(網(wǎng)經(jīng)社訊) 10 月 11 日消息，國家網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)中心昨日發(fā)文，公布 34 款存在違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息情況的移動(dòng)應(yīng)用。
依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，按照《中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展2025年個(gè)人信息保護(hù)系列專項(xiàng)行動(dòng)的公告》要求，經(jīng)公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)，34款移動(dòng)應(yīng)用存在違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息情況，具體通報(bào)如下：
1、未逐一列出收集、使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍。涉及17款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《王者代練》（版本2.2.28，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《首汽租車》（版本6.2.2，應(yīng)用寶）、《去上網(wǎng)（去噠）》（版本1.9.37，vivo應(yīng)用商店）、《潮自拍》（版本5.5.84，小米應(yīng)用商店）、《極速二維碼》（版本3.2.8，小米應(yīng)用商店）、《閃電掃碼大師》（版本2.2.1，小米應(yīng)用商店）、《藝愿星》（版本3.6.22，vivo應(yīng)用商店）、《UU跑腿》（版本7.5.1.0，vivo應(yīng)用商店）、《酒便利》（版本3.12.02，vivo應(yīng)用商店）、《愛口袋》（版本5.0.12，vivo應(yīng)用商店）、《蝶變志愿》（版本5.1.4，vivo應(yīng)用商店）、《二三里》（版本7.7.4，vivo應(yīng)用商店）、《愛寵游》（版本1.4.3，vivo應(yīng)用商店）、《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）、《盼之代售》（版本4.6.8，小米應(yīng)用商店）、《民宿掌柜》（版本1.8.6，百度手機(jī)助手）、《51信用卡管家》（版本12.10.9，豌豆莢）。
2、在申請(qǐng)打開可收集個(gè)人信息的權(quán)限時(shí)，未同步告知用戶其目的。涉及1款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《云集》（版本4.20.09041，vivo應(yīng)用商店）。
3、在申請(qǐng)收集用戶等個(gè)人敏感信息時(shí)，未同步告知用戶其目的。涉及1款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《房車生活家》（版本5.7.9，vivo應(yīng)用商店）。
4、征得用戶同意前就開始收集個(gè)人信息。涉及4款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）、《圓夢(mèng)志愿》（版本7.3.1，豌豆莢）、《親寶寶》（版本11.7.5，豌豆莢）、《云集》（版本4.20.09041，vivo應(yīng)用商店）。
5、實(shí)際收集的個(gè)人信息超出用戶授權(quán)范圍。涉及17款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《王者代練》（版本2.2.28，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《首汽租車》（版本6.2.2，應(yīng)用寶）、《去上網(wǎng)（去噠）》（版本1.9.37，vivo應(yīng)用商店）、《潮自拍》（版本5.5.84，小米應(yīng)用商店）、《極速二維碼》（版本3.2.8，小米應(yīng)用商店）、《閃電掃碼大師》（版本2.2.1，小米應(yīng)用商店）、《藝愿星》（版本3.6.22，vivo應(yīng)用商店）、《UU跑腿》（版本7.5.1.0，vivo應(yīng)用商店）、《酒便利》（版本3.12.02，vivo應(yīng)用商店）、《愛口袋》（版本5.0.12，vivo應(yīng)用商店）、《蝶變志愿》（版本5.1.4，vivo應(yīng)用商店）、《二三里》（版本7.7.4，vivo應(yīng)用商店）、《愛寵游》（版本1.4.3，vivo應(yīng)用商店）、《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）、《盼之代售》（版本4.6.8，小米應(yīng)用商店）、《民宿掌柜》（版本1.8.6，百度手機(jī)助手）、《51信用卡管家》（版本12.10.9，豌豆莢）。
6、個(gè)人信息保護(hù)政策中描述需要收集的個(gè)人信息超出相關(guān)功能的必要范圍。涉及1款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《志愿》（版本3.5.5，OPPO軟件商店）。
7、配置文件中聲明的可收集個(gè)人信息的權(quán)限超出相關(guān)功能的必要范圍。涉及4款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《陌單》（版本5.4.4，應(yīng)用寶）、《志愿》（版本3.5.5，OPPO軟件商店）、《藝愿星》（版本3.6.22，vivo應(yīng)用商店）、《陽光志愿填報(bào)》（版本8.3.8449，華為應(yīng)用市場(chǎng)）。
8、實(shí)際收集的個(gè)人信息超出相關(guān)功能的必要范圍，涉及2款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《螞蟻短租》（版本9.11.8，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《租租車》（版本5.4.250911，OPPO軟件商店）。
9、實(shí)際收集個(gè)人信息的頻率超出相關(guān)功能的必要范圍。涉及3款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）、《云集》（版本4.20.09041，vivo應(yīng)用商店）、《添貓司機(jī)》（版本9.40.5.0003，vivo應(yīng)用商店）。
10、提前要求用戶打開非當(dāng)前功能所需的可收集個(gè)人信息權(quán)限。涉及3款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《365日歷》（版本7.8.3，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《去上網(wǎng)（去噠）》（版本1.9.37，vivo應(yīng)用商店）、《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）。
