(網經社訊)10月1日,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)將21個實體和17名個人列入SDN清單進行制裁,包括6名中國個人和10家中國企業(yè)。其中,杭州捷配信息科技有限公司(以下簡稱"捷配")在列(詳見 #網經社 專題:http://m.99poke.cn/zt/jprz/ )。而當這一消息傳開后,不少網友戲稱捷配喜提"白宮嚴選"。
出品 | 網經社
撰寫 | 無痕
審稿 | 云馬
配圖 | 網經社圖庫
被指"用于軍事領域" 捷配被美國列入SDN清單進行制裁
根據制裁公告,捷配被指"通過申報'醫(yī)療設備'用途,實則將貨物轉用于軍事領域",這一行為違反了美國對伊朗的制裁規(guī)定。作為一家專注于電子制造服務的科技企業(yè),捷配的業(yè)務涉及PCB電路板設計與制造,本應是全球制造業(yè)供應鏈中的普通一環(huán)。

網經社企業(yè)庫(COP.100EC.CN)顯示,杭州捷配信息科技有限公司成立于2015年,是電子制造領域的領軍企業(yè),被譽為"工業(yè)版美團"。公司構建了全球唯一連接超200家工廠的PCB協作平臺,服務覆蓋132個國家和地區(qū)。

捷配已從傳統PCB制造平臺向AI驅動的硬件創(chuàng)新生態(tài)轉型。2025年9月,公司正式發(fā)布AI原生端到端硬件創(chuàng)新平臺"JetPave AI",通過40億節(jié)點的元器件知識圖譜,實現90分鐘生成電路原理圖,將硬件創(chuàng)新門檻大幅降低。業(yè)務方面,捷配已從PCB制造拓展至PCBA、元器件、3D打印、鈑金等電子制造全鏈路,為消費電子、汽車電子等行業(yè)提供一站式服務。
捷配的應對策略:從被動接受到主動突圍
面對突如其來的制裁,捷配于10月9日發(fā)布官方聲明,坦承"盡職調查未能識別出該客戶被納入制裁名單且其申報的'醫(yī)療設備'用途被轉用于軍事的風險"。聲明中明確表示:"此交易的發(fā)生,確實暴露了我們過往合規(guī)管理體系中存在的漏洞。對此我們負有責任,并已深刻反思與整改。"

捷配強調,自2023年8月起,公司已全面終止任何涉伊業(yè)務,"2023年至今,我們的系統記錄中已無任何新增至該地區(qū)的訂單"。但歷史的疏漏已然發(fā)生,公司表示將"絕不回避由此帶來的挑戰(zhàn)"。
在聲明中,捷配還特別針對客戶擔憂給出了明確指引:"對于絕大多數業(yè)務位于中國境內的客戶,您與捷配的正常業(yè)務往來,所面臨的SDN關聯風險極低,請您安心!"同時承諾"所有產品質量、交付標準與服務水準絕不降低"。
中國企業(yè)的生存之道:合規(guī)、技術與市場三管齊下
從產業(yè)選擇看,美國制裁主要針對高科技行業(yè)與重要戰(zhàn)略產業(yè)。捷配的PCB業(yè)務之所以被制裁,正是因為其產品可能被用于軍事領域。數據顯示,PCB作為電子設備的核心部件,其技術含量直接影響產業(yè)鏈安全。捷配擁有4大自營產業(yè)基地和130多家協同工廠,廠房總面積達20萬平方米,已完成6輪融資,構建起全球電子產業(yè)協同制造生態(tài)共同體,這種規(guī)模和技術實力使其成為美國制裁的目標。

此外,據網經社旗下電商大數據庫“電數寶”(DATA.100EC.CN)監(jiān)測數據顯示,2021年1月至2025年9月,國內元器件電商領域共發(fā)生了9起投融資事件,融資總額超25.3億元,涉及的公司包括:麥基克斯科技、硬之城、嘉立創(chuàng)、小銘工業(yè)、電子之家、捷配、百芯智能、嘉立創(chuàng)、獵芯網、華秋等。

從經濟動機看,美國制裁旨在遏制中國企業(yè)崛起 。隨著中國科技企業(yè)國際競爭力不斷提升,美國開始擔憂其科技霸權受到挑戰(zhàn)。捷配被制裁,與其在電子制造服務領域的領先地位密不可分。
捷配的遭遇并非孤例。據統計,截至目前,已有上千個中國企業(yè)及個人被列入SDN清單。這些制裁不僅導致資產凍結、交易禁止,更對企業(yè)的全球供應鏈造成巨大沖擊。
在合規(guī)建設方面,中國企業(yè)需要從被動應對轉向主動合規(guī)。捷配的案例表明,即使企業(yè)規(guī)模較小,也需要建立完善的合規(guī)體系,包括客戶盡職調查、交易背景審查、供應鏈管理等全方位的合規(guī)機制。商務部2021年發(fā)布的《關于兩用物項出口經營者建立出口管制內部合規(guī)機制的指導意見》為這一過程提供了指導 。
在技術自主方面,捷配的EDA國產化舉措代表了中國企業(yè)的突圍方向。2025年,中國EDA產業(yè)在政策支持、市場需求和資本投入的多重因素推動下,國產化率已達30%左右,遠高于2020年的不足15%。華為等企業(yè)通過《反外國制裁法》對等反制,也為企業(yè)提供了法律支持。
在市場拓展方面,捷配加速布局"一帶一路"國家市場,以抵消歐美業(yè)務損失。數據顯示,捷配跨境業(yè)務占40%,其中涉美客戶可能因次級制裁流失,但國內客戶(60%)受影響較小。這種市場多元化策略,是中國企業(yè)應對制裁的必然選擇。
【小貼士】
據網經社企業(yè)庫(COP.100EC.CN)顯示,當前,產業(yè)電商產業(yè)鏈中的玩家包括:(1)綜合類:1688、國聯股份、網盛生意寶、焦點科技、卓爾智聯、卓創(chuàng)資訊、齊心集團;(2)批發(fā)類:1688、義烏購、京東企業(yè)購;(3)工業(yè)品類:京東工業(yè)品、震坤行、西域、銳錮商城、鑫方盛、工品一號、易買工品、固安捷、螞蟻工場;(4)元器件類:捷配、硬蛋創(chuàng)新、云漢芯城、獵芯網、立創(chuàng)商城、華強電子網、嘉立創(chuàng)、華秋、拍明芯城;(5)鋼鐵電商類:上海鋼聯、歐冶云商、找鋼網、鋼寶股份、積微物聯、中鋼網、中鋼電商、報春電商、蘭格鋼鐵網;(6)服務商類:甄云科技、端點科技、商越、勵銷云、云生集團、舟譜數據、百煉智能、企企通、甄一科技、量化派、衛(wèi)瓴科技、樹根互聯、銷售易、航天云網;(7)塑化類:塑米城、快塑網、大易有塑、易塑家、聚塑云;(8)建材家裝類:未來盒子、唐吉訶德、大樂裝、采筑、筑集采、網筑集團;(9)汽車類:新康眾、巴圖魯汽配鋪、開思、快準車服、甲乙丙丁、三頭六臂、中馳車福;(10)農業(yè)類:中農網、一畝田、海上鮮、農信互聯、久農云、五八農業(yè)、搶農資網。

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