(網(wǎng)經(jīng)社訊)數(shù)字經(jīng)濟新媒體&智庫 ＃網(wǎng)經(jīng)社 旗下跨境電商臺(CBEC.100EC.CN）借助AI大模型，推出《全國各省市跨境電商發(fā)展全景分析報告》大型策劃（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://m.99poke.cn/zt/dskdfx/），通過發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)案例、創(chuàng)新實踐、未來趨勢等維度深度解碼34省、165座城市的跨境電商生態(tài)，共計199份報告。
本報告系統(tǒng)分析青?？缇畴娚?strong>發(fā)展現(xiàn)狀、政策支持、特色產(chǎn)業(yè)與未來趨勢。青海依托高原特色產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢，跨境電商呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，成為內(nèi)陸開放新引擎。2023年全省網(wǎng)絡(luò)零售額90.89億元，同比增長75.3%，跨境電商交易額4.17億元。西寧、海東兩大綜試區(qū)通過“兩平臺六體系”建設(shè)，推動“大青鹽”、新能源產(chǎn)品等特色商品走向全球。未來青海將通過多元化、品牌化與綠色化路徑，探索內(nèi)陸跨境電商高質(zhì)量發(fā)展模式。
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
撰寫 | DeepSeek
編輯 | 南燭
一審 | 無痕
終審 | 云馬
配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫
網(wǎng)經(jīng)社企業(yè)庫（COP.100EC.CN）發(fā)布的《全國主要跨境電商公司分布統(tǒng)計地圖》上，跨境電商企業(yè)共有4420家。中國跨境電商服務(wù)商分布高度集中，主要集中于東部沿海地區(qū)。廣東省以1854家絕對領(lǐng)先，浙江省（642家）、山東省（607家）和福建?。?15家）緊隨其后。相比之下，中西部和北部地區(qū)服務(wù)商數(shù)量稀少。這一分布格局反映出跨境電商產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟活力、外貿(mào)基礎(chǔ)及數(shù)字化水平密切關(guān)聯(lián)，資源高度集中于長三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟圈。
一、青海省跨境電商發(fā)展背景與現(xiàn)狀分析
青海省作為中國西部重要省份，近年來在跨境電商領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。作為青藏高原的重要經(jīng)濟樞紐，青海省依托"一帶一路"倡議，積極構(gòu)建對外開放新格局，跨境電商成為推動全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2023年，青海省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到90.89億元，同比增長75.3%，增速位居全國第3位，表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。與此同時，全省網(wǎng)絡(luò)購物交易額達(dá)532.2億元，同比增長11.8%，顯示出省內(nèi)消費市場的活力和潛力。
跨境電商作為青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，近年來保持了穩(wěn)健增長態(tài)勢。2023年，青海省實現(xiàn)跨境電商交易額4.17億元，為全省外貿(mào)進(jìn)出口開拓新市場、實現(xiàn)新增長注入了新動能。這一成績的取得與西寧、海東兩大跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)密不可分，兩大平臺通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建服務(wù)體系，為青海省跨境電商發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。值得注意的是，2022年青海省跨境電商進(jìn)出口額曾達(dá)到6.2億元，同比增長4.4倍，2023年的數(shù)據(jù)有所回落，這表明青?？缇畴娚贪l(fā)展仍處于波動增長階段，也反映出其發(fā)展模式尚未完全成熟。
從全國視角看，青海省跨境電商仍處于起步階段。2025年上半年數(shù)據(jù)顯示，青海省跨境出口電商銷售額僅為2697.2萬元，在全國各省區(qū)市中排名第30位，僅高于西藏自治區(qū)，占全國總額的0.002%。這一數(shù)據(jù)清晰地表明，青海省跨境電商發(fā)展與沿海地區(qū)存在巨大差距，但也預(yù)示著未來有較大的增長空間。在全國179個跨境電商綜試區(qū)中，青海省的西寧和海東綜試區(qū)仍屬于新發(fā)展區(qū)，需要探索符合自身資源稟賦的發(fā)展路徑。
青海省跨境電商發(fā)展的一個重要特征是區(qū)域發(fā)展不均衡。西寧市作為省會城市，在網(wǎng)絡(luò)零售額方面貢獻(xiàn)了全省總量的68.2%，海西州和海南州分別占比13.7%和10.1%，三個地區(qū)合計占比超過90%。與此同時，海南州、果洛州和玉樹州網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)了三位數(shù)增長，增速分別為346.3%、269.6%和114.9%，表明青海省偏遠(yuǎn)地區(qū)的電商發(fā)展?jié)摿φ诒患せ?，這為跨境電商發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。
