(網(wǎng)經(jīng)社訊)本報(bào)告全面系統(tǒng)地分析了2025年河南省網(wǎng)約車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)格局、政策環(huán)境、面臨挑戰(zhàn)及未來(lái)趨勢(shì)。河南作為中部交通樞紐，網(wǎng)約車市場(chǎng)在經(jīng)歷快速擴(kuò)張后已進(jìn)入深度飽和階段，運(yùn)力過(guò)剩、司機(jī)收入承壓與合規(guī)化監(jiān)管交織，推動(dòng)行業(yè)從粗放增長(zhǎng)向精細(xì)化、數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)型。政策引導(dǎo)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)革新正重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使網(wǎng)約車成為區(qū)域出行服務(wù)體系優(yōu)化的重要力量。（詳見(jiàn) #網(wǎng)經(jīng)社 專題：http://m.99poke.cn/zt/dwycfx/）。
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
撰寫 | DeepSeek
編輯 | 南燭
審稿 | 云馬
配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)
網(wǎng)經(jīng)社企業(yè)庫(kù)（COP.100EC.CN）共收錄規(guī)上77家交通出行企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，北京以21家交通出行企業(yè)位居榜首，浙江緊隨其后有16家，上海和廣東各有13家，四川有4家，江蘇有3家，福建、山東、湖北和海南各有2家。整體來(lái)看，東部沿海地區(qū)的交通出行企業(yè)分布較為集中，尤其是北京、浙江、上海和廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
一、市場(chǎng)概況與規(guī)模
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)自2016年政策出臺(tái)以來(lái)經(jīng)歷了快速擴(kuò)張、規(guī)范發(fā)展和深度調(diào)整三個(gè)階段。作為中部地區(qū)的重要交通樞紐，河南省憑借其人口基數(shù)大、城鎮(zhèn)化加速和出行需求旺盛等特點(diǎn)，已成為全國(guó)網(wǎng)約車市場(chǎng)的重要組成部分。截至2025年，全省共有85家網(wǎng)約車平臺(tái)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)，較"十三五"末增長(zhǎng)183%，車輛規(guī)模達(dá)6.7萬(wàn)輛，與巡游車數(shù)量（6.2萬(wàn)輛）基本持平，群眾"打車難"問(wèn)題得到有效緩解。
從市場(chǎng)規(guī)模看，鄭州市作為河南省會(huì)，是網(wǎng)約車市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的區(qū)域。截至2025年4月，鄭州市主城區(qū)已擁有39家獲得經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)約車平臺(tái)，發(fā)放網(wǎng)約車運(yùn)輸證約3.5萬(wàn)本，注冊(cè)在崗駕駛員約2.59萬(wàn)名。2025年4月，鄭州市網(wǎng)約車日均實(shí)際運(yùn)營(yíng)車輛2.93萬(wàn)臺(tái)，占網(wǎng)約車總數(shù)的83.7%，每天約有6000臺(tái)剩余運(yùn)力處于閑置狀態(tài)，這一數(shù)字與2024年5月基本持平，表明運(yùn)力過(guò)剩問(wèn)題已持續(xù)存在超過(guò)一年。
從運(yùn)營(yíng)效率看，河南網(wǎng)約車市場(chǎng)呈現(xiàn)出明顯的供需失衡特征。鄭州市網(wǎng)約車單車日均營(yíng)運(yùn)時(shí)長(zhǎng)約9.5個(gè)小時(shí)，最長(zhǎng)可達(dá)15個(gè)小時(shí)；單車日均訂單量約14單，毛收入約210元，客單均價(jià)約15元。與全國(guó)主要城市相比，鄭州網(wǎng)約車日均訂單量略高于深圳（12.4單/車），但低于成都、杭州等城市，在全國(guó)范圍內(nèi)處于中等水平。其他城市狀況更為嚴(yán)峻，開(kāi)封市單車日均訂單不足20單，空駛率達(dá)51%，日均流水收入不足200元的駕駛員占比超65%；太原市單車日均訂單量不足12單，日均流水約160元。
從司機(jī)收入角度分析，河南網(wǎng)約車司機(jī)的收入狀況不容樂(lè)觀。根據(jù)多項(xiàng)數(shù)據(jù)，扣除平臺(tái)抽成、車輛租金及能源消耗等成本后，司機(jī)月凈收入普遍在3000-4000元之間。信陽(yáng)市2025年的數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)約車司機(jī)月均凈收入約3600元，需日均工作12小時(shí)以上才能覆蓋基本成本。河南籍網(wǎng)約車司機(jī)有30萬(wàn)人以上，骨干力量是30歲-50歲的男性司機(jī)，占比達(dá)到64.75%，其中是家庭主要收入來(lái)源的比例近80%。90%的司機(jī)日均在線時(shí)長(zhǎng)超過(guò)12小時(shí)，超過(guò)74%的司機(jī)每月休息2天-4天，63%的司機(jī)月均流水在8000元以下。
