(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)（以下簡稱“團(tuán)隊(duì)”）是陜西省省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)，首席專家張鴻教授曾被《中國教育報》頭版頭條譽(yù)為“電商教授”。多年來，團(tuán)隊(duì)以電子商務(wù)為手段，走出一條產(chǎn)教融合、服務(wù)地方的教育扶貧之路。深入絲綢之路沿線60余個市、縣，實(shí)施電商精準(zhǔn)幫扶；完成30多項(xiàng)市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，打造縣域電商發(fā)展典型模式；舉辦或參與百余場電商扶貧培訓(xùn)；舉辦30多場高層次論壇和專題研討會，致力于探索電商扶貧政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同長效機(jī)制。電商扶貧成效顯著，研究成果被多級政府部門采納，幫扶人群2萬余人次，直接或間接促進(jìn)就業(yè)上千人，受到媒體80余次采訪報道。
一、案例背景
脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障,也是“十三五”期間黨和國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2014年開始，商務(wù)部會同財政部，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)，通過資金支持，促進(jìn)農(nóng)村尤其是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片貧困縣形成造血機(jī)制。2015年初，國務(wù)院扶貧辦將電商扶貧列為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一。
西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)2004年成功申辦電子商務(wù)本科專業(yè)；2005年與阿里巴巴合作成立淘寶西安大學(xué)，開展電子商務(wù)培訓(xùn)；2008年獲批陜西省特色專業(yè)；2014年入選陜西省省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)；2015年獲批陜西哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地——陜西省電子商務(wù)協(xié)同創(chuàng)新研究中心。
在此背景下，團(tuán)隊(duì)依托多年的積累，從絲綢之路起點(diǎn)西安出發(fā)，輻射陜西，并一路向西，經(jīng)過甘肅、寧夏、青海、新疆等，走過絲綢之路沿線60余個市、區(qū)、縣，開展電商扶貧、教育扶貧。
二、主要做法
（一）積極同地方合作，推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
團(tuán)隊(duì)承擔(dān)各級政府電商相關(guān)項(xiàng)目60余項(xiàng)，包括30多個市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的編制。《面向云服務(wù)的陜西省電子商務(wù)發(fā)展研究》獲2016年度陜西省科學(xué)技術(shù)獎二等獎；《電子商務(wù)促進(jìn)陜西農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐研究》獲陜西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果一等獎。
基于研究成果提出的《盡快將電商產(chǎn)業(yè)打造成我省新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)》《陜西跨境電子商務(wù)發(fā)展幾點(diǎn)建議》等被陜西省決策咨詢委員會采納；編寫的30多項(xiàng)縣域電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃被地方政府以及企業(yè)采納，對電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧起到了極大的指導(dǎo)作用。
團(tuán)隊(duì)部分成果被應(yīng)用或采納情況
（二）致力于實(shí)踐探索，打造縣域電商典型模式
聚焦涉農(nóng)電商的研究與實(shí)踐，立足陜西面向絲綢之路，為縣域量身打造三種模式：山陽模式、照金模式和武功模式，助力電商精準(zhǔn)扶貧，對絲綢之路上其他貧困地區(qū)起到了良好的示范帶動作用。
1. 山陽模式
陜西省山陽縣地處秦嶺腹地，立足大秦嶺的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搭建以逛集網(wǎng)為代表的自有電商平臺，并積極與國內(nèi)大型第三方平臺合作，由政府和服務(wù)商共同承擔(dān)并提供配套服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合和進(jìn)城下鄉(xiāng)互動，形成了 “自建平臺+政府+協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作社”的縣域電商發(fā)展模式。經(jīng)過幾年的發(fā)展，擁有電子商務(wù)規(guī)模以上企業(yè)13家、農(nóng)業(yè)企業(yè)138家，個人網(wǎng)店微店超過1100家，物流快遞企業(yè)23家，電子商務(wù)交易額7.9億元。