從市場主體角度看，2023年青海省網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)共計1851家，比2019年末總量增長1倍。其中，網(wǎng)絡(luò)零售額百萬元級企業(yè)96家、千萬元級企業(yè)11家，青海省鹽業(yè)股份有限公司、青海小西牛生物乳業(yè)股份有限公司、青海漠里優(yōu)選農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等企業(yè)年度線上銷售額超億元。這些企業(yè)成為青海省跨境電商發(fā)展的主力軍，推動"青貨出海"邁出實質(zhì)性步伐。
總體而言，青海省跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出"總體規(guī)模小、增長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ?/strong>"的特點。作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，青海在跨境電商領(lǐng)域面臨基礎(chǔ)設(shè)施不足、人才匱乏、區(qū)位劣勢等挑戰(zhàn)，但同時也享有政策支持、資源特色鮮明、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速等后發(fā)優(yōu)勢。在"一帶一路"倡議和新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的雙重加持下，青海省跨境電商有望迎來新一輪發(fā)展機遇。
二、青海省跨境電商發(fā)展的政策與戰(zhàn)略支撐體系
青海省跨境電商的快速發(fā)展得益于多層次、全方位的政策支持體系。近年來，青海省委省政府高度重視跨境電商發(fā)展，將其視為推動全省對外開放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，制定并實施了一系列有力政策措施。這些政策涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃、平臺建設(shè)、企業(yè)培育、人才引進(jìn)等多個維度，為跨境電商發(fā)展提供了制度保障和環(huán)境支持。
在頂層設(shè)計方面，青海省先后出臺了《青海省推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)"十四五"實施方案》、《青海省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》等戰(zhàn)略性文件，明確了跨境電商發(fā)展的目標(biāo)、路徑和重點任務(wù)。2024年，青海省進(jìn)一步制定了《青海省電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026)》，提出實施市場主體培育、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、電商消費促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、保障體系建設(shè)等"五大行動"，制定了19條具體工作措施。這一系列政策規(guī)劃為青海省跨境電商發(fā)展提供了明確的方向指引和政策保障。
青海省在政策落實方面探索出了"抓部署與抓落實統(tǒng)籌"的工作思路，一方面健全政策體系，另一方面推動政策落地，逐年制定年度工作要點，實行任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，確保各項政策取得實效。2023年，青海省在商務(wù)部支持下，國內(nèi)首次創(chuàng)辦"電子商務(wù)綠色發(fā)展大會"，首次發(fā)布《中國電子商務(wù)綠色發(fā)展報告》，面向國內(nèi)電商企業(yè)平臺發(fā)布綠色電商發(fā)展倡議，探索開創(chuàng)具有青海特色的電商發(fā)展新思路。這一舉措契合青海生態(tài)大省定位，為青?？缇畴娚贪l(fā)展賦予了差異化特色。
開放平臺建設(shè)是青海省跨境電商政策的重要支撐點。青海省大力推進(jìn)西寧綜合保稅區(qū)、海東跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等開放平臺提檔升級。西寧綜試區(qū)構(gòu)建了"兩平臺六體系"，開展1210、9610、9710跨境電商業(yè)務(wù)模式，建成省內(nèi)首個跨境電商綜合服務(wù)平臺，孵化跨境電商服務(wù)平臺注冊企業(yè)232家。海東綜試區(qū)則構(gòu)建了"海臺購"跨境電商綜合交易服務(wù)平臺，入駐商戶達(dá)80家。這些平臺通過集成通關(guān)、稅務(wù)、外匯、金融等服務(wù)，大幅提升了跨境電商的便利化水平。
青海省也十分重視企業(yè)培育與引進(jìn)。一方面，通過政策引導(dǎo)、項目扶持、數(shù)商轉(zhuǎn)型等措施，推進(jìn)本土電商企業(yè)發(fā)展壯大；另一方面，積極引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢電商企業(yè)、服務(wù)平臺輻射帶動，大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、青港環(huán)貿(mào)等跨境電商頭部企業(yè)已相繼落地青海。西寧市制定了支持跨境電商發(fā)展的14條政策措施，從企業(yè)落戶、場地租賃、人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面提供全方位支持。這些政策已初見成效，截至2023年底，西寧綜保區(qū)已引進(jìn)各類外向型企業(yè)13家，實現(xiàn)進(jìn)出口總值5.24億元，同比增長133%。