從地域分布看，河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯的不均衡發(fā)展特征。中原區(qū)、二七區(qū)等中心城區(qū)的網(wǎng)約車密度和訂單量最為集中，而郊區(qū)和新興區(qū)域則相對(duì)不足。中小平臺(tái)如小拉出行在南方城市的訂單占比遠(yuǎn)高于北方市場(chǎng)，這種地域差距進(jìn)一步制約了其規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，河南省網(wǎng)約車司機(jī)中有相當(dāng)比例在外省從業(yè)，主要集中在江蘇、浙江、上海、廣東、北京等地，其中信陽(yáng)、周口兩地的司機(jī)是外流主力軍。
總體而言，河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)已進(jìn)入深度飽和階段，供需失衡導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，司機(jī)收入水平下滑，市場(chǎng)從"規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)"轉(zhuǎn)向"價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)"的特征日益明顯。
二、政策環(huán)境與監(jiān)管措施
河南省網(wǎng)約車行業(yè)的政策環(huán)境經(jīng)歷了從寬松準(zhǔn)入到嚴(yán)格監(jiān)管的轉(zhuǎn)變過(guò)程。2025年成為行業(yè)合規(guī)化的關(guān)鍵一年，監(jiān)管力度顯著加強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2016年11月，鄭州市率先出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)定了網(wǎng)約車車輛應(yīng)為本地牌照，軸距不小于2700毫米，功率不低于110kW等準(zhǔn)入條件，拉開(kāi)了網(wǎng)約車規(guī)范化管理的序幕。
2025年7月1日，河南省實(shí)施了最為嚴(yán)格的合規(guī)化政策，要求網(wǎng)約車必須"雙證齊全"（車輛營(yíng)運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證），否則直接清退。新規(guī)還明確規(guī)定新能源車占比不低于80%，對(duì)跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)的"擦邊球"行為明令禁止。這一政策導(dǎo)致平臺(tái)在6月底前連夜下架了約30%的證件不全車輛，短期內(nèi)引發(fā)了運(yùn)力緊張和市場(chǎng)震蕩。一位鄭州租賃公司負(fù)責(zé)人透露："合規(guī)化后，保險(xiǎn)費(fèi)用翻倍，每月硬成本多出2000元，司機(jī)收入壓力進(jìn)一步加大"。
河南省交通運(yùn)輸廳明確提出了"兩升一降"工作目標(biāo)，要求2025年底前將網(wǎng)約車雙合規(guī)率（車輛+駕駛員持證）提升至95%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河南省制定了詳細(xì)的三年行動(dòng)計(jì)劃：2025年3月16日至7月31日為嚴(yán)查期，重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)、拒載甩客等問(wèn)題；8月至9月為技術(shù)升級(jí)期，引入AI識(shí)別、大數(shù)據(jù)追蹤等數(shù)字治理技術(shù)；10月至11月為總結(jié)期，形成長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
在監(jiān)管措施方面，河南省創(chuàng)新性地推出了多項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制。一是建立"紅黑榜"制度，每月公開(kāi)投訴量、雙合規(guī)率排名，連續(xù)三月墊底的平臺(tái)將面臨約談甚至停運(yùn)處罰。二是實(shí)施"信用派單優(yōu)先"機(jī)制，合規(guī)率高的司機(jī)獲得平臺(tái)優(yōu)先派單，差評(píng)多的司機(jī)則被取消交通獎(jiǎng)勵(lì)資金。三是利用AI識(shí)別、軌跡追蹤等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊非法營(yíng)運(yùn)，使單證司機(jī)的生存空間大幅壓。此外，河南省還積極推進(jìn)"巡網(wǎng)融合"，允許巡游車通過(guò)網(wǎng)約平臺(tái)接單，提升運(yùn)力利用率。
河南省網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程在全國(guó)處于中等水平。2025年5月，鄭州市訂單合規(guī)率超80%，在全國(guó)中心城市中排名第16位。然而，不同平臺(tái)間的合規(guī)率差異明顯。2025年初的數(shù)據(jù)顯示，全民出行在鄭州市的雙合規(guī)率低至20.99%。這些合規(guī)率較低的平臺(tái)正面臨巨大的整改壓力。
政策調(diào)控的強(qiáng)化也帶來(lái)了一系列市場(chǎng)反應(yīng)。新政實(shí)施后，鄭州早晚高峰打車難度明顯上升，網(wǎng)約車應(yīng)答率下降40%，部分區(qū)域高峰期運(yùn)力缺口達(dá)50%。價(jià)格方面，短途訂單漲幅約15%，長(zhǎng)途訂單漲幅超過(guò)20%，成本增加最終部分轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。此外，新能源車企成為合規(guī)化進(jìn)程的隱形贏家——比亞迪、廣汽埃安等品牌的經(jīng)銷商稱，2025年6月河南網(wǎng)約車車型銷量暴漲300%。
面對(duì)政策變化，河南省交通運(yùn)輸廳表示，到2025年的目標(biāo)是"建立統(tǒng)一、高效的出行服務(wù)體系"。但在政策過(guò)渡期，司機(jī)們的焦慮十分現(xiàn)實(shí)：合規(guī)成本增加導(dǎo)致收入下降，部分燃油車司機(jī)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。南陽(yáng)的一位司機(jī)表示："我剛貸款買了輛燃油車跑網(wǎng)約，政策一出，車還沒(méi)回本就要換，壓力巨大"。
