)?shù)毓r(nóng)帶來(lái)一筆高于預(yù)期的收入。
在陜西宜川，殘疾人付凡平壺口酥梨嚴(yán)重滯銷，團(tuán)隊(duì)成員帶領(lǐng)MBA學(xué)員30多人奔赴宜川縣進(jìn)行幫扶。從線上線下渠道建設(shè)、品牌塑造、營(yíng)銷策略等方面為企業(yè)提出對(duì)策建議，并在學(xué)院發(fā)起公益助農(nóng)捐購(gòu)活動(dòng)，通過(guò)微信、微博、微店等方式幫助推廣宣傳。
（五）舉辦電商論壇，廣泛開展交流與合作
舉辦各類電商論壇及研討會(huì)，使更多的專家、學(xué)者、企業(yè)家關(guān)注電商的發(fā)展。2016年承辦了由陜西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心牽頭主辦的踐行“五個(gè)扎實(shí)”實(shí)現(xiàn)“追趕超越”—— 新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能、新電商主題研討會(huì)；與寶雞市商務(wù)局共同承辦首屆中國(guó)西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展電子商務(wù)高峰論壇。2017年舉辦了由國(guó)際電信聯(lián)盟電信發(fā)展局、中國(guó)工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司主辦的國(guó)際ICT發(fā)展指標(biāo)專題研討會(huì)；2017、2018連續(xù)兩年舉辦由中共陜西省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)，西安郵電大學(xué)主辦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高峰論壇等。
三、主要成效
（一）發(fā)揮高校智庫(kù)作用，理論研究成果豐富
團(tuán)隊(duì)重視理論研究，以深厚的理論功底、豐碩的研究成果支撐扶貧實(shí)踐的開展。在《人民郵電報(bào)》等報(bào)紙及核心期刊發(fā)表論文60多篇，出版專著7部；積極向各級(jí)政府部門報(bào)送理論文章、決策咨詢建議，《以電子商務(wù)新動(dòng)能推進(jìn)陜西追趕超越》被《陜西省社會(huì)科學(xué)研究成果要報(bào)》采納，多篇研究報(bào)告被西安高新區(qū)國(guó)家電子商務(wù)示范基地采用做內(nèi)部交流。
（二）深入一線精準(zhǔn)幫扶，實(shí)踐扶貧效果顯著
團(tuán)隊(duì)編寫的30多項(xiàng)縣域電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃對(duì)當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)發(fā)展起到極大的指導(dǎo)作用，有力推進(jìn)了縣域電商的發(fā)展；在絲綢之路沿線開展電商講座、培訓(xùn)百余次，服務(wù)人群2萬(wàn)余人次，極大提升了政府人員、電商企業(yè)、農(nóng)戶等的電商發(fā)展理念，營(yíng)造了農(nóng)村電商發(fā)展的良好氛圍；打造的山陽(yáng)模式、照金模式、武功模式為當(dāng)?shù)貛?lái)千萬(wàn)元電商平臺(tái)交易量，直接或間接促進(jìn)就業(yè)上千人。
（三）獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)，示范帶動(dòng)作用明顯
團(tuán)隊(duì)首席專家張鴻教授被聘為工業(yè)和信息化部信息通信專家委員會(huì)委員、中國(guó)電商協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)融合委員會(huì)副主任、網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、陜西省小微電商智庫(kù)首席專家等，曾獲中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)產(chǎn)教融合突出貢獻(xiàn)個(gè)人獎(jiǎng)、“改革開放40年?陜西省物流行業(yè)杰出貢獻(xiàn)人物”等榮譽(yù)稱號(hào)，被《中國(guó)教育報(bào)》頭版頭條譽(yù)為“電商教授”，提高了團(tuán)隊(duì)的影響力和示范效應(yīng)。
團(tuán)隊(duì)多次受到政府批示與表彰。研究成果多次呈報(bào)省級(jí)政府部門，承擔(dān)的各市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃也為地方政府決策提供參考。張鴻教授曾向時(shí)任陜西省委書記婁勤儉、省長(zhǎng)胡和平、時(shí)任西安市委書記王永康等匯報(bào)團(tuán)隊(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的情況。
（四）媒體多方報(bào)道，思想輿論引導(dǎo)效果顯著
成果先后被《中國(guó)教育報(bào)》、《人民郵電報(bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)》、《西部網(wǎng)》等媒體采訪報(bào)道80余次。代表性媒體報(bào)道：《中國(guó)教育報(bào)》2017年3月21日頭版頭條報(bào)道《“電商教授”張鴻》；《中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)》2016年9月21日?qǐng)?bào)道《農(nóng)村電子商務(wù)研究充滿魅力——記西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)張鴻》等。