貿(mào)易便利化措施也是青海省跨境電商政策的重要組成部分。西寧海關(guān)大力推行"互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)"模式，全面實施網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，推廣"多證合一""雙隨機、一公開"等便利化改革。特別是對鋰電儲能、光伏制造等重點項目建設(shè)采取"提前預(yù)約+快檢快放"服務(wù)舉措，建立"5+2"駐廠監(jiān)管模式，確保貨物高效通關(guān)。2022年，西寧海關(guān)"兩步申報"應(yīng)用率增長到31.3%，新增報關(guān)單位備案152家，其中62.5%通過"多證合一"渠道辦理，在全國42個直屬海關(guān)中位列第6位。
青海省還注重內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。2025年上半年，全省同時布局國內(nèi)電商與跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量突破1.7萬家，其中第二季度新增2600余家，環(huán)比增長20.6%。這種內(nèi)外貿(mào)一體化布局有助于企業(yè)靈活應(yīng)對市場變化，實現(xiàn)"兩條腿走路"，提高抗風(fēng)險能力。青海省商務(wù)廳積極推進(jìn)"一企一策"，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各類外貿(mào)政策，支持信保公司與金融機構(gòu)聯(lián)合開展"青字號"產(chǎn)品出海行動，引導(dǎo)企業(yè)通過國際性展會、推介會和境外商務(wù)洽談開拓國際市場。
綜上所述，青海省已初步形成了一套較為完善的跨境電商政策支持體系，從戰(zhàn)略規(guī)劃到平臺建設(shè)，從企業(yè)培育到便利化措施，多層次、多角度的政策為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。然而，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，青海省的政策體系仍有待完善，特別是在跨境電商金融服務(wù)、海外倉建設(shè)、國際人才引進(jìn)等方面的政策支持仍需加強。未來，青海省需要進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度，打造更具競爭力和吸引力的跨境電商政策環(huán)境。
三、青海省跨境電商特色產(chǎn)業(yè)與出口結(jié)構(gòu)分析
青海省跨境電商發(fā)展深深扎根于本地特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了以綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品、民族文化工藝品為代表的特色出口集群。這些產(chǎn)業(yè)充分利用青海資源稟賦優(yōu)勢，通過跨境電商平臺走出國門，在國際市場上形成了差異化競爭力。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品是青海省跨境電商出口的首要特色品類。青海省依托高原純凈的自然環(huán)境，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)，枸杞、冬蟲夏草、鹽、牛羊肉、奶制品、青稞、藜麥等特色產(chǎn)品通過跨境電商拓展國際市場。其中，"大青鹽"產(chǎn)品表現(xiàn)尤為突出，線上銷售穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)電商銷售前列，年度創(chuàng)造單日2492.79萬元訂單額紀(jì)錄，成為全國鹽業(yè)電商第一品牌。青海省鹽業(yè)股份有限公司電商銷售額2023年超過1.5億元，增長率超過150%，在天貓、抖音平臺電商銷售額已穩(wěn)居行業(yè)第一。該公司通過提煉"天然結(jié)晶、物理加工""零添加、綠色食品認(rèn)證"等差異化賣點，塑造了茶卡湖鹽安全、綠色、健康的品牌形象，同時通過數(shù)字化集成ERP系統(tǒng)，打造5+1電商多云倉體系，大幅縮短到貨時效，提高了客戶滿意度。
新能源產(chǎn)品是青海省跨境電商出口的另一大亮點。依托青海豐富的太陽能資源，光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為全省外貿(mào)出口的新增長點。2022年，青海省太陽能電池出口達(dá)7937萬元，增長40.2倍，形成"青貨出海"新動能。國家電投黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司在西寧研發(fā)生產(chǎn)的IBC電池組件產(chǎn)品，從西寧出發(fā)，遠(yuǎn)銷西班牙、比利時、荷蘭、德國、意大利等國，馬德里工商業(yè)分布式屋頂、慕尼黑建筑外墻、奇塔代拉戶用屋頂?shù)榷加兴鼈兊纳碛?。?022年德國慕尼黑國際太陽能光伏展會上，黃河公司作為全球唯一量產(chǎn)雙面IBC產(chǎn)品的光伏企業(yè)，其最新款I(lǐng)BC組件引起了歐洲市場的廣泛關(guān)注。
碳纖維新材料也成為青海省跨境電商出口的高附加值產(chǎn)品。中復(fù)神鷹碳纖維西寧有限公司建成了全球首個海拔最高、單體規(guī)模最大的碳纖維生產(chǎn)基地，自2021年9月一期項目投產(chǎn)以來，已累計向航空航天、新能源等領(lǐng)域供應(yīng)T700級、T800級等高端碳纖維2萬余噸。2023年，該企業(yè)開始向國際市場擴張，首次向意大利出口碳纖維8.6噸，貨值157萬元人民幣，隨后短短一個月內(nèi)碳纖維出口累計超1千萬元。該公司計劃在意大利設(shè)立5000平米的海外倉，以進(jìn)一步貼近海外市場，降低企業(yè)物流成本和服務(wù)費用。
