(網(wǎng)經(jīng)社訊)8月4日消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局于7月31日發(fā)布并施行《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)等收費(fèi)行為。
此前，針對(duì)高傭金、抽成、推廣費(fèi)是否將成過(guò)去，商家迎來(lái)“救星”？“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布組織13位專家給予解讀。并通過(guò)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)電訴寶 （www.315.100ec.cn）啟動(dòng)平臺(tái)“高傭金”“亂收費(fèi)”調(diào)查行動(dòng)。（詳情見(jiàn)網(wǎng)經(jīng)社專題：http://m.99poke.cn/zt/wjszp/）
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
編輯 | 林外鳥(niǎo)
審稿 | 云馬
配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)
一、《指南》的八大"高壓線"與四大透明度要求
針對(duì)這份《指南》出臺(tái)的背景，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員劉俊斌表示，這份文件出臺(tái)的背景是一些平臺(tái)的收費(fèi)存在壟斷壓榨和不合理，不利于中小企業(yè)發(fā)展和靈活就業(yè)人員的現(xiàn)象，對(duì)于目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義，有助建設(shè)公平合理的市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境。
細(xì)看《指南》對(duì)平臺(tái)收費(fèi)行為進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)范，將傭金、抽成、注冊(cè)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)、營(yíng)銷推廣費(fèi)、廣告費(fèi)等各類收費(fèi)形式均納入監(jiān)管范圍。其中最引人注目的是明確禁止的8種不合理收費(fèi)行為，這些行為被形象地比作平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的"高壓線"，一旦觸碰，將面臨監(jiān)管處罰。
首先，《指南》禁止平臺(tái)"重復(fù)收費(fèi)"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)在不同環(huán)節(jié)對(duì)同一服務(wù)收取多項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)象。例如，某平臺(tái)可能在商家入駐時(shí)收取注冊(cè)費(fèi)，又在交易達(dá)成后收取傭金，甚至在推廣環(huán)節(jié)再收取廣告費(fèi)。這種重復(fù)收費(fèi)行為增加了商家的負(fù)擔(dān)，而《指南》要求平臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與服務(wù)內(nèi)容對(duì)應(yīng)，同一收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名稱、內(nèi)容描述等要素。
其次，"只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)"是另一條被明確禁止的行為。這一條款直指平臺(tái)收費(fèi)與服務(wù)不匹配的問(wèn)題。例如，某平臺(tái)收取高額的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，但實(shí)際提供的技術(shù)支持卻十分有限。《指南》要求平臺(tái)在收取費(fèi)用時(shí)，必須確保服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)相匹配，避免"收費(fèi)不服務(wù)"的現(xiàn)象。
第三，《指南》禁止平臺(tái)"轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)將自身應(yīng)承擔(dān)的成本轉(zhuǎn)嫁給商家的行為。例如，部分平臺(tái)要求商家承擔(dān)騎手社保費(fèi)用，或在促銷活動(dòng)中將平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)的推廣費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給商家。《指南》要求平臺(tái)不得將自身成本轉(zhuǎn)嫁給商家，以減輕商家負(fù)擔(dān)。
第四，《指南》禁止平臺(tái)"向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取提供其基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的費(fèi)用"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)向商家收取數(shù)據(jù)使用費(fèi)的現(xiàn)象。例如，某平臺(tái)為商家提供銷售數(shù)據(jù)分析服務(wù)，但要求商家額外付費(fèi)?！吨改稀氛J(rèn)為基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)是平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)，不得額外收費(fèi)。