三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)呈現(xiàn)典型的"一超多強(qiáng)"競(jìng)爭(zhēng)格局，市場(chǎng)集中度高，頭部平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯，中小平臺(tái)生存空間不斷收窄。滴滴出行憑借其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌優(yōu)勢(shì)，占據(jù)了市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，長(zhǎng)期以超過(guò)70%的份額穩(wěn)居第一。2025年，滴滴聚焦主業(yè)，通過(guò)降本增效實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，其GTV（總交易價(jià)值）持續(xù)增長(zhǎng)，在河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)中的龍頭地位難以撼動(dòng)。
曹操出行、T3出行、如祺出行等二線品牌構(gòu)成"多強(qiáng)"陣營(yíng)，在市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。曹操出行在IPO招股書(shū)中明確表示，2021-2023年一直位列中國(guó)網(wǎng)約車平臺(tái)前三名，2023年的市場(chǎng)份額為4.79%。T3出行通過(guò)與華為云合作，深化大數(shù)據(jù)和云計(jì)算應(yīng)用，提升智能化水平；如祺出行則背靠廣汽集團(tuán)，其交易額和滲透率僅次于滴滴。這些平臺(tái)通過(guò)差異化服務(wù)策略，試圖在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。
聚合平臺(tái)與自營(yíng)平臺(tái)的合規(guī)率差異明顯，成為影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的重要因素。在各主要中心城市中，鄭州市訂單合規(guī)率超80%，但部分平臺(tái)如曹操出行、花小豬出行、及時(shí)用車的合規(guī)率分別下降3.1%、3.5%、6.4%。高德打車作為聚合模式的代表，在2025年一季度訂單量實(shí)現(xiàn)大突破，其合作網(wǎng)約車平臺(tái)抽成比例普遍在18%-30%之間。365約車對(duì)高德平臺(tái)的依賴度超過(guò)90%，體現(xiàn)了中小平臺(tái)對(duì)聚合模式的深度依賴。
中小型網(wǎng)約車平臺(tái)在河南市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻生存挑戰(zhàn)。以小拉出行為例，作為區(qū)域性平臺(tái)代表，其在全國(guó)的滲透率嚴(yán)重不足。為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，小拉采取"低抽傭"策略，會(huì)員司機(jī)抽傭低至1%-10%，非會(huì)員最高20%，顯著低于行業(yè)平均水平。然而，這種策略雖然吸引了大量注冊(cè)司機(jī)，卻未能形成規(guī)模效應(yīng)。2024年小拉出行的營(yíng)收僅2.56億元，與滴滴超過(guò)2000億元的營(yíng)收規(guī)模相比，可謂九牛一毛。同時(shí)，小拉出行還因無(wú)證派單等問(wèn)題在日照、貴陽(yáng)等地多次被重罰，僅2024年，貴陽(yáng)分公司就因安全生產(chǎn)問(wèn)題被撤銷經(jīng)營(yíng)許可。
抖音等新入局者為行業(yè)帶來(lái)新變數(shù)。2025年初，抖音正式上線"打車"服務(wù)，接入高德打車，標(biāo)志著其正式進(jìn)入萬(wàn)億規(guī)模的網(wǎng)約車市場(chǎng)。抖音擁有近5億活躍用戶，打車服務(wù)作為高頻剛需場(chǎng)景，能將平臺(tái)流量與用戶日常出行需求緊密綁定，實(shí)現(xiàn)流量的高效轉(zhuǎn)化。抖音的入局加劇了網(wǎng)約車市場(chǎng)的流量爭(zhēng)奪戰(zhàn)，平臺(tái)和聚合平臺(tái)紛紛尋求打破原有邊界，獲取增量訂單。
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)還面臨著與巡游出租車的競(jìng)爭(zhēng)與融合。2022年5月1日后，鄭州市巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償有期限制度，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限每期定為8年。同時(shí)，巡游出租車的車輛標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，接近網(wǎng)約車標(biāo)準(zhǔn)。鄭州市積極推進(jìn)"巡網(wǎng)融合"，允許巡游車通過(guò)網(wǎng)約平臺(tái)接單，提升運(yùn)力利用率。鄭州大眾等出租車公司已開(kāi)始試點(diǎn)"網(wǎng)約化"接單，這表明兩種業(yè)態(tài)正從競(jìng)爭(zhēng)走向融合。
在細(xì)分市場(chǎng)，不同平臺(tái)采取了差異化競(jìng)爭(zhēng)策略。如信陽(yáng)市交通運(yùn)輸部門推薦從業(yè)者優(yōu)先選擇滴滴出行、高德打車等訂單集中度高的平臺(tái)，因?yàn)檫@些平臺(tái)能夠提供相對(duì)穩(wěn)定的訂單來(lái)源。同時(shí)，信陽(yáng)市也提醒從業(yè)者關(guān)注平臺(tái)抽成比例，頭部平臺(tái)抽成比例通常在20%-30%之間，加之租賃風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際利潤(rùn)空間有限。