民族文化工藝品是青海省跨境電商的特色優(yōu)勢品類。其中，藏毯作為青海省的傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品，在跨境電商的推動下走向高端國際市場。青海圣源地毯集團有限公司依托青藏高原綠色、無污染羊毛原材料資源優(yōu)勢，生產(chǎn)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷40多個國家和地區(qū)。該公司融合現(xiàn)代地毯編織手法與手工槍刺編織技藝，將特殊纖維、特殊工藝應(yīng)用在地毯生產(chǎn)中，產(chǎn)品出口到涉及20多個"一帶一路"沿線國家。值得注意的是，該公司產(chǎn)品成功進(jìn)入阿聯(lián)酋迪拜的奢華酒店、五星豪華郵輪等高端市場，打破了歐美企業(yè)在高端地毯市場的傳統(tǒng)壟斷地位。
從出口市場結(jié)構(gòu)看，青海省跨境電商出口已覆蓋全球多個國家和地區(qū)。2023年，青海省對76個共建"一帶一路"國家進(jìn)出口33.1億元，增長19.7%，占全省進(jìn)出口值的67.9%。美國、歐洲、東南亞是青海省跨境電商的主要出口市場，同時隨著"絲路電商"的推進(jìn)，巴西、意大利、菲律賓、泰國、越南等新興市場占比不斷提升。這種市場多元化格局降低了青海省跨境電商對單一市場的依賴風(fēng)險，提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，青海省跨境電商經(jīng)營主體以中小型企業(yè)為主，但龍頭企業(yè)的帶動作用日益凸顯。2025年上半年數(shù)據(jù)顯示，全國跨境出口電商企業(yè)中銷售額在1億元以上的企業(yè)數(shù)量僅占0.03%，而銷售額在2000萬元至1億元之間的占比也僅有0.5%，99.4%的跨境出口電商企業(yè)銷售額均在2000萬元以下。青海省的情況與全國類似，但已涌現(xiàn)出青海省鹽業(yè)股份有限公司、青海小西牛生物乳業(yè)股份有限公司、青海漠里優(yōu)選農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等一批線上銷售額超億元的企業(yè)。這些龍頭企業(yè)通過品牌建設(shè)、供應(yīng)鏈整合和營銷創(chuàng)新，帶動青海省跨境電商整體水平提升。
總體而言，青海省跨境電商出口結(jié)構(gòu)正從傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品升級，從粗放型增長向品質(zhì)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。青海省充分利用高原特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品、新材料和民族文化工藝品通過跨境電商平臺走向世界，形成了獨具特色的跨境電商出口結(jié)構(gòu)。未來，隨著青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化和跨境電商生態(tài)的不斷完善，其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將繼續(xù)向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值方向轉(zhuǎn)型升級。
四、青海省跨境電商物流與通道體系建設(shè)
物流通道體系是跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵支撐。青海省作為內(nèi)陸省份，長期以來受制于物流基礎(chǔ)設(shè)施不足、國際通道不暢等瓶頸。近年來，青海省大力推進(jìn)跨境物流通道建設(shè)，構(gòu)建海陸空立體化物流網(wǎng)絡(luò)，為跨境電商發(fā)展提供了重要保障。
國際物流大通道建設(shè)取得顯著進(jìn)展。青海省依托承東接西、聯(lián)疆絡(luò)藏的區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效暢通對外開放通道。鐵路方面，川青鐵路加快建設(shè)，蘭新客?；謴?fù)達(dá)速運行，"復(fù)興號"動車駛上青藏鐵路，全省鐵路運營里程達(dá)到3023公里，鐵路運輸和服務(wù)保障能力不斷提升。公路方面，"東部成網(wǎng)、西部便捷、青南暢通、省際連通"的公路網(wǎng)格局初步形成，公路通車?yán)锍踢_(dá)8.94萬公里，其中高速（含一級）公路突破5000公里。航空方面，玉樹機場改擴建工程竣工投運，西寧機場三期航站樓主體完工，果洛機場總規(guī)獲批，機場"一主六輔"格局全面構(gòu)建，國際航線航班有序恢復(fù)，航線通達(dá)性、航班頻次和密度大幅提升。
跨境電商綜試區(qū)成為青海省物流樞紐建設(shè)的重要載體。西寧綜試區(qū)構(gòu)建完成"兩平臺六體系"，開展1210、9610、9710跨境電商業(yè)務(wù)模式，建成省內(nèi)首個跨境電商綜合服務(wù)平臺。城東區(qū)創(chuàng)新招商引資舉措，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘本土特色出口產(chǎn)品，依托城東區(qū)跨境電商基地，推動實現(xiàn)更高水平"青貨出海"。西寧市城東區(qū)電商發(fā)展服務(wù)中心內(nèi)的"敦煌網(wǎng)實時交易展示系統(tǒng)"可以實時展示交易情況，訂單詳情滾動顯示出每筆訂單成交的國家、類目以及金額，發(fā)貨展示系統(tǒng)上包裹從我國各地數(shù)以秒計地發(fā)往世界。這一系統(tǒng)直觀展現(xiàn)了青海省跨境電商物流的數(shù)字化水平。