明確禁止的8種不合理收費(fèi)行為
第五，《指南》禁止平臺(tái)"強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動(dòng)并收費(fèi)"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)強(qiáng)制商家參與促銷活動(dòng)并收取費(fèi)用的現(xiàn)象。例如，某平臺(tái)要求商家必須參與"雙11"活動(dòng)，并收取高額的活動(dòng)費(fèi)用?！吨改稀芬笃脚_(tái)不得強(qiáng)制商家參與推廣活動(dòng)，商家應(yīng)有自主選擇權(quán)。
第六，《指南》禁止平臺(tái)"利用不合理的保證金等形式變相收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)通過(guò)提高保證金標(biāo)準(zhǔn)變相增加收費(fèi)的現(xiàn)象。例如，某平臺(tái)將保證金從1萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元，變相增加了商家的負(fù)擔(dān)?！吨改稀芬笃脚_(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要和交易風(fēng)險(xiǎn)審慎評(píng)估保證金的必要性，必要性不充分的不得收取保證金。
第七，《指南》禁止平臺(tái)"提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視"。這一條款針對(duì)的是平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)商家進(jìn)行價(jià)格歧視的現(xiàn)象。例如，某平臺(tái)對(duì)新商家收取更高的傭金比例，而對(duì)老商家則收取較低的比例?！吨改稀芬笃脚_(tái)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公平合理，不得對(duì)同等條件的商家實(shí)行價(jià)格歧視。
第八，《指南》禁止平臺(tái)"收取其他不合理費(fèi)用"。這一條款是兜底條款，針對(duì)的是平臺(tái)收取的其他不合理費(fèi)用。例如，某平臺(tái)收取的"僅退款"罰款、"惡意差評(píng)"處理費(fèi)等?！吨改稀芬笃脚_(tái)不得收取其他不合理費(fèi)用，收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理透明。
除了禁止的8種不合理收費(fèi)行為外，《指南》還提出了四大透明度要求，旨在提高平臺(tái)收費(fèi)的透明度，讓商家能夠清晰了解收費(fèi)情況。
首先，《指南》要求平臺(tái)在首頁(yè)顯著位置，向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者持續(xù)公示平臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等平臺(tái)服務(wù)協(xié)議內(nèi)容、交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)，確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者能夠便利、完整地閱覽和下載。收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與服務(wù)內(nèi)容對(duì)應(yīng)，同一收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名稱、內(nèi)容描述等要素。收費(fèi)規(guī)則應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明晰、通俗易懂。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確清楚、便于計(jì)算，根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明交易條件及對(duì)應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，《指南》要求平臺(tái)修改收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等平臺(tái)服務(wù)協(xié)議內(nèi)容或者交易規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)顯著位置公開(kāi)征求意見(jiàn)，公示擬修改的內(nèi)容和理由，并采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見(jiàn)。公示期應(yīng)當(dāng)不少于7日。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺(tái)的，平臺(tái)不得阻止，平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照修改前的協(xié)議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
四大透明度要求
第三，《指南》要求平臺(tái)修改涉及收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等平臺(tái)服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者其他收費(fèi)對(duì)象能夠便利、完整地閱覽和下載。這一要求旨在讓商家能夠追溯收費(fèi)規(guī)則的歷史變化，避免平臺(tái)隨意修改規(guī)則導(dǎo)致商家權(quán)益受損。