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，河南省網(wǎng)約車平臺(tái)的服務(wù)差異化日益明顯。在訂單量前10名的平臺(tái)中，按訂單合規(guī)率從高到低排名分別是喜行約車、旅程約車、如祺出行、享道出行、陽(yáng)光出行、及時(shí)用車、T3出行、曹操出行、滴滴出行、花小豬出行。合規(guī)率已成為平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，也是政府部門重點(diǎn)監(jiān)管的內(nèi)容。
四、市場(chǎng)飽和狀態(tài)下的發(fā)展困境
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)已進(jìn)入深度飽和階段，多重結(jié)構(gòu)性問(wèn)題交織，導(dǎo)致行業(yè)陷入發(fā)展困境。這些困境主要體現(xiàn)在運(yùn)力過(guò)剩、司機(jī)收入微薄、平臺(tái)盈利困難、服務(wù)質(zhì)量參差不齊以及合規(guī)成本攀升等方面，亟需通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋求突破。
4.1 運(yùn)力過(guò)剩與供需失衡
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，導(dǎo)致供需關(guān)系失衡。數(shù)據(jù)顯示，2025年4月鄭州市網(wǎng)約車日均實(shí)際運(yùn)營(yíng)車輛2.93萬(wàn)臺(tái)，每天約有6000臺(tái)剩余運(yùn)力處于閑置狀態(tài)，車輛閑置率高達(dá)16.3%。開(kāi)封市的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)約車空駛率達(dá)51%，日均流水收入不足200元的駕駛員占比超65%。太原市日均實(shí)際運(yùn)營(yíng)車輛1.8萬(wàn)臺(tái)，單車日均訂單量不足12單，日均流水約160元。
導(dǎo)致運(yùn)力過(guò)剩的原因復(fù)雜多樣。一方面，平臺(tái)為搶占市場(chǎng)份額，降低司機(jī)準(zhǔn)入門檻，甚至推出"0元租車"吸引新司機(jī)，導(dǎo)致運(yùn)力過(guò)度投放。另一方面，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，市民出行方式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，更多選擇公共交通而非網(wǎng)約車。鄭州市公共交通系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，市民出行選擇軌道交通、公共汽車、共享單車占城市交通出行比例達(dá)到83%，顯著分流了網(wǎng)約車的短途需求。
此外，替代出行方式的快速發(fā)展也加劇了網(wǎng)約車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。河南省軌道交通運(yùn)營(yíng)里程翻倍增長(zhǎng)，截至2025年，鄭州市、洛陽(yáng)市共開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路14條，運(yùn)營(yíng)里程426.5公里，日均客運(yùn)量240萬(wàn)人次，較"十三五"末分別增長(zhǎng)100%、107%、157%。同時(shí)，共享單車、共享電動(dòng)車等出行方式的普及進(jìn)一步降低了短途出行對(duì)網(wǎng)約車的依賴，部分3公里內(nèi)訂單被分流。
4.2 司機(jī)收入微薄與職業(yè)流失
在市場(chǎng)飽和的背景下，網(wǎng)約車司機(jī)收入大幅下滑，職業(yè)吸引力明顯下降。鄭州市網(wǎng)約車司機(jī)日均營(yíng)運(yùn)流水約210元，扣除平臺(tái)抽成、車輛租金及能源消耗等成本后，司機(jī)月凈收入普遍在3000-4000元之間。信陽(yáng)市的數(shù)據(jù)顯示，2024年網(wǎng)約車司機(jī)月均流水普遍低于8000元，需日均工作12小時(shí)以上才能覆蓋基本成本。
司機(jī)收入不理想直接導(dǎo)致工作積極性受挫，職業(yè)流失率攀升。鄭州市交通部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車司機(jī)平均每天工作9.5小時(shí)，有些甚至達(dá)到15小時(shí)，但平均每輛車每天僅能完成14單，毛收入約210元，不少司機(jī)每月凈收入低于4000元。鑒于此，鄭州市交通部門鄭重提醒有意從事網(wǎng)約車行業(yè)的人員："不要貿(mào)然購(gòu)車加入，建議先通過(guò)短期租車進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，深入了解行業(yè)實(shí)際情況"。
河南籍網(wǎng)約車司機(jī)的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)一步揭示了行業(yè)困境。90%的司機(jī)日均在線時(shí)長(zhǎng)超過(guò)12小時(shí)，超過(guò)74%的司機(jī)每月休息2天-4天，但63%的司機(jī)月均流水在8000元以下。更令人擔(dān)憂的是，僅48.47%的司機(jī)明確表示在未來(lái)一年內(nèi)繼續(xù)留在網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)，其余超過(guò)一半的司機(jī)持觀望態(tài)度或計(jì)劃離開(kāi)。司機(jī)轉(zhuǎn)行案例增多，部分從業(yè)者轉(zhuǎn)向擺攤、送外賣等收入更高的領(lǐng)域。
4.3 平臺(tái)盈利困難與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)