“山陽模式”得到陜西日報、鳳凰網(wǎng)陜西頻道等媒體的報道。先后被評為“陜西省電子商務(wù)示范縣”“陜西省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣”“陜西省供銷系統(tǒng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”“國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
2. 照金模式
銅川照金結(jié)合中國電信在當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢明顯的特點(diǎn)，以“逛集網(wǎng)照金商城”為引領(lǐng)，融入電商帶動“三產(chǎn)”融合的理念，帶動區(qū)域電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展，形成了“政府+中國電信+逛集網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)基地”的農(nóng)村電商發(fā)展模式。
通過整合電信業(yè)務(wù)代理、電商服務(wù)站、信合金融便利店等現(xiàn)有資源，建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)跨界合作。建成“政府管理+逛集網(wǎng)平臺+電信網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)實(shí)體站點(diǎn)+供貨商+物流倉儲”的跨行業(yè)合作的電子商務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)跨界合作八大職能。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民四個不出村，即買賣不出村、辦事不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村。最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)，建美麗鄉(xiāng)村，享美好生活，實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)屋，商場到家，手機(jī)隨手，交易隨時”的目標(biāo)。截止目前，已建成1個平臺（照金商城）、1個研發(fā)基地、1個市級運(yùn)營中心，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)中心，20個村級服務(wù)站，1個農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)中心。目前，“照金商城”年交易量超過一千萬元。
銅川“照金模式”獲中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新委員會頒發(fā)的“2016中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新獎”，發(fā)展案例被收錄于2016年中國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展報告中。
3. 武功模式
2013年12月，為破解農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”問題，推進(jìn)武功特色農(nóng)產(chǎn)品打開市場、行銷全國，武功縣委、縣政府搶抓互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢，立足縣情特征，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。經(jīng)過3年的探索實(shí)踐，電子商務(wù)從無到有、從小到大，初具規(guī)模、初顯成效。農(nóng)產(chǎn)品銷售在2017年阿里平臺縣域電商排名全國第七強(qiáng)、增速位列全國第四位。
“武功2.0模式”是團(tuán)隊(duì)打造的武功電商二次騰飛計劃，提出“買西北、賣全國、賣什么、造什么”，以電商發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力構(gòu)建健康的電商生態(tài)的四個大圈：政策圈、產(chǎn)業(yè)圈、網(wǎng)商圈、服務(wù)圈。
武功模式成為全國縣域電商八大模式之一，被確定為“陜西省電子商務(wù)示范縣”“中華全國供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”“陜西省一二三產(chǎn)融合農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)縣”“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
（三）結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢，開展電商扶貧培訓(xùn)
依托西安郵電大學(xué)電子商務(wù)專業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上多個市縣的電商人才培訓(xùn)工作。例如，舉辦天水市張家川回族自治縣數(shù)字電商游學(xué)班、陜北農(nóng)村電子商務(wù)高級研修班、宜君電子商務(wù)骨干培訓(xùn)班等，并實(shí)地奔赴貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶，服務(wù)人群達(dá)2萬多人次。
（四）繼承田野調(diào)查傳統(tǒng)，實(shí)施電商精準(zhǔn)幫扶