第四，《指南》要求平臺(tái)收取營(yíng)銷推廣費(fèi)應(yīng)當(dāng)清晰公示該收費(fèi)的項(xiàng)目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以準(zhǔn)確核對(duì)費(fèi)用。平臺(tái)以點(diǎn)擊、展示、轉(zhuǎn)化等作為營(yíng)銷推廣費(fèi)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)明易懂的方式公示費(fèi)用的計(jì)算方法，并向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供具體明細(xì)。
《指南》還鼓勵(lì)平臺(tái)建立收費(fèi)合規(guī)報(bào)告機(jī)制，或者在整體合規(guī)報(bào)告中納入收費(fèi)合規(guī)事項(xiàng)。鼓勵(lì)平臺(tái)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告收費(fèi)合規(guī)情況。這表明監(jiān)管部門不僅要求平臺(tái)規(guī)范收費(fèi)行為，還希望平臺(tái)能夠主動(dòng)報(bào)告合規(guī)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)重構(gòu) 從"流量至上"到"價(jià)值優(yōu)先"
《指南》的出臺(tái)，標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策體系的進(jìn)一步完善，有望重塑平臺(tái)與商家之間的關(guān)系，從"流量至上"轉(zhuǎn)向"價(jià)值優(yōu)先"。這一轉(zhuǎn)變將對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先，平臺(tái)盈利模式面臨調(diào)整壓力。以美團(tuán)為例，其外賣業(yè)務(wù)主要收入來(lái)源包括傭金、在線營(yíng)銷服務(wù)費(fèi)和配送服務(wù)費(fèi) 。2024年第一季度，美團(tuán)傭金收入高達(dá)240.51億元，同比增長(zhǎng)20.05%。然而，這些傭金中包含了技術(shù)服務(wù)費(fèi)和履約服務(wù)費(fèi)，商家實(shí)際感受到的抽成比例可能高達(dá)20%以上，甚至有的商家表示加上配送費(fèi)會(huì)達(dá)到30%。一位天津商家表示："一份顧客實(shí)際支付39.9的訂單，而到商家手中就變成了27.83。"這表明平臺(tái)的收費(fèi)結(jié)構(gòu)需要更加透明和合理。
平臺(tái)收費(fèi)新規(guī)核心影響對(duì)比
《指南》要求平臺(tái)不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用，這將直接影響平臺(tái)的盈利模式。例如，美團(tuán)曾被曝出要求商家承擔(dān)騎手社保費(fèi)用，這一做法在《指南》實(shí)施后將受到限制。美團(tuán)2024年財(cái)報(bào)顯示，其調(diào)整后凈利潤(rùn)高達(dá)438億元，即便扣除152億元的騎手社保支出，仍能剩下286億元凈利潤(rùn)。這表明平臺(tái)在盈利能力上仍有較大空間，可以通過(guò)優(yōu)化自身成本結(jié)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)《指南》的約束。
其次，商家經(jīng)營(yíng)環(huán)境有望改善?！吨改稀饭膭?lì)平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供讓利服務(wù)，加大對(duì)中小商戶的收費(fèi)優(yōu)惠扶持力度。這一政策將直接減輕中小商家的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。例如，在美團(tuán)2021年的費(fèi)率透明化改革試點(diǎn)中，長(zhǎng)沙蝦友匯燒烤城的老板表示："我的店鋪更換費(fèi)率已經(jīng)有一個(gè)月了，因?yàn)槲覀兊暧唵?0%以上都是配送距離3公里以內(nèi)的近單，所以更換新費(fèi)率后我的支出減少了，上個(gè)月我店鋪的整體營(yíng)收增長(zhǎng)了10%。"
商家經(jīng)營(yíng)成本變化
然而，費(fèi)率透明化改革并非一勞永逸。有商家表示："相比傭金、保底費(fèi)、距離計(jì)費(fèi)、時(shí)間段計(jì)費(fèi)，流量推廣費(fèi)更是一筆不小的開(kāi)支。"
這表明平臺(tái)可能通過(guò)其他收費(fèi)名目來(lái)維持收入。例如，美團(tuán)餐飲外賣營(yíng)收中，在線營(yíng)銷服務(wù)收入一路高歌猛進(jìn)，2020年達(dá)到75.6億元，同比增長(zhǎng)48%。有分析者表示，在線營(yíng)銷服務(wù)費(fèi)正取代外賣傭金，成為盈利新增長(zhǎng)點(diǎn)。這表明平臺(tái)需要在合規(guī)的前提下，重新思考盈利模式，從單純依靠傭金轉(zhuǎn)向提供更多增值服務(wù)。
第三，平臺(tái)與商家關(guān)系將更加平衡?！吨改稀芬笃脚_(tái)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買服務(wù)或者參加推廣、促銷活動(dòng)并收費(fèi)，這將改變平臺(tái)與商家之間的權(quán)力關(guān)系。例如，淘寶僅退款新規(guī)發(fā)布后，部分中小商家表示不滿，認(rèn)為新規(guī)過(guò)于苛刻，且平臺(tái)在處理僅退款糾紛時(shí)存在偏袒消費(fèi)者的情況，導(dǎo)致他們的利益受損。而《指南》的實(shí)施，將為商家提供更多的申訴渠道和權(quán)益保障。
此外，《指南》鼓勵(lì)平臺(tái)在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價(jià)策略，降低平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者共同發(fā)展。這表明平臺(tái)需要與商家建立更加平等的合作關(guān)系，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，為商家提供更好的服務(wù)，而非單純依靠收費(fèi)。