國際班列通道建設(shè)加速推進(jìn)。"西寧號"鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)首發(fā)，全年開行國際貨運班列154列，同比增長38.7%。2023年10月28日，山東港口青海（西寧）內(nèi)陸港揭牌，"西寧號"鐵海聯(lián)運班列首發(fā)，打通了"青貨出海"新通道。此次班列首次采取"區(qū)港聯(lián)動"模式，滿載1080.5噸的PVC從西寧綜保區(qū)裝箱直達(dá)青島港，然后海運至泰國和馬來西亞。這種"區(qū)港聯(lián)動"模式使商品出口更加便利，退稅周期大幅降低，通關(guān)效率有效提升，為"青字號""西寧造"產(chǎn)品走出高原、奔向世界，開辟了一條效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu)、無縫銜接、直運海外的國際貿(mào)易通道。
青海省還積極推進(jìn)智慧物流建設(shè)。在規(guī)劃占地面積2160畝的青海絲綢之路國際物流城項目中，建設(shè)方計劃通過智慧管理、智慧云倉、智能配送、智能結(jié)算等多個系統(tǒng)運營平臺的無縫對接，實現(xiàn)大宗生產(chǎn)資料"站場—貨場—市場"集約式業(yè)態(tài)。該物流城毗鄰"西寧雙寨鐵路貨運中心"，距離西寧市區(qū)18公里、甘河工業(yè)園區(qū)7公里、多巴新城2.5公里；東接南繞城高速公路，西通甘河工業(yè)園區(qū)，北連西寧市昆侖大道，具有得天獨厚的公鐵交通樞紐優(yōu)勢。物流城建成運營后，年貨物作業(yè)量約達(dá)到3000萬噸，將有效解決眾多中小運輸倉儲企業(yè)由于分散經(jīng)營、物流設(shè)施資源利用不充分、信息流通不暢造成物流成本較高等實際問題。
海外倉布局初步展開。青海省企業(yè)開始探索在海外設(shè)立倉儲設(shè)施，以降低國際物流成本，提高配送效率。例如，中復(fù)神鷹碳纖維西寧有限公司計劃在意大利設(shè)立5000平米的海外倉，以進(jìn)一步貼近海外市場。敦煌網(wǎng)等跨境電商平臺則通過其全球海外倉和物流線路，為青海省企業(yè)提供國際物流支持。這種"海外倉"模式可以有效解決青海省跨境電商物流成本高、時效長的問題，提升消費者體驗，增強青海省產(chǎn)品的國際競爭力。
跨境電商服務(wù)平臺建設(shè)不斷完善。西寧綜試區(qū)建成省內(nèi)首個跨境電商綜合服務(wù)平臺，孵化跨境電商服務(wù)平臺注冊企業(yè)232家。海東綜試區(qū)構(gòu)建完成"海臺購"跨境電商綜合交易服務(wù)平臺，平臺入駐商戶達(dá)80家。這些平臺通過整合關(guān)、稅、匯等環(huán)節(jié)，提供一站式服務(wù)，大幅提升了跨境電商的便利化水平。西寧綜試區(qū)還積極尋求與海關(guān)、稅務(wù)、外管等跨境電商業(yè)務(wù)相關(guān)部門合作，開展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降?quot;一對一"深度工作對接，升級平臺網(wǎng)站，開創(chuàng)海關(guān)"四單"規(guī)范申報、稅務(wù)申報、外匯結(jié)算、金融服務(wù)等4個模塊一站式綜合服務(wù)窗口。目前海關(guān)通關(guān)模塊已搭建完畢并通過西寧海關(guān)數(shù)據(jù)處理中心數(shù)據(jù)核查核準(zhǔn)，該模塊自通行以來為多家本市外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)等相關(guān)服務(wù)。
快遞物流網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全域覆蓋。青海省扎實推進(jìn)縣域商業(yè)體系、縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，全省41個縣全部建成縣級物流倉儲分撥配送中心，縣域快遞物流末端資源整合普遍達(dá)到50%以上，360個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商、快遞、郵政等物流站點"多站合一"比例達(dá)到50%。這種覆蓋全省的物流網(wǎng)絡(luò)為跨境電商發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐，使"青貨出海"和"洋貨入青"成為可能。
總體而言，青海省跨境電商物流與通道體系建設(shè)已取得顯著成效，但仍面臨物流成本高、時效性差、國際化程度低等挑戰(zhàn)。未來，青海省應(yīng)進(jìn)一步加大物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，優(yōu)化國際物流通道布局，創(chuàng)新跨境電商物流模式，構(gòu)建起高效、便捷、經(jīng)濟、安全的跨境電商物流體系，為全省跨境電商高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
五、青海省跨境電商發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇分析
青海省跨境電商發(fā)展面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時也蘊含著前所未有的機遇。深入分析這些挑戰(zhàn)與機遇，有助于青海省制定更加科學(xué)有效的發(fā)展策略，推動跨境電商健康可持續(xù)發(fā)展。
5.1 面臨的主要挑戰(zhàn)