“只有深入實(shí)際進(jìn)行走訪才能掌握整個流程的各個環(huán)節(jié)，只有腳踏真實(shí)的鄉(xiāng)村土地，深入草根基層，才能獲得大量鮮活的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，獲得豐富的研究素材和學(xué)術(shù)來源?！睆堷櫧淌谌缡钦f。多年來，張鴻教授帶領(lǐng)西郵電商教學(xué)團(tuán)隊(duì)奔波于絲綢之路沿線60余個區(qū)、縣的田間地頭，對基層政府、農(nóng)民及電商從業(yè)者進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
在新疆皮山，團(tuán)隊(duì)深入考察皮山縣4個鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展情況，授課在村，送智在村，研討在村。在學(xué)校設(shè)立皮山縣農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧專柜，助推皮山農(nóng)產(chǎn)品上行。
在陜西臨潼，馬額鎮(zhèn)蘋果因?yàn)椴粔蛱鸲霈F(xiàn)滯銷問題，張鴻教授在馬額鎮(zhèn)一待就是三天，在經(jīng)過深入的調(diào)查研究后，他提出既然甜度不夠，那就主打糖尿病患者適宜食用的蘋果銷售，很快解決了馬額鎮(zhèn)的蘋果滯銷問題，為當(dāng)?shù)毓r(nóng)帶來一筆高于預(yù)期的收入。
在陜西宜川，殘疾人付凡平壺口酥梨嚴(yán)重滯銷，團(tuán)隊(duì)成員帶領(lǐng)MBA學(xué)員30多人奔赴宜川縣進(jìn)行幫扶。從線上線下渠道建設(shè)、品牌塑造、營銷策略等方面為企業(yè)提出對策建議，并在學(xué)院發(fā)起公益助農(nóng)捐購活動，通過微信、微博、微店等方式幫助推廣宣傳。
（五）舉辦電商論壇，廣泛開展交流與合作
舉辦各類電商論壇及研討會，使更多的專家、學(xué)者、企業(yè)家關(guān)注電商的發(fā)展。2016年承辦了由陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心牽頭主辦的踐行“五個扎實(shí)”實(shí)現(xiàn)“追趕超越”—— 新經(jīng)濟(jì)、新動能、新電商主題研討會；與寶雞市商務(wù)局共同承辦首屆中國西部區(qū)域協(xié)同發(fā)展電子商務(wù)高峰論壇。2017年舉辦了由國際電信聯(lián)盟電信發(fā)展局、中國工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司主辦的國際ICT發(fā)展指標(biāo)專題研討會；2017、2018連續(xù)兩年舉辦由中共陜西省委網(wǎng)信辦指導(dǎo)，西安郵電大學(xué)主辦的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高峰論壇等。
三、主要成效
（一）發(fā)揮高校智庫作用，理論研究成果豐富
團(tuán)隊(duì)重視理論研究，以深厚的理論功底、豐碩的研究成果支撐扶貧實(shí)踐的開展。在《人民郵電報》等報紙及核心期刊發(fā)表論文60多篇，出版專著7部；積極向各級政府部門報送理論文章、決策咨詢建議，《以電子商務(wù)新動能推進(jìn)陜西追趕超越》被《陜西省社會科學(xué)研究成果要報》采納，多篇研究報告被西安高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地采用做內(nèi)部交流。
（二）深入一線精準(zhǔn)幫扶，實(shí)踐扶貧效果顯著
團(tuán)隊(duì)編寫的30多項(xiàng)縣域電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃對當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)發(fā)展起到極大的指導(dǎo)作用，有力推進(jìn)了縣域電商的發(fā)展；在絲綢之路沿線開展電商講座、培訓(xùn)百余次，服務(wù)人群2萬余人次，極大提升了政府人員、電商企業(yè)、農(nóng)戶等的電商發(fā)展理念，營造了農(nóng)村電商發(fā)展的良好氛圍；打造的山陽模式、照金模式、武功模式為當(dāng)?shù)貛砬f元電商平臺交易量，直接或間接促進(jìn)就業(yè)上千人。
（三）獲多項(xiàng)獎勵與榮譽(yù)，示范帶動作用明顯
團(tuán)隊(duì)首席專家張鴻教授被聘為工業(yè)和信息化部信息通信專家委員會委員、中國電商協(xié)會產(chǎn)業(yè)融合委員會副主任、網(wǎng)經(jīng)社特約研究員、陜西省小微電商智庫首席專家等，曾獲中國電子商務(wù)協(xié)會產(chǎn)教融合突出貢獻(xiàn)個人獎、“改革開放40年?陜西省物流行業(yè)杰出貢獻(xiàn)人物”等榮譽(yù)稱號，被《中國教育報》頭版頭條譽(yù)為“電商教授”，提高了團(tuán)隊(duì)的影響力和示范效應(yīng)。
團(tuán)隊(duì)多次受到政府批示與表彰。研究成果多次呈報省級政府部門，承擔(dān)的各市、縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃也為地方政府決策提供參考。張鴻教授曾向時任陜西省委書記婁勤儉、省長胡和平、時任西安市委書記王永康等匯報團(tuán)隊(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的情況。
（四）媒體多方報道，思想輿論引導(dǎo)效果顯著
成果先后被《中國教育報》、《人民郵電報》、《陜西日報》、《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《中國社會科學(xué)網(wǎng)》、《西部網(wǎng)》等媒體采訪報道80余次。代表性媒體報道：《中國教育報》2017年3月21日頭版頭條報道《“電商教授”張鴻》；《中國社會科學(xué)網(wǎng)》2016年9月21日報道《農(nóng)村電子商務(wù)研究充滿魅力——記西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長張鴻》等。