第四，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將向"服務(wù)創(chuàng)新"轉(zhuǎn)型?！吨改稀返膶?shí)施，將推動(dòng)平臺(tái)從"流量運(yùn)營(yíng)"轉(zhuǎn)向"服務(wù)創(chuàng)新"，從而促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。例如，某教育集團(tuán)通過(guò)數(shù)字化B2B平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)周期從45天縮短至18天，庫(kù)存持有成本從12.7%降至8.3%，供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)效從72小時(shí)縮短至4小時(shí)。這表明平臺(tái)可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，提升自身價(jià)值，而非單純依靠收費(fèi)。
《指南》的出臺(tái)意義重大，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為，首先從現(xiàn)實(shí)意義上是明確了收費(fèi)的邊界，遏制了平臺(tái)流量的霸權(quán)，緩解了中小經(jīng)營(yíng)者的生存壓力，維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。另外，從社會(huì)層面，實(shí)際上保障了將近兩億的靈活企業(yè)者的收入穩(wěn)定性，防止了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。更高的政治層面，是切合共同富裕的目標(biāo)。通過(guò)規(guī)范的初次分配，就是平臺(tái)與商家的分配，優(yōu)化財(cái)富分配的結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化有效的市場(chǎng)，加上有政府協(xié)同治理相關(guān)亂象，達(dá)到公平、公正、公開(kāi)的效果。
三、政策落實(shí)挑戰(zhàn)與前景 能否真正剎住"亂收費(fèi)"亂象？
《指南》的出臺(tái)，為解決平臺(tái)亂收費(fèi)問(wèn)題提供了制度框架，但政策落實(shí)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先，平臺(tái)可能通過(guò)變相收費(fèi)規(guī)避監(jiān)管。例如，將傭金轉(zhuǎn)為技術(shù)服務(wù)費(fèi)或廣告費(fèi)，提高其他收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，或通過(guò)動(dòng)態(tài)定價(jià)算法來(lái)變相提高費(fèi)用。有商家表示："在新的傭金體系下，3公里范圍內(nèi)的收費(fèi)要比原來(lái)低不少，'做近距離、高客單價(jià)的單子，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最劃算的，遠(yuǎn)距離、低客單價(jià)的單子最虧，我們也會(huì)做一些調(diào)整，多上一些便宜的套餐，調(diào)整一下配送范圍，把之前在平臺(tái)上失去的錢都賺回來(lái)。這表明商家需要適應(yīng)平臺(tái)的收費(fèi)規(guī)則，而平臺(tái)也可能通過(guò)調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)維持收入。
其次，中小商家的合規(guī)成本可能增加?！吨改稀芬笃脚_(tái)不得轉(zhuǎn)嫁應(yīng)當(dāng)由平臺(tái)自身承擔(dān)的費(fèi)用，但商家需要投入更多資源來(lái)理解和應(yīng)對(duì)新的收費(fèi)規(guī)則。例如，美團(tuán)外賣商家需要關(guān)注店鋪分的計(jì)算方式，包括核心餐段的即時(shí)訂單數(shù)量和趨勢(shì)等指標(biāo)。這增加了商家的管理成本，尤其是對(duì)于缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的中小商家來(lái)說(shuō)。
政策落實(shí)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施
第三，監(jiān)管部門的執(zhí)行能力面臨考驗(yàn)?！吨改稀返膶?shí)施需要監(jiān)管部門的有力執(zhí)行，但平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管存在諸多難點(diǎn)。例如，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式本身具有壟斷屬性，大數(shù)據(jù)技術(shù)所進(jìn)行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新集聚隱藏性，許多違反法律的行為難以從表面直接察覺(jué) 。此外，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)特性，對(duì)傳統(tǒng)科層式監(jiān)管體制提出了新挑戰(zhàn) 。監(jiān)管部門需要加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，提高對(duì)平臺(tái)收費(fèi)行為的監(jiān)管水平。