網(wǎng)約車平臺(tái)普遍面臨盈利能力不足的挑戰(zhàn)，特別是中小平臺(tái)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。小拉出行是區(qū)域性平臺(tái)經(jīng)營(yíng)困境的一個(gè)典型案例。為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，小拉采取"低抽傭"策略，會(huì)員司機(jī)抽傭低至1%-10%，非會(huì)員最高20%，顯著低于行業(yè)平均水平。然而，這種"低抽傭→高補(bǔ)貼→利潤(rùn)薄"的惡性循環(huán)導(dǎo)致平臺(tái)自身陷入困境。2024年小拉出行的營(yíng)收僅2.56億元，與行業(yè)巨頭差距巨大，同時(shí)司機(jī)月流失嚴(yán)重，補(bǔ)貼支出占營(yíng)收比重居高不下。
中小平臺(tái)還面臨品牌定位模糊的問(wèn)題，加劇了經(jīng)營(yíng)困境。以小拉出行為例，其試圖以"低價(jià)+靈活"吸引用戶，但缺乏差異化壁壘。其既未像T3依托車企背景打造高端形象，也未如曹操聚焦新能源領(lǐng)域，導(dǎo)致用戶認(rèn)知停留在"廉價(jià)但不可靠"層面。貴陽(yáng)市場(chǎng)每10條投訴中8條指向小拉，消費(fèi)者投訴的問(wèn)題集中于司機(jī)態(tài)度惡劣、計(jì)費(fèi)不透明、客服響應(yīng)慢等。在消費(fèi)者的密集投訴之下，其用戶的復(fù)購(gòu)率也遠(yuǎn)不及滴滴。
平臺(tái)還面臨營(yíng)收結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。小拉出行雖然在2024年1月推出了與貨拉拉合作的"四輪小件"業(yè)務(wù)，以及同年9月上線順風(fēng)車業(yè)務(wù)，但這些新業(yè)務(wù)在營(yíng)收貢獻(xiàn)方面表現(xiàn)欠佳。截至2025年，其網(wǎng)約車業(yè)務(wù)仍占據(jù)了絕大部分營(yíng)收份額，順風(fēng)車業(yè)務(wù)與"四輪小件"業(yè)務(wù)尚未形成顯著的規(guī)模效應(yīng)，難以對(duì)整體營(yíng)收結(jié)構(gòu)起到實(shí)質(zhì)性的優(yōu)化作用。
4.4 合規(guī)化成本與監(jiān)管壓力
隨著河南省網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程加速，平臺(tái)和司機(jī)面臨的合規(guī)成本顯著增加。2025年7月1日實(shí)施的新規(guī)要求網(wǎng)約車必須"雙證齊全"，并規(guī)定新能源車占比不低于80%，這使得合規(guī)車輛的運(yùn)營(yíng)成本增加20%。一位從業(yè)8年的網(wǎng)約車司機(jī)算了一筆賬："合規(guī)化后，保險(xiǎn)費(fèi)用翻倍，每月硬成本多出2000元，現(xiàn)在跑一單，平臺(tái)抽成25%，再扣掉油錢，到手還不如送外賣"。
合規(guī)化進(jìn)程還帶來(lái)了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的上升。小拉出行因無(wú)證派單等問(wèn)題在日照、貴陽(yáng)等地多次被重罰，僅2024年，貴陽(yáng)分公司就因安全生產(chǎn)問(wèn)題被撤銷經(jīng)營(yíng)許可。2025年初，河南省多部門聯(lián)合約談了滴滴出行、江南出行、全民出行、拼客出行、翠馳出行等五家網(wǎng)約車平臺(tái)公司，指出這些平臺(tái)存在多項(xiàng)問(wèn)題，包括平臺(tái)計(jì)價(jià)規(guī)則不透明、向不合規(guī)車輛和駕駛員派單等。這些監(jiān)管措施進(jìn)一步加大了平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)壓力。
面對(duì)合規(guī)成本上升，平臺(tái)和司機(jī)陷入"合規(guī)找死，不合規(guī)等死"的兩難境地。完全合規(guī)意味著成本大幅提升，競(jìng)爭(zhēng)力下降；而不合規(guī)則面臨監(jiān)管處罰甚至被清退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。如何在合規(guī)與生存之間找到平衡點(diǎn)，成為平臺(tái)和司機(jī)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
五、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與轉(zhuǎn)型方向
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)在經(jīng)歷深度調(diào)整后，正朝著合規(guī)化、差異化、智能化的方向發(fā)展。政策監(jiān)管的強(qiáng)化、技術(shù)創(chuàng)新的加速以及消費(fèi)需求的變化，共同推動(dòng)行業(yè)從粗放式規(guī)模擴(kuò)張向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)型。未來(lái)幾年，河南網(wǎng)約車市場(chǎng)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)和轉(zhuǎn)型方向。
5.1 行業(yè)集中化與平臺(tái)整合加速
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪洗牌，中小平臺(tái)加速退出或被并購(gòu)，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高。隨著"雙95%合規(guī)率"目標(biāo)的推進(jìn)，中小平臺(tái)因合規(guī)成本高、規(guī)模效應(yīng)不足，將面臨更大的生存壓力。預(yù)計(jì)到2027年，河南網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)量將減少30%左右，市場(chǎng)資源進(jìn)一步向頭部平臺(tái)集中。