區(qū)位劣勢與物流瓶頸是青海省跨境電商發(fā)展的首要挑戰(zhàn)。青海省深處中國內(nèi)陸，不沿邊不靠海，國際物流通道受限，導(dǎo)致跨境電商物流成本高、時效性差。與沿海地區(qū)相比，青海省產(chǎn)品出口需要更長的運輸時間和更高的物流成本，這嚴(yán)重削弱了青海省產(chǎn)品的國際競爭力。同時，青海省物流基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，尚未形成完善的國際物流網(wǎng)絡(luò)，難以滿足跨境電商小批量、多批次、高效率的物流需求。特別是在冷鏈物流、跨境電商專業(yè)物流等方面，青海省的能力嚴(yán)重不足，制約了生鮮農(nóng)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品的跨境電商發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是青海省跨境電商發(fā)展的內(nèi)在制約。青海省經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，適合跨境電商的產(chǎn)品種類和數(shù)量有限。2025年上半年，青海省跨境出口電商銷售額僅為2697.2萬元，占全國總額的0.002%，在全國各省區(qū)市中排名第30位。這一數(shù)據(jù)反映出青海省跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的問題。同時，青海省跨境電商企業(yè)以小微企業(yè)為主，缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動。2025年上半年數(shù)據(jù)顯示，全國99.4%的跨境出口電商企業(yè)銷售額在2000萬元以下，青海省的情況同樣如此，小微企業(yè)抗風(fēng)險能力差，創(chuàng)新能力不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)和品牌優(yōu)勢。
人才短缺是制約青海省跨境電商發(fā)展的關(guān)鍵因素。跨境電商是高度依賴專業(yè)人才的行業(yè)，需要兼具外貿(mào)知識、電商技能、國際視野和外語能力的復(fù)合型人才。青海省由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，生活環(huán)境較為艱苦，難以吸引和留住高素質(zhì)跨境電商人才。同時，青海省高等教育資源有限，本地人才培養(yǎng)能力不足，導(dǎo)致跨境電商人才供給嚴(yán)重不足。特別是在運營推廣、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品設(shè)計、國際物流等專業(yè)領(lǐng)域，人才缺口更為明顯。青海省商務(wù)廳的調(diào)研顯示，本地企業(yè)線下銷售經(jīng)驗比較豐富，但對電商營銷還是很陌生，缺乏互聯(lián)網(wǎng)運營能力。
市場競爭激烈是青海省跨境電商不可忽視的挑戰(zhàn)。隨著跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)外市場競爭日益激烈。青海省跨境電商不僅面臨來自沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的競爭，還要應(yīng)對國際市場的挑戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟不確定性增加的背景下，貿(mào)易保護主義抬頭，國際市場風(fēng)險加大，青海省跨境電商發(fā)展面臨更加復(fù)雜多變的國際環(huán)境。特別是美國"對等關(guān)稅"政策的實施，導(dǎo)致2025年二季度我國對美出口銷售額占比下降至42.3%，相較于一季度下降了7.8個百分點，這種國際市場變化對青海省跨境電商出口也帶來了一定沖擊。
5.2 蘊含的重要機遇
政策紅利持續(xù)釋放為青海省跨境電商發(fā)展提供了有力支撐。近年來，國家高度重視西部開發(fā)和中西部地區(qū)對外開放，出臺了一系列支持政策。共建"一帶一路"倡議的深入實施，為青海省跨境電商發(fā)展帶來了重大機遇。青海省作為"一帶一路"重要節(jié)點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，先后與全球102個國家和地區(qū)、30余個共建"一帶一路"國家和地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易往來。同時，青海省自身也制定了一系列支持跨境電商發(fā)展的政策措施，如《青海省電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026)》等，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用為青海省跨境電商發(fā)展提供了新動能。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，跨境電商的運營模式不斷創(chuàng)新，效率不斷提升。青海省積極推進(jìn)數(shù)字商務(wù)建設(shè)，率先在全國開發(fā)了覆蓋全省的數(shù)字商務(wù)綜合服務(wù)平臺。5G網(wǎng)絡(luò)的快速普及為跨境電商發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施支持，截至2024年7月，青海省累計建成2.2萬個5G基站，每萬人5G基站數(shù)達(dá)37.14個，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用降低了跨境電商的運營成本，提高了效率，為青海省這樣的內(nèi)陸地區(qū)參與全球貿(mào)易提供了可能。