團(tuán)隊(duì)在張鴻教授的帶領(lǐng)下，在思想理論輿情分析方面，多次提出“電商精準(zhǔn)扶貧”、“農(nóng)村電商如何跨三關(guān)當(dāng)引擎？”、“電子商務(wù)打造趕超動力”、“農(nóng)村電子商務(wù)重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”等觀點(diǎn)，對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的輿情分析與研判符合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和規(guī)律。在助推電商扶貧的重大節(jié)點(diǎn)、重要關(guān)頭和重大問題上敢于亮劍，尤其打造了陜西農(nóng)村電商發(fā)展三大模式，對陜西乃至絲綢之路沿線縣域電商的發(fā)展起到了良好的示范帶動作用。
四、主要經(jīng)驗(yàn)
（一）觀念先行，扶貧先扶智
扶貧先扶智，電商扶貧要充分發(fā)揮對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，就必須發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，讓越來越多的人了解、支持、參與，不斷地加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，營造良好的發(fā)展氛圍。依托本高校專業(yè)特色，為各級尤其是縣級政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題培訓(xùn)，增加專業(yè)知識，從而出臺相關(guān)指導(dǎo)、扶持、培育、監(jiān)管政策。
（二）做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造創(chuàng)新型智庫
搭建團(tuán)隊(duì)，建立一支高水平的專業(yè)隊(duì)伍。團(tuán)隊(duì)首席專家張鴻教授，二級教授，陜西省教學(xué)名師，入選陜西省高層次人才支持計劃；核心成員要求必須在電子商務(wù)領(lǐng)域具有十年以上工作及研究經(jīng)歷。堅(jiān)持按項(xiàng)目管理的方式組建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同高水平團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)確把握地區(qū)電子商務(wù)與脫貧攻堅(jiān)關(guān)聯(lián)關(guān)系，打造創(chuàng)新型智庫，助力精準(zhǔn)扶貧。
（三）繼承田野調(diào)查傳統(tǒng)，掌握鮮活的一手資料
西安郵電大學(xué)電子商務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)繼承我國早期一些著名社會學(xué)家的做法，深入田間地頭，親臨其境，對絲綢之路沿線農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民做全面了解。團(tuán)隊(duì)認(rèn)為鄉(xiāng)村研究和田野調(diào)查不能硬套現(xiàn)存的理論模式，建立中國農(nóng)村研究的主體性意識很重要。只有腳踏真實(shí)的鄉(xiāng)村土地，深入草根階層，才能獲得大量鮮活的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，獲得豐富的研究素材和學(xué)術(shù)靈感。
五、推廣價值
（一）發(fā)揮高校智庫外腦作用，廣泛開展校地校企合作
高校教學(xué)、科研單位在教育扶貧教育脫貧事業(yè)中大有可為。高校教學(xué)、科研單位應(yīng)積極發(fā)揮智庫外腦作用，廣泛開展校地合作，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，助力精準(zhǔn)扶貧。一方面，將先進(jìn)的經(jīng)營、管理、服務(wù)理念和科學(xué)技術(shù)輸送到農(nóng)村，努力培養(yǎng)電商人才，推動城鄉(xiāng)人才流動。另一方面，科研團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐過程中得到了鍛煉，取得了最可靠的數(shù)據(jù)和鮮活的研究案例，進(jìn)一步推動了教學(xué)和科研工作，最終形成良性循環(huán)。
（二）念好農(nóng)村電商“三字經(jīng)”，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
教育扶貧需要借助高校學(xué)科優(yōu)勢，強(qiáng)化貧困地區(qū)電商頂層設(shè)計，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、平臺運(yùn)導(dǎo)、合作社牽導(dǎo)和農(nóng)民跟導(dǎo)，建立健全參與主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。突出“三新”，既新經(jīng)濟(jì)、新動能、新電商，按照三產(chǎn)融合、三品協(xié)同、三化同步、三標(biāo)提升等方式打造新電商，使農(nóng)產(chǎn)品不但要賣完、要賣貴、更要賣對，走出一條具有人情濃、山水綠、農(nóng)民富、農(nóng)村美及縣域強(qiáng)等特點(diǎn)的農(nóng)村電商新路子，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)“造血”的目的。