第四，平臺(tái)與商家的博弈將持續(xù)存在。《指南》的實(shí)施，將改變平臺(tái)與商家之間的權(quán)力關(guān)系，但博弈仍將持續(xù)。例如，美團(tuán)曾因"二選一"等涉嫌壟斷行為被市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查，而平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)也將影響收費(fèi)行為的規(guī)范程度。監(jiān)管部門需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?！吨改稀返拈L(zhǎng)期有效實(shí)施。
盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，《指南》的實(shí)施仍有望帶來(lái)積極前景。首先，平臺(tái)收費(fèi)透明化將降低商家經(jīng)營(yíng)成本。《指南》要求平臺(tái)明確收費(fèi)規(guī)則歷史版本保存時(shí)間，完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，這將幫助商家更好地理解收費(fèi)規(guī)則，避免因規(guī)則不透明導(dǎo)致的額外成本。
其次，平臺(tái)與商家關(guān)系將更加平衡。《指南》鼓勵(lì)平臺(tái)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供讓利服務(wù)，加大對(duì)中小商戶的收費(fèi)優(yōu)惠扶持力度，這將改變平臺(tái)與商家之間的權(quán)力關(guān)系，讓商家在平臺(tái)生態(tài)中擁有更多話語(yǔ)權(quán)。
第三，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將向"服務(wù)創(chuàng)新"轉(zhuǎn)型?！吨改稀返膶?shí)施，將推動(dòng)平臺(tái)從"流量運(yùn)營(yíng)"轉(zhuǎn)向"服務(wù)創(chuàng)新"，從而促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型。例如，某教育集團(tuán)通過(guò)數(shù)字化B2B平臺(tái)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)周期從45天縮短至18天，庫(kù)存持有成本從12.7%降至8.3%，供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)效從72小時(shí)縮短至4小時(shí)。這表明平臺(tái)可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，提升自身價(jià)值，而非單純依靠收費(fèi)。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向預(yù)測(cè)
最后，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理將更加完善?！吨改稀返某雠_(tái)，是建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系的重要一步 。未來(lái)，隨著監(jiān)管政策的不斷完善，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將走向更加健康有序的發(fā)展軌道。例如，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)束為在2025年1月表示，將從促進(jìn)平臺(tái)規(guī)則公平透明、降低平臺(tái)內(nèi)商戶成本負(fù)擔(dān)、凈化直播電商行業(yè)生態(tài)等方面著力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。這表明監(jiān)管部門對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管將持續(xù)加強(qiáng)，為商家創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南》的出臺(tái)，是市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)亂象的有力回應(yīng)，也是優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的重要舉措。新規(guī)能否真正剎住平臺(tái)"亂收費(fèi)"亂象，關(guān)鍵在于政策的執(zhí)行力度和平臺(tái)的合規(guī)意識(shí)。
從短期看，平臺(tái)可能通過(guò)調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)規(guī)避監(jiān)管，商家也需要適應(yīng)新的收費(fèi)規(guī)則；從長(zhǎng)期看，隨著監(jiān)管政策的不斷完善和執(zhí)行力度的加強(qiáng)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將走向更加健康有序的發(fā)展軌道。
對(duì)于平臺(tái)企業(yè)而言，《指南》的實(shí)施既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于需要調(diào)整盈利模式，從單純依靠傭金轉(zhuǎn)向提供更多增值服務(wù)；機(jī)遇在于可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化，提升自身價(jià)值，與商家建立更加平等的合作關(guān)系。例如，美團(tuán)在費(fèi)率透明化改革后，雖然傭金比例有所降低，但通過(guò)提供智能取餐柜、出餐寶等硬件產(chǎn)品，幫助商家提高運(yùn)營(yíng)效率。這表明平臺(tái)可以通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)《指南》的約束。
