(網(wǎng)經(jīng)社訊) 按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》有關(guān)要求，10月1日起，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將首次正式報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。而就在《規(guī)定》落地前夕，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局披露廣州辛選網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司因未按期申報(bào)納稅，被責(zé)令45日內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。隨著《規(guī)定》的落地，平臺(tái)企業(yè)稅務(wù)合規(guī)走向常態(tài)化監(jiān)管。對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布電商快評(píng)供記者朋友參考。
【觀點(diǎn)一：偷逃稅亂象加速出清 平臺(tái)企業(yè)迎來(lái)稅務(wù)合規(guī)強(qiáng)監(jiān)管】
近年來(lái)，偷逃稅案件不斷爆出，涉及明星網(wǎng)紅、帶貨主播等。如網(wǎng)絡(luò)主播程虎涉嫌偷稅被罰沒(méi)199萬(wàn)元，“柏公子”偷稅749萬(wàn)元被罰沒(méi)1330萬(wàn)元，主播余洋等三人偷逃稅被罰3026萬(wàn)。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社不完全統(tǒng)計(jì)，2024年3月，網(wǎng)紅主播小馬哥夫婦偷稅被罰317萬(wàn)；2023年，帶貨主播王純善涉嫌偷逃稅款360萬(wàn)；賈亞亞、加?jì)葖壬嫦油堤佣惐惶幜P；2022年，帶貨主播平榮偷逃稅被追繳并罰6200萬(wàn)元，直播帶貨主播范思峰偷逃稅被罰649.5萬(wàn)；更早以前，薇婭、雪梨、林珊珊也曾因偷逃稅被罰。
對(duì)此，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)直播電商工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，自2021年《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》推出后，直播稅務(wù)合規(guī)“常態(tài)化”監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。稅務(wù)部門不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的稅費(fèi)服務(wù)和稅收監(jiān)管，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、信息共享等手段，嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅等違法行為，因此近幾年關(guān)于直播帶貨的“強(qiáng)監(jiān)管風(fēng)暴”已然來(lái)襲。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海正策律師事務(wù)所律師董毅智認(rèn)為，《規(guī)定》的核心目標(biāo)在于通過(guò)健全常態(tài)化涉稅信息報(bào)送制度，解決平臺(tái)經(jīng)濟(jì)因虛擬化、跨區(qū)域化特點(diǎn)帶來(lái)的稅收監(jiān)管難題，最終營(yíng)造線上線下公平統(tǒng)一的稅收環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。
董毅智指出，與此前的《電子商務(wù)法》相比，《規(guī)定》在稅收治理層面實(shí)現(xiàn)了重要的制度補(bǔ)缺與創(chuàng)新：一方面，《電子商務(wù)法》雖確立了平臺(tái)的信息報(bào)送義務(wù)，但缺乏具體操作指引，而《規(guī)定》細(xì)化了操作性規(guī)則，明確了報(bào)送主體、內(nèi)容、時(shí)限和方式，例如要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)按季度報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息和收入信息，使法律義務(wù)得以落地。另一方面，針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中 “注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地分離” 帶來(lái)的信息壁壘，《規(guī)定》填補(bǔ)了監(jiān)管縫隙，使稅務(wù)部門能夠及時(shí)掌握跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)信息，有效擠壓 “空殼平臺(tái)” 和違規(guī) “開票經(jīng)濟(jì)” 的生存空間；
董毅智進(jìn)而表示，同時(shí)，明確平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送義務(wù)已成為國(guó)際通行做法，如德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家已實(shí)施類似規(guī)則，《規(guī)定》的出臺(tái)也體現(xiàn)了我國(guó)稅收治理體系的現(xiàn)代化和國(guó)際化。
【觀點(diǎn)二：平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迎積極變化 公平競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)值回歸成主線】
董毅智表示，《規(guī)定》的落地對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)以下三方面變化。其一，筑牢公平底線，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。《規(guī)定》的核心成效在于構(gòu)建了更透明、更公平的稅收監(jiān)管環(huán)境。它通過(guò)建立常態(tài)化的信息報(bào)送機(jī)制，有效打破了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的“信息壁壘”，使稅務(wù)部門能夠精準(zhǔn)掌握經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)交易情況。此舉直接針對(duì)“空殼平臺(tái)”騙返、違規(guī)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)、分拆收入騙享優(yōu)惠等典型偷逃稅行為，這不僅維護(hù)了國(guó)家稅收公平，更重要的是為所有守法經(jīng)營(yíng)者掃清了障礙，營(yíng)造了線上線下無(wú)差別的競(jìng)爭(zhēng)土壤。