團(tuán)隊(duì)在張鴻教授的帶領(lǐng)下，在思想理論輿情分析方面，多次提出“電商精準(zhǔn)扶貧”、“農(nóng)村電商如何跨三關(guān)當(dāng)引擎？”、“電子商務(wù)打造趕超動(dòng)力”、“農(nóng)村電子商務(wù)重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等觀點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的輿情分析與研判符合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和規(guī)律。在助推電商扶貧的重大節(jié)點(diǎn)、重要關(guān)頭和重大問(wèn)題上敢于亮劍，尤其打造了陜西農(nóng)村電商發(fā)展三大模式，對(duì)陜西乃至絲綢之路沿線縣域電商的發(fā)展起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
四、主要經(jīng)驗(yàn)
（一）觀念先行，扶貧先扶智
扶貧先扶智，電商扶貧要充分發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，就必須發(fā)揮高校自身優(yōu)勢(shì)，讓越來(lái)越多的人了解、支持、參與，不斷地加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。依托本高校專業(yè)特色，為各級(jí)尤其是縣級(jí)政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題培訓(xùn)，增加專業(yè)知識(shí)，從而出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)、扶持、培育、監(jiān)管政策。
（二）做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造創(chuàng)新型智庫(kù)
搭建團(tuán)隊(duì)，建立一支高水平的專業(yè)隊(duì)伍。團(tuán)隊(duì)首席專家張鴻教授，二級(jí)教授，陜西省教學(xué)名師，入選陜西省高層次人才支持計(jì)劃；核心成員要求必須在電子商務(wù)領(lǐng)域具有十年以上工作及研究經(jīng)歷。堅(jiān)持按項(xiàng)目管理的方式組建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同高水平團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)確把握地區(qū)電子商務(wù)與脫貧攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)關(guān)系，打造創(chuàng)新型智庫(kù)，助力精準(zhǔn)扶貧。
（三）繼承田野調(diào)查傳統(tǒng)，掌握鮮活的一手資料
西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)繼承我國(guó)早期一些著名社會(huì)學(xué)家的做法，深入田間地頭，親臨其境，對(duì)絲綢之路沿線農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民做全面了解。團(tuán)隊(duì)認(rèn)為鄉(xiāng)村研究和田野調(diào)查不能硬套現(xiàn)存的理論模式，建立中國(guó)農(nóng)村研究的主體性意識(shí)很重要。只有腳踏真實(shí)的鄉(xiāng)村土地，深入草根階層，才能獲得大量鮮活的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，獲得豐富的研究素材和學(xué)術(shù)靈感。
五、推廣價(jià)值
（一）發(fā)揮高校智庫(kù)外腦作用，廣泛開展校地校企合作
高校教學(xué)、科研單位在教育扶貧教育脫貧事業(yè)中大有可為。高校教學(xué)、科研單位應(yīng)積極發(fā)揮智庫(kù)外腦作用，廣泛開展校地合作，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，助力精準(zhǔn)扶貧。一方面，將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)理念和科學(xué)技術(shù)輸送到農(nóng)村，努力培養(yǎng)電商人才，推動(dòng)城鄉(xiāng)人才流動(dòng)。另一方面，科研團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐過(guò)程中得到了鍛煉，取得了最可靠的數(shù)據(jù)和鮮活的研究案例，進(jìn)一步推動(dòng)了教學(xué)和科研工作，最終形成良性循環(huán)。
（二）念好農(nóng)村電商“三字經(jīng)”，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
教育扶貧需要借助高校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化貧困地區(qū)電商頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、平臺(tái)運(yùn)導(dǎo)、合作社牽導(dǎo)和農(nóng)民跟導(dǎo)，建立健全參與主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。突出“三新”，既新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能、新電商，按照三產(chǎn)融合、三品協(xié)同、三化同步、三標(biāo)提升等方式打造新電商，使農(nóng)產(chǎn)品不但要賣完、要賣貴、更要賣對(duì)，走出一條具有人情濃、山水綠、農(nóng)民富、農(nóng)村美及縣域強(qiáng)等特點(diǎn)的農(nóng)村電商新路子，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)“造血”的目的。
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