對(duì)于中小商家而言，《指南》的實(shí)施將為其創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，降低隱性成本，提高盈利能力。然而，商家也需要提高自身的合規(guī)意識(shí)和管理能力，以適應(yīng)新的收費(fèi)規(guī)則。例如，商家可以通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)整配送范圍等方式，降低平臺(tái)收費(fèi)的影響。
對(duì)如何構(gòu)建平臺(tái)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者共同體，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員陳虎東表示，這需要多方積極行為，例如需要有完善的監(jiān)管機(jī)制，不排除一些更為細(xì)化的監(jiān)管細(xì)則；再比如在稅收方面，制定一些規(guī)則，有效減免經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)?；蛘呖梢砸笃脚_(tái)的收費(fèi)規(guī)則應(yīng)透明化，公布一些計(jì)算邏輯，清晰展示。當(dāng)然還可以通過(guò)一些技術(shù)的手段來(lái)降低成本。畢竟一種健康的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的形成，是需要多方協(xié)作的，單一方面的努力有時(shí)候成效不是太顯著。
四、網(wǎng)經(jīng)社：電訴寶啟動(dòng)平臺(tái)“高傭金”“亂收費(fèi)”調(diào)查行動(dòng)
此前，針對(duì)高傭金、抽成、推廣費(fèi)是否將成過(guò)去，商家迎來(lái)“救星”？“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布組織13位專家給予解讀。并通過(guò)國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)電訴寶 （www.315.100ec.cn）啟動(dòng)平臺(tái)“高傭金”“亂收費(fèi)”調(diào)查行動(dòng)。
本次調(diào)查行動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注：1)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)：包括京東、淘寶&天貓、拼多多、唯品會(huì)、抖音電商、快手電商、得物、蘇寧易購(gòu)等;2）網(wǎng)絡(luò)訂票平臺(tái)：攜程、去哪兒、飛豬、同程、藝龍、大麥網(wǎng)、淘票票、貓眼等;3)網(wǎng)約車平臺(tái)：滴滴出行、首汽約車、T3出行、曹操出行等;4)外賣平臺(tái)：美團(tuán)、餓了么、京東外賣等；5)即時(shí)配送平臺(tái)：達(dá)達(dá)快送、美團(tuán)配送、蜂鳥(niǎo)配送、順豐同城、UU跑腿、宅急送等；6)維修平臺(tái)：啄木鳥(niǎo)家庭維修、魯班到家、萬(wàn)師傅等。
【小貼士】
網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年，長(zhǎng)期關(guān)注數(shù)字零售，旗下數(shù)字零售臺(tái)（DR.100EC.CN）重點(diǎn)報(bào)道和研究的公司有（1）綜合電商：京東、淘寶、天貓、拼多多、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、得物等；（2）直播電商：抖音、快手、視頻號(hào)、淘寶直播、京東直播、多多直播、蘑菇街直播、唯品會(huì)直播、小紅書直播等；（3）生鮮電商：本來(lái)生活、京東到家、美團(tuán)閃購(gòu)、淘寶買菜、多點(diǎn)、叮咚買菜、樸樸超市、美團(tuán)買菜、盒馬鮮生、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選等；（4）社交電商：識(shí)貨、芬香、花生日記、粉象生活、夢(mèng)餉集團(tuán)等；（5）二手電商：閑魚(yú)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、找靚機(jī)、愛(ài)回收、紅布林等；（6）美妝電商：聚美優(yōu)品、逸仙電商、親親網(wǎng)等；（7）酒水電商：i茅臺(tái)、酒仙網(wǎng)、1919酒類直供、酒便利、也買酒、中酒網(wǎng)、酒廷1990等；（8）寵物電商：波奇網(wǎng)、E寵商城、寵物家、瘋狂的小狗等；（9）電商服務(wù)商：微盟、有贊、微店、光云科技、壹網(wǎng)壹創(chuàng)、麗人麗妝、寶尊電商、店寶寶、若羽臣等；（11）母嬰電商：寶貝格子、寶寶樹(shù)、媽媽幫、親寶寶等；（12）汽車電商：京東養(yǎng)車、天貓養(yǎng)車、途虎養(yǎng)車、瓜子二手車、人人車、好車無(wú)憂、優(yōu)信、賣好車等；（13）奢侈品電商：寺庫(kù)、包大師、唯禮網(wǎng)、識(shí)季、爆爆奢、妃魚(yú)等；（14）鮮花電商：花加、花禮網(wǎng)、買花網(wǎng)、花點(diǎn)時(shí)間等；（15）私域電商：快團(tuán)團(tuán)、鯨靈集團(tuán)、好衣庫(kù)、群接龍、團(tuán)團(tuán)團(tuán)等。
網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺(tái)（DR.100EC.CN）是一站式數(shù)字零售門戶，旗下運(yùn)營(yíng)：直播、社交、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、農(nóng)村、生鮮、汽車、二手、母嬰等系列頻道，提供包括：媒體、報(bào)告榜單、融資、會(huì)議、營(yíng)銷、培訓(xùn)、供應(yīng)鏈融資等服務(wù)，是數(shù)字零售從業(yè)者、媒體、投資者的首選平臺(tái)。
