(網(wǎng)經(jīng)社訊)11月26日，上海市通信管理局關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為APP（SDK）的通報(bào)。
依據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，根據(jù)中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2025年個(gè)人信息保護(hù)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的公告》要求，對(duì)APP（SDK）侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為持續(xù)開(kāi)展整治。
近期，上海市通信管理局組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)上海市APP（SDK）進(jìn)行抽查，共發(fā)現(xiàn)71款A(yù)PP（SDK）存在侵害用戶權(quán)益行為，予以通報(bào)。
被通報(bào)的APP（SDK）分別是：觀察者網(wǎng)、kds寬帶山、流利說(shuō)閱讀、名醫(yī)導(dǎo)航、家長(zhǎng)會(huì)出題、亮宅、小小勇者、勇士與目險(xiǎn)、從前有條街、猴子很忙、同聯(lián)商業(yè)、第六感、MyDyson、堆精、奶油桌面、賣(mài)達(dá)客、大房鴨、Fa米家、全家微會(huì)員、即刻天氣、流利說(shuō)雅思、企業(yè)流利說(shuō)、麥田思維、麥田英語(yǔ)、艾米直播、粉粉日記、綠茵傳奇、我的萬(wàn)物票、我的萬(wàn)物集、新華一城書(shū)集、上汽大通直營(yíng)店、iBuick、數(shù)智福禮、給到、華諾威、瑪莎拉帶互聯(lián)、Jeep、疫苗預(yù)約就上彩虹醫(yī)生、乙才甲聘、乙才甲聘人才服務(wù)、掌上東美、DreamMapper睡眠管家、捷豹路虎中國(guó)零售、醫(yī)管家、沃爾沃建筑設(shè)備整機(jī)促銷(xiāo)平臺(tái)、智意悠說(shuō)、洋邦租賃、富士打印、XSPACE富士膠片影像空間、來(lái)來(lái)推、立邦工具、國(guó)信期貨通、交銀人壽、中銀期貨通、中銀證券、期貨云開(kāi)戶、嘉實(shí)基金Mindera、上行患相伴、東方嘉家、東吳研究、申萬(wàn)宏源、申萬(wàn)宏源證券、眾安家、退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)理賠、眾安企業(yè)保、飛行卡、中宏保險(xiǎn)MOVE、中宏保險(xiǎn)輕松錄、中宏關(guān)愛(ài)。
從整體數(shù)據(jù)看，大部分App 栽在“未明示個(gè)人信息處理規(guī)則”這一欄，幾乎成為“標(biāo)配病”。緊隨其后的兩大“并發(fā)癥”是“投訴無(wú)人理”和“賬號(hào)注銷(xiāo)難”。投訴鏈路要么只留一條永遠(yuǎn)占線的“客服微信”，要么要求用戶郵寄身份證復(fù)印件到指定郵箱；注銷(xiāo)環(huán)節(jié)則普遍設(shè)置“余額必須為零”“需等待 15 日冷靜期”等門(mén)檻，本質(zhì)是用技術(shù)手段強(qiáng)行挽留數(shù)據(jù)。強(qiáng)制索權(quán)、違規(guī)收集、定向推送等行為雖然占比不高，卻往往是引發(fā)用戶集體投訴的導(dǎo)火索。
行業(yè)維度上，金融、在線教育、汽車(chē)、房產(chǎn)成為“重災(zāi)區(qū)”。金融類(lèi) App 出于 KYC 合規(guī)需要，容易“層層加碼”，把監(jiān)管要求的“最小必要”擴(kuò)展成“能拿就拿”，于是出現(xiàn)“買(mǎi)份退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)卻被讀取通訊錄”的荒誕場(chǎng)景。在線教育產(chǎn)品大多面向未成年人，卻未按《個(gè)人信息保護(hù)法》第 31 條單獨(dú)制定“兒童隱私規(guī)則”，家長(zhǎng)投訴后客服又以“課程顧問(wèn)離職”為由無(wú)限拖延。房產(chǎn)家居類(lèi)應(yīng)用更是電話營(yíng)銷(xiāo)的重災(zāi)區(qū)，用戶注銷(xiāo)后仍能收到不同中介的輪番外呼，說(shuō)明數(shù)據(jù)已在內(nèi)部多次流轉(zhuǎn)，形成“黑產(chǎn)二次變現(xiàn)”。
渠道層面，應(yīng)用寶和 vivo 商店分別以 28 次和 27 次上榜，遙遙領(lǐng)先其他平臺(tái)。核心原因是安卓渠道的“上架審核”流于形式：一次檢測(cè)只查病毒和盜版，不查隱私合規(guī)；下架節(jié)奏又慢，給企業(yè)留下“打補(bǔ)丁再上傳”的套利空間。相比之下，蘋(píng)果 App Store 雖然也被用戶吐槽“審核嚴(yán)苛”，但正因“事前多問(wèn)一句”，在本次抽檢中實(shí)現(xiàn)“零上榜”。微信小程序首次被納入同等執(zhí)法尺度，18 款小程序集體中招。
上海市通信管理局要求上述APP（SDK）應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題立即整改，并對(duì)該APP（SDK）個(gè)人信息和用戶權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展全面自評(píng)估，自通報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面整改報(bào)告和自評(píng)估報(bào)告報(bào)送。
對(duì)未能在限期內(nèi)完成整改并提交報(bào)告的，上海市通信管理局將依法依規(guī)予以處理。
APP違規(guī)打擾不勝其煩，消費(fèi)者如何投訴？國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）運(yùn)行10余年來(lái)，與全國(guó)近千家網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)建立對(duì)接，影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢、評(píng)價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。
目前，平臺(tái)“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)開(kāi)放，平臺(tái)可自主申請(qǐng)入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢用戶滿意度評(píng)價(jià)。為了更好地營(yíng)造公開(kāi)、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開(kāi)版已正式上線，新增用戶投訴實(shí)時(shí)受理動(dòng)態(tài)、月度平臺(tái)投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過(guò)程透明化，一手掌握信息動(dòng)態(tài)。
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