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯為青海省跨境電商差異化發(fā)展提供了基礎(chǔ)。青海省擁有豐富的特色資源，綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源產(chǎn)品、民族文化工藝品等具有獨特的市場競爭力。例如，青海的"大青鹽"產(chǎn)品線上銷售穩(wěn)居國內(nèi)同行業(yè)電商銷售前列，成為全國鹽業(yè)電商第一品牌。藏毯、唐卡等民族文化產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外市場，受到國際消費者青睞。光伏組件、碳纖維等新能源新材料產(chǎn)品也具有較強的國際競爭力。這些特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢使青海省跨境電商能夠?qū)崿F(xiàn)差異化發(fā)展，在國際市場上贏得一席之地。
國際市場多元化機遇為青海省跨境電商發(fā)展提供了更大空間。隨著"一帶一路"倡議的深入實施和"絲路電商"的推進(jìn)，青海省跨境電商出口市場日益多元化。2025年上半年，我國跨境電商出口國已達(dá)201個，比一季度新增3個，市場多元化進(jìn)程加速。特別是隨著"絲路電商"的發(fā)展，巴西、意大利等新興市場占比不斷提升，菲律賓、泰國、越南等東南亞國家市場也在快速崛起。這種市場多元化趨勢有利于青海省跨境電商降低對傳統(tǒng)市場的依賴，開拓更廣闊的國際空間。
消費升級與綠色需求增長為青海省特色產(chǎn)品出口創(chuàng)造了條件。全球范圍內(nèi)，消費者對綠色、有機、健康產(chǎn)品的需求不斷增長，這為青海省特色產(chǎn)品出口提供了機遇。青海省依托高原純凈的自然環(huán)境，生產(chǎn)的綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品、環(huán)保新能源產(chǎn)品等正好契合了這一消費趨勢。特別是后疫情時代，消費者更加關(guān)注健康、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，青海省產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，有望在國際市場上獲得更多認(rèn)可和青睞。
綜上所述，青海省跨境電商發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也蘊含重大機遇。未來，青海省應(yīng)科學(xué)研判形勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機遇，推動跨境電商實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
六、青海省跨境電商發(fā)展趨勢與展望
基于當(dāng)前發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的環(huán)境，青海省跨境電商未來發(fā)展將呈現(xiàn)出一系列趨勢性特征。準(zhǔn)確把握這些趨勢，有助于青海省明確發(fā)展方向，優(yōu)化發(fā)展路徑，提升發(fā)展質(zhì)量。
市場多元化將成為青海省跨境電商發(fā)展的顯著趨勢。目前，青海省跨境電商出口市場仍相對集中，但多元化進(jìn)程正在加速。2025年上半年數(shù)據(jù)顯示，我國跨境電商出口國已達(dá)201個，比一季度新增3個，市場覆蓋范圍持續(xù)擴大。特別是隨著"絲路電商"的發(fā)展，巴西、意大利等新興市場占比不斷提升，菲律賓、泰國、越南等東南亞國家市場也在快速崛起。對美國市場的依賴度有所下降，2025年二季度我國對美出口銷售額占比下降至42.3%，相較于一季度下降了7.8個百分點。這種市場多元化趨勢有利于青海省跨境電商規(guī)避單一市場風(fēng)險，開拓更廣闊的國際空間。未來，青海省應(yīng)積極參與"一帶一路"共建國家市場，充分利用青藏高原的區(qū)位優(yōu)勢，拓展南亞、中亞、西亞等新興市場，構(gòu)建多元均衡的國際市場體系。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型將深度賦能青海省跨境電商發(fā)展。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，跨境電商的各個環(huán)節(jié)都將實現(xiàn)深度數(shù)字化。大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)將應(yīng)用于市場分析、產(chǎn)品開發(fā)和精準(zhǔn)營銷；區(qū)塊鏈技術(shù)將應(yīng)用于供應(yīng)鏈管理和知識產(chǎn)權(quán)保護；云計算將支持跨境電商平臺的高效運營。青海省已率先在全國開發(fā)了覆蓋全省的數(shù)字商務(wù)綜合服務(wù)平臺，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。未來，青海省應(yīng)進(jìn)一步加強跨境電商數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化運營流程，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升用戶體驗。同時，積極發(fā)展直播電商、社交電商、內(nèi)容電商等新業(yè)態(tài)，打造跨境電商發(fā)展新引擎。