11、強(qiáng)制要求用戶提供非必要的個(gè)人信息。涉及4款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《脈脈》（版本6.6.82，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《玩吧》（版本11.6.3，華為應(yīng)用市場(chǎng)）、《哈哈喵開黑》（版本2.4.0，OPPO軟件商店）、《凹凸租車》（版本6.7.5，vivo應(yīng)用商店）。
12、未向用戶提供個(gè)人信息相關(guān)投訴渠道或功能。涉及3款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《房車生活家》（版本5.7.9，vivo應(yīng)用商店）、《高考志愿手冊(cè)》（版本2.1.1，豌豆莢）、《愛寵游》（版本1.4.3，vivo應(yīng)用商店）。
13、未向用戶提供更正或補(bǔ)充其個(gè)人信息的具體途徑。涉及1款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《途樂民宿》（版本2.6.8，OPPO軟件商店）。
14、注銷賬戶的流程中設(shè)置不合理的條件或提出額外要求。涉及2款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《UU跑腿》（版本7.5.1.0，vivo應(yīng)用商店）、《二三里》（版本7.7.4，vivo應(yīng)用商店）。
15、廣告存在誤導(dǎo)、欺騙用戶行為。涉及2款移動(dòng)應(yīng)用如下：
《手電王》（版本1.6.0，小米應(yīng)用商店）、《閃電掃碼大師》（版本2.2.1，小米應(yīng)用商店）。
上期通報(bào)的公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的38款違法違規(guī)移動(dòng)應(yīng)用，經(jīng)復(fù)測(cè)仍有8款存在問題，相關(guān)移動(dòng)應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)已予以下架。
（注：以上所列移動(dòng)應(yīng)用檢測(cè)時(shí)間為2025年9月1日至2025年9月19日）
主要違規(guī)類型分析
此次通報(bào)揭露的違規(guī)行為核心集中于個(gè)人信息處理的透明度不足、過度索權(quán)以及用戶權(quán)利保障缺失等多個(gè)層面。
首先，透明度與告知同意環(huán)節(jié)存在顯著缺陷。最多應(yīng)用（17款）存在的問題是“未逐一列出收集、使用個(gè)人信息的目的、方式、范圍”，這直接違反了“告知-同意”的基本原則，使得用戶在未充分知情的情況下被動(dòng)授權(quán)，剝奪了其選擇權(quán)。此外，部分應(yīng)用在申請(qǐng)打開可收集個(gè)人信息的權(quán)限或收集敏感信息時(shí)，未同步告知用戶其目的（如《云集》、《房車生活家》），更有應(yīng)用在征得用戶同意前就開始收集個(gè)人信息（如《凹凸租車》、《親寶寶》、《云集》等），屬于典型的“先斬后奏”式違規(guī)。
其次，過度收集與超范圍收集問題突出。通報(bào)顯示，有17款應(yīng)用存在“實(shí)際收集的個(gè)人信息超出用戶授權(quán)范圍”，另有應(yīng)用存在“實(shí)際收集的個(gè)人信息超出相關(guān)功能的必要范圍”（如《螞蟻短租》、《租租車》）、“實(shí)際收集個(gè)人信息的頻率超出相關(guān)功能的必要范圍”（如《凹凸租車》、《云集》、《添貓司機(jī)》）以及“配置文件聲明的權(quán)限超出必要范圍”（如《志愿》、《藝愿星》等）。這些行為違背了個(gè)人信息收集的“最小必要”原則，不僅增加了數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，也為潛在的數(shù)據(jù)濫用埋下隱患。
再者，強(qiáng)制索取與非必要收集現(xiàn)象依然存在。部分應(yīng)用強(qiáng)制要求用戶提供非必要的個(gè)人信息（如《脈脈》、《玩吧》、《凹凸租車》等），或提前要求用戶打開非當(dāng)前功能所需的權(quán)限（如《365日歷》、《去上網(wǎng)》、《凹凸租車》），這實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了對(duì)用戶權(quán)益的侵犯。
最后，用戶權(quán)利保障機(jī)制存在明顯短板。多項(xiàng)應(yīng)用未向用戶提供有效的投訴渠道（如《房車生活家》、《愛寵游》）、未提供更正或補(bǔ)充個(gè)人信息的途徑（如《途樂民宿》），或在注銷賬戶流程中設(shè)置不合理?xiàng)l件（如《UU跑腿》、《二三里》），這使得用戶在發(fā)現(xiàn)信息被違規(guī)處理或希望退出服務(wù)時(shí)面臨障礙，限制了其對(duì)個(gè)人信息的控制權(quán)。此外，還有應(yīng)用涉及廣告誤導(dǎo)、欺騙用戶的行為（如《手電王》、《閃電掃碼大師》），進(jìn)一步損害了用戶體驗(yàn)和信任。
值得注意的是，此次通報(bào)再次提及上期檢測(cè)的應(yīng)用中仍有部分未完成整改并被下架，這表明監(jiān)管持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)屢教不改的行為采取零容忍態(tài)度，也警示應(yīng)用運(yùn)營者需將合規(guī)要求真正內(nèi)化到產(chǎn)品開發(fā)和運(yùn)營的全流程中。
【小貼士】
國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）運(yùn)行10余年來，與全國近千家網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)建立對(duì)接，影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢、評(píng)價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。目前，平臺(tái)“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)開放，平臺(tái)可自主申請(qǐng)入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢用戶滿意度評(píng)價(jià)。為了更好地營造公開、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開版已正式上線，新增用戶投訴實(shí)時(shí)受理動(dòng)態(tài)、月度平臺(tái)投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過程透明化，一手掌握信息動(dòng)態(tài)。