平臺(tái)整合的形式將呈現(xiàn)多元化特征。一方面，巨頭主導(dǎo)的并購(gòu)重組將成為市場(chǎng)整合的主要方式。滴滴、曹操出行、T3出行等頭部平臺(tái)可能通過(guò)收購(gòu)區(qū)域性平臺(tái)的方式擴(kuò)大市場(chǎng)份額。另一方面，聚合平臺(tái)模式將繼續(xù)發(fā)展，高德打車、抖音打車等超級(jí)流量入口將整合更多中小平臺(tái)運(yùn)力，形成"流量+運(yùn)力"的生態(tài)化競(jìng)爭(zhēng)格局。365約車對(duì)高德平臺(tái)的依賴度超過(guò)90%，體現(xiàn)了中小平臺(tái)對(duì)聚合模式的深度依賴。
河南省交通運(yùn)輸廳提出的"建立統(tǒng)一、高效的出行服務(wù)體系"目標(biāo)，將推動(dòng)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展。鄭州大眾等出租車公司已開(kāi)始試點(diǎn)"網(wǎng)約化"接單，表明兩種業(yè)態(tài)正從競(jìng)爭(zhēng)走向融合。未來(lái)，巡游出租車通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)接單將成為常態(tài)，提升整體運(yùn)力利用效率。
5.2 合規(guī)化與監(jiān)管數(shù)字化
合規(guī)化仍是河南網(wǎng)約車市場(chǎng)發(fā)展的主旋律。河南省將繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，通過(guò)AI識(shí)別、軌跡追蹤等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。平臺(tái)抽成比例將更加透明化和規(guī)范化，司機(jī)權(quán)益保障措施將進(jìn)一步完善。2025年底前，河南網(wǎng)約車雙合規(guī)率（車輛+駕駛員持證）將提升至95%以上，不合規(guī)車輛和駕駛員將被全面清退。
數(shù)字化監(jiān)管將成為提升行業(yè)治理效率的重要手段。鄭州市計(jì)劃在2025年8月至9月開(kāi)展技術(shù)升級(jí)，引入AI識(shí)別、大數(shù)據(jù)追蹤等數(shù)字治理技術(shù)。中國(guó)信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室數(shù)字安全研究部主任蔣阿芳指出："數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展將是網(wǎng)約車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路"。數(shù)字化監(jiān)管不僅能夠提高合規(guī)效率，還能優(yōu)化派單機(jī)制，提高車輛利用效率，減少空駛率。
河南省還將加強(qiáng)跨部門協(xié)同監(jiān)管，建立更加完善的聯(lián)合懲戒機(jī)制。目前，河南已建立"紅黑榜"制度，每月公開(kāi)投訴量、雙合規(guī)率排名，連續(xù)三月墊底的平臺(tái)將面臨約談甚至停運(yùn)處罰。未來(lái)，交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門將形成監(jiān)管合力，共同規(guī)范網(wǎng)約車市場(chǎng)秩序。
5.3 服務(wù)差異化與技術(shù)創(chuàng)新
面對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，網(wǎng)約車平臺(tái)將更加注重服務(wù)差異化，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)。頭部平臺(tái)將通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。中小平臺(tái)則需加強(qiáng)合規(guī)化建設(shè)，同時(shí)注重品牌差異化，避免陷入"廉價(jià)但不可靠"的認(rèn)知陷阱。例如，T3出行依托車企背景打造高端形象，曹操出行聚焦新能源領(lǐng)域，如祺出行則在自動(dòng)駕駛技術(shù)方面布局。
技術(shù)賦能將成為平臺(tái)提升運(yùn)營(yíng)效率的關(guān)鍵。利用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)優(yōu)化派單機(jī)制，提高車輛利用效率，減少空駛率，是平臺(tái)突破發(fā)展瓶頸的重要路徑。中國(guó)信通院專家指出，數(shù)字化運(yùn)營(yíng)包括三個(gè)方面："運(yùn)營(yíng)線上化，通過(guò)加裝車載物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)車輛終端數(shù)字化；數(shù)字的網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)用云管理平臺(tái)整合車、司機(jī)、業(yè)務(wù)、資金等全量信息；云端智能化，推動(dòng)網(wǎng)約車企透明化管理"。
新能源汽車和自動(dòng)駕駛技術(shù)將重塑行業(yè)格局。河南在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域已有布局，2015年宇通第一代智能駕駛系統(tǒng)客車在鄭開(kāi)大道上公開(kāi)路試，2019年全球首條在開(kāi)放道路上運(yùn)行的5G無(wú)人駕駛公交車線路在龍子湖智慧島試運(yùn)行。截至2024年3月，鄭州智能網(wǎng)聯(lián)車輛累計(jì)運(yùn)營(yíng)超200萬(wàn)公里，運(yùn)送旅客100萬(wàn)人次。百度旗下的蘿卜快跑、特斯拉、滴滴、如祺等企業(yè)在自動(dòng)駕駛賽道的布局，可能成為網(wǎng)約車行業(yè)的下一次技術(shù)革命。
5.4 新興業(yè)務(wù)模式探索