品牌化發(fā)展將成為青海省跨境電商提升競爭力的關(guān)鍵路徑。隨著跨境電商競爭的加劇，單純的價格優(yōu)勢已難以支撐可持續(xù)發(fā)展，品牌建設(shè)日益重要。青海省已涌現(xiàn)出"大青鹽"等一批具有較強市場影響力的品牌，但整體上品牌建設(shè)仍處于起步階段。未來，青海省應(yīng)著力培育"青字號"跨境電商品牌，充分利用高原特色資源優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。通過品牌化發(fā)展，提升產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力，實現(xiàn)從"賣產(chǎn)品"向"賣品牌"轉(zhuǎn)變。特別是要突出青海產(chǎn)品的綠色、有機、環(huán)保特色，打造差異化品牌形象，在國際市場上贏得競爭優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)融合化將助推青海省跨境電商實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？缇畴娚膛c本地特色產(chǎn)業(yè)的深度融合，將開創(chuàng)青海省跨境電商發(fā)展新格局。一方面，跨境電商將推動青海省特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升國際化水平；另一方面，特色產(chǎn)業(yè)將為跨境電商發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。未來，青海省應(yīng)深入推進(jìn)跨境電商與綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品、新能源、新材料、民族文化工藝品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。通過"跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶"模式，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提升整體競爭力。
服務(wù)生態(tài)化將是青海省跨境電商發(fā)展的重要支撐。隨著跨境電商規(guī)模的擴大，對相關(guān)服務(wù)的需求將不斷增長，包括物流、支付、人才、法律、財稅等全方位服務(wù)。青海省已初步構(gòu)建了跨境電商服務(wù)體系，但整體服務(wù)能力仍有待提升。未來，青海省應(yīng)著力完善跨境電商服務(wù)生態(tài)，培育和引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提供全方位、一站式服務(wù)支持。特別是要加強跨境電商人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍。同時，優(yōu)化政府服務(wù)，提升貿(mào)易便利化水平，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境。
綠色化發(fā)展將成為青海省跨境電商的突出特色。作為生態(tài)大省，青海省跨境電商發(fā)展與綠色發(fā)展理念深度融合，將開創(chuàng)綠色跨境電商發(fā)展新模式。2023年，青海省在國內(nèi)首次創(chuàng)辦"電子商務(wù)綠色發(fā)展大會"，首次發(fā)布《中國電子商務(wù)綠色發(fā)展報告》，面向國內(nèi)電商企業(yè)平臺發(fā)布綠色電商發(fā)展倡議。未來，青海省應(yīng)繼續(xù)深化綠色跨境電商發(fā)展，推動綠色包裝、綠色物流、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，打造跨境電商綠色發(fā)展標(biāo)桿。這既符合全球可持續(xù)發(fā)展趨勢，又能凸顯青海產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
區(qū)域協(xié)同化將拓展青海省跨境電商發(fā)展空間。青海省應(yīng)積極融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展大局，加強與周邊省區(qū)和"一帶一路"共建國家的合作，拓展跨境電商發(fā)展空間。一方面，加強與沿海口岸城市的合作，打通"青貨出海"的便捷通道；另一方面，加強與"一帶一路"共建國家的合作，共建跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。通過區(qū)域協(xié)同，克服自身區(qū)位劣勢，實現(xiàn)借力發(fā)展。
展望未來，青海省跨境電商發(fā)展?jié)摿薮?，前景可期。隨著國家"一帶一路"倡議的深入實施和新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，青海省將從對外開放的后衛(wèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榍颁h，跨境電商發(fā)展迎來歷史性機遇。預(yù)計到2026年，青海省跨境電商規(guī)模將實現(xiàn)顯著增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量不斷提升，成為推動全省對外開放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。通過創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，青海省有望走出一條內(nèi)陸地區(qū)跨境電商發(fā)展的特色之路，為類似地區(qū)發(fā)展跨境電商提供有益借鑒。
參考文獻(xiàn)
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9、《西寧成"一帶一路"重要支點：高精尖產(chǎn)品出口多國，跨境電商"賣全球"》 - 澎湃新聞，2023年11月20日
10、《2022年我省跨境電商進(jìn)出口6.2億元》 - 青海省人民政府網(wǎng)，2023年02月01日
【小貼士】
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