其二，引導(dǎo)價(jià)值回歸，驅(qū)動(dòng)行業(yè)升級(jí)。隨著監(jiān)管套利空間的縮小，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)邏輯正從“流量為王”向“價(jià)值為王”深刻轉(zhuǎn)變。企業(yè)和平臺(tái)將不得不告別過(guò)去依賴刷單、低價(jià)內(nèi)卷的短期策略，轉(zhuǎn)而將資源投向提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)和深耕技術(shù)研發(fā)等能夠創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值的領(lǐng)域。這種轉(zhuǎn)變將推動(dòng)行業(yè)從粗放的“增量擴(kuò)張”進(jìn)入“存量競(jìng)爭(zhēng)”下的精細(xì)化運(yùn)營(yíng)階段，加速資源向合規(guī)、高效的優(yōu)質(zhì)主體集中。對(duì)消費(fèi)者而言，這意味著更少的虛假宣傳和更可信的購(gòu)物決策環(huán)境，市場(chǎng)整體健康度將顯著提升。
其三，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)發(fā)展大局，超越行業(yè)本身，《規(guī)定》是完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管的關(guān)鍵落子。它所促成的信息暢通，有助于打破因“注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地分離”導(dǎo)致的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)清除梗阻。同時(shí)，公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也倒逼平臺(tái)企業(yè)將發(fā)展重心從模式創(chuàng)新和資本擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，例如賦能制造業(yè)的柔性生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，從而將互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)能，最終為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
杭州企賦未來(lái)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員陳平安表示，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》實(shí)施后，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)監(jiān)管與差異化治理，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)注入了“規(guī)范發(fā)展”與“活力釋放”并重的新動(dòng)能，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出了積極影響：第一，稅收公平壁壘破除，合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)成型。第二，中小微企業(yè)合規(guī)減負(fù)，經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)釋放。第三，市場(chǎng)主體規(guī)范升級(jí)，消費(fèi)信任鏈條加固。第四，跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)一大市場(chǎng)加速落地。第五，國(guó)際合規(guī)能力躍升，跨境經(jīng)營(yíng)底氣增強(qiáng)。第六，技術(shù)賦能雙向升級(jí)，行業(yè)效率持續(xù)優(yōu)化。
【觀點(diǎn)三：行業(yè)生態(tài)將加速優(yōu)化 合規(guī)與高質(zhì)量發(fā)展成主旋律】
董毅智認(rèn)為，《規(guī)定》的實(shí)施預(yù)計(jì)將為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)帶來(lái)顯著優(yōu)化。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重心將從過(guò)去可能存在的稅務(wù)套利模式，轉(zhuǎn)向更依賴于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)的健康軌道。這一轉(zhuǎn)變將為消費(fèi)者構(gòu)建一個(gè)信息更透明、交易更可信賴的市場(chǎng)環(huán)境。從宏觀層面看，涉稅信息的規(guī)范報(bào)送與共享，將有效打破因地方保護(hù)和信息孤島造成的市場(chǎng)分割，為構(gòu)建高效的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
董毅智補(bǔ)充道，此外，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》的實(shí)施，預(yù)計(jì)將加速不合規(guī)的“灰色中小平臺(tái)”的市場(chǎng)出清，并推動(dòng)行業(yè)集中度向合規(guī)的大型平臺(tái)提升。最終，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將從無(wú)序的“流量?jī)?nèi)卷”轉(zhuǎn)向以產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)為核心的良性軌道，資源將更傾向于流向合規(guī)且具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型平臺(tái)，從而優(yōu)化行業(yè)整體生態(tài)。
陳平安表示，新規(guī)的核心價(jià)值，在于以“數(shù)據(jù)透明”為紐帶，實(shí)現(xiàn)了“監(jiān)管精準(zhǔn)性”與“企業(yè)包容性”的平衡——既通過(guò)打擊違規(guī)行為守住市場(chǎng)秩序底線，又通過(guò)差異化政策保護(hù)中小微企業(yè)活力；既推動(dòng)國(guó)內(nèi)監(jiān)管協(xié)同，又助力國(guó)際規(guī)則接軌，最終引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“高速擴(kuò)張”向“高質(zhì)量發(fā)展”穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，為其長(zhǎng)期健康增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