網(wǎng)約車平臺(tái)將積極拓展新興業(yè)務(wù)，優(yōu)化營(yíng)收結(jié)構(gòu)，降低對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的過(guò)度依賴。小拉出行推出的"四輪小件"業(yè)務(wù)和順風(fēng)車業(yè)務(wù)，雖然目前貢獻(xiàn)有限，但未來(lái)可能成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。滴滴等頭部平臺(tái)也在積極布局貨運(yùn)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等相鄰領(lǐng)域，構(gòu)建出行生態(tài)系統(tǒng)。
跨界融合將成為行業(yè)發(fā)展的重要特征。河南省已開(kāi)通"交通+醫(yī)療"線路54條，投入車輛600余臺(tái)，覆蓋18個(gè)市54個(gè)縣區(qū)，為群眾就醫(yī)出行提供"家門口"到"醫(yī)院"一站式服務(wù)。同時(shí)還開(kāi)通300余條"校園直通車""景區(qū)直通車"等特色線路，推動(dòng)出行服務(wù)與特定場(chǎng)景的深度融合。鄭州公交"商都號(hào)"沉浸式文旅專線，串聯(lián)起商城遺址、鄭州文廟等歷史文化地標(biāo)，是"出行+文旅"融合發(fā)展的典型案例。
綠色出行將成為網(wǎng)約車行業(yè)的重要發(fā)展方向。中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)許中志指出："新能源車的網(wǎng)約車市場(chǎng)將爆發(fā)出空前能量，無(wú)人駕駛、新能源應(yīng)用、碳交易等技術(shù)正在改變行業(yè)格局"。網(wǎng)約車行業(yè)的快速發(fā)展，將助推交通領(lǐng)域的脫碳進(jìn)程，電動(dòng)汽車參與電網(wǎng)調(diào)峰，能夠有效提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。此外，共享運(yùn)力提高車輛全生命周期的使用率，可減少汽車全生命周期的碳排放。
六、結(jié)論與建議
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展后，已進(jìn)入深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。市場(chǎng)飽和、運(yùn)力過(guò)剩、合規(guī)成本上升等問(wèn)題短期內(nèi)仍將存在，但同時(shí)也推動(dòng)行業(yè)從粗放式增長(zhǎng)向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變?；趯?duì)河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)全景分析，本報(bào)告提出以下結(jié)論與建議，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
6.1 主要結(jié)論
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)已進(jìn)入深度飽和階段，供需失衡導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇。截至2025年，河南省網(wǎng)約車日均實(shí)際運(yùn)營(yíng)車輛達(dá)6.7萬(wàn)輛，但單車日均訂單量?jī)H維持在12-14單，日均流水約200-250元，司機(jī)月凈收入普遍在3000-4000元之間，行業(yè)內(nèi)卷現(xiàn)象嚴(yán)重。運(yùn)力過(guò)剩問(wèn)題在鄭州市表現(xiàn)尤為突出，每天約有6000臺(tái)剩余運(yùn)力處于閑置狀態(tài)，車輛閑置率高達(dá)16.3%。
合規(guī)化進(jìn)程加速了行業(yè)洗牌，推動(dòng)市場(chǎng)從"野蠻生長(zhǎng)"向規(guī)范化發(fā)展轉(zhuǎn)變。2025年7月1日，河南省實(shí)施了最為嚴(yán)格的合規(guī)化政策，要求網(wǎng)約車必須"雙證齊全"，并規(guī)定新能源車占比不低于80%。這一政策短期內(nèi)導(dǎo)致運(yùn)力減少、應(yīng)答率下降和價(jià)格上漲，但長(zhǎng)期看有助于提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全水平。合規(guī)率已成為平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，鄭州市訂單合規(guī)率超80%，在全國(guó)中心城市中排名第16位。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)"一超多強(qiáng)"格局，市場(chǎng)集中度高。滴滴出行憑借其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以超過(guò)70%的份額穩(wěn)居第一。曹操出行、T3出行、如祺出行等二線品牌通過(guò)差異化服務(wù)策略，在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。中小平臺(tái)如小拉出行則在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和合規(guī)成本的雙重壓力下生存空間日益收窄。
技術(shù)創(chuàng)新將重塑行業(yè)未來(lái)格局。自動(dòng)駕駛技術(shù)、新能源應(yīng)用和數(shù)字化管理成為網(wǎng)約車行業(yè)突破當(dāng)前困境的關(guān)鍵路徑。河南在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域已有較好基礎(chǔ)，截至2024年3月，鄭州智能網(wǎng)聯(lián)車輛累計(jì)運(yùn)營(yíng)超200萬(wàn)公里，運(yùn)送旅客100萬(wàn)人次。未來(lái)，自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車可能在特定區(qū)域和場(chǎng)景下實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營(yíng)，與傳統(tǒng)網(wǎng)約車形成互補(bǔ)關(guān)系。
6.2 政策建議
針對(duì)政府部門，建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)控，建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。河南省可參考深圳經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定觸發(fā)條件（如網(wǎng)約車日均訂單量變化幅度低于-10%，單車日均訂單量低于11，巡游車?yán)锍汤寐实陀?strong>60%），滿足條件時(shí)觸發(fā)預(yù)警并調(diào)整運(yùn)力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聚合平臺(tái)的監(jiān)管，明確其法律責(zé)任，避免成為違規(guī)"避風(fēng)港"。
建議完善司機(jī)權(quán)益保障體系，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。交通運(yùn)輸部交通科學(xué)研究院政策法規(guī)室原主任李燕霞指出，保障網(wǎng)約車駕駛員權(quán)益應(yīng)采取三方面措施："加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)保護(hù)網(wǎng)約車駕駛員合法權(quán)益；強(qiáng)化工會(huì)組織保障作用，拓寬網(wǎng)約車駕駛員維權(quán)和服務(wù)范圍"。具體可采取的措施包括：完善抽成、派單等平臺(tái)規(guī)則，建立健全公開(kāi)、公平、公正的平臺(tái)與司機(jī)關(guān)系；加強(qiáng)司機(jī)（尤其是新入行司機(jī)）的工作技能培訓(xùn)；優(yōu)化司機(jī)工作生活條件，提供合適、優(yōu)惠租賃車源、居住房屋支持。
6.3 行業(yè)參與方建議
針對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)，建議推動(dòng)服務(wù)差異化與品牌建設(shè)，避免陷入同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)差異化和品牌建設(shè)，避免陷入"低價(jià)+靈活"的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。中小平臺(tái)需加強(qiáng)合規(guī)化建設(shè)，同時(shí)注重品牌差異化，避免陷入"廉價(jià)但不可靠"的認(rèn)知陷阱。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)積極探索新業(yè)務(wù)模式，如順風(fēng)車、"四輪小件"業(yè)務(wù)等，優(yōu)化營(yíng)收結(jié)構(gòu)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)，建議理性評(píng)估經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，審慎進(jìn)入市場(chǎng)。鄭州市城市公共交通事業(yè)發(fā)展中心呼吁："有相關(guān)意向者應(yīng)合理評(píng)估預(yù)期收入，理性做出從業(yè)選擇，謹(jǐn)慎入行，尤其是避免盲目花費(fèi)大筆資金'購(gòu)車'入行"。建議在證件齊全情況下，先短期租賃車輛進(jìn)行試經(jīng)營(yíng)，了解網(wǎng)約車實(shí)際工作強(qiáng)度和收入水。司機(jī)應(yīng)優(yōu)先選擇合規(guī)化路徑，確保"雙證齊全"，避免清退風(fēng)險(xiǎn)；選擇頭部平臺(tái)，加入訂單集中度高的平臺(tái)；控制運(yùn)營(yíng)成本，采用合規(guī)新能源車降低電費(fèi)，審慎簽訂合同，避免以租代購(gòu)模式。
河南省網(wǎng)約車市場(chǎng)正處在從"規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)"轉(zhuǎn)向"價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)"的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在政策引導(dǎo)、技術(shù)革新和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的多重作用下，行業(yè)將逐步走向更加健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。政府、平臺(tái)、司機(jī)等各方主體需協(xié)同努力，共同構(gòu)建高效、安全、綠色的出行服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)"人享其行"的美好愿景。
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7、河南省交通運(yùn)輸部門. 《河南網(wǎng)約車平臺(tái)五大問(wèn)題曝光，你準(zhǔn)備好了嗎》. 2025年03月09日
8、行業(yè)分析報(bào)告. 《7月1日起！河南出租網(wǎng)約巨震！老司機(jī)也懵圈！》. 2025年06月19日
9、中國(guó)青年網(wǎng). 《網(wǎng)約車行業(yè)面臨飽和，如何轉(zhuǎn)型升級(jí)》. 2024年01月08日
10、河南省政府新聞辦. 《河南網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)104家，運(yùn)費(fèi)62.7億！較"十三五"末增長(zhǎng)373%》. 2025年10月22日
【小貼士】
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