(網(wǎng)經(jīng)社訊)12月12日消息，一些主打“歐美外教一對(duì)一”的線上英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正通過(guò)境外收款、美元結(jié)算等方式規(guī)避中國(guó)對(duì)校外培訓(xùn)的監(jiān)管要求。這些機(jī)構(gòu)雖然主要面向中國(guó)境內(nèi)學(xué)生開展業(yè)務(wù)，但其資金流動(dòng)和部分服務(wù)環(huán)節(jié)位于境外，形成了監(jiān)管灰色地帶。
境外收款與賬號(hào)規(guī)避監(jiān)管
網(wǎng)經(jīng)社教育臺(tái)（EDU.100EC.CN）了解到，部分在線英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求家長(zhǎng)通過(guò)美元結(jié)算課程費(fèi)用，款項(xiàng)直接支付至境外賬戶。有家長(zhǎng)反映，在支付萬(wàn)元課程費(fèi)用后，發(fā)現(xiàn)收款方為新加坡公司，而非機(jī)構(gòu)宣傳的境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)。這種跨境支付方式可能規(guī)避了教育部等部門關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金應(yīng)全額納入屬地監(jiān)管的規(guī)定。
除支付環(huán)節(jié)外，部分機(jī)構(gòu)還通過(guò)提供境外賬號(hào)給境內(nèi)學(xué)員上課的方式來(lái)規(guī)避監(jiān)管。有案例顯示，機(jī)構(gòu)引導(dǎo)內(nèi)地家長(zhǎng)使用香港區(qū)號(hào)賬號(hào)登錄上課平臺(tái)，但課程購(gòu)買仍通過(guò)內(nèi)地手機(jī)號(hào)賬戶完成。這種操作導(dǎo)致家長(zhǎng)在約課、劃時(shí)時(shí)需依賴機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助，無(wú)法自主管理。
機(jī)構(gòu)資質(zhì)與經(jīng)營(yíng)范疇存在不符
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多家知名在線英語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)注冊(cè)主體在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)并不包含“教育培訓(xùn)”相關(guān)內(nèi)容。這些機(jī)構(gòu)通常注冊(cè)為“科技公司”或“教育咨詢”機(jī)構(gòu)，其工商登記的行業(yè)類別屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣服務(wù)業(yè)等，而非教育培訓(xùn)。
然而，這些機(jī)構(gòu)在營(yíng)銷中卻明確以外教一對(duì)一教學(xué)作為核心賣點(diǎn)，宣傳“歐美外教”、“全英環(huán)境”等教育培訓(xùn)屬性鮮明的內(nèi)容。有家長(zhǎng)向相關(guān)部門投訴后，得到的回復(fù)明確指出被投訴企業(yè)并非當(dāng)?shù)亟涛瘜徟呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。
家長(zhǎng)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)境外渠道付款、缺乏正式合同與票據(jù)，使家長(zhǎng)在退費(fèi)維權(quán)時(shí)面臨挑戰(zhàn)。有家長(zhǎng)在申請(qǐng)退課時(shí)發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)計(jì)算的課時(shí)單價(jià)遠(yuǎn)高于購(gòu)課時(shí)的宣傳價(jià)格，因?yàn)橥速M(fèi)時(shí)不再將贈(zèng)課計(jì)入總課時(shí)。
此外，學(xué)員個(gè)人信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于境外服務(wù)器，也增加了信息泄露與濫用風(fēng)險(xiǎn)。由于上課端口和支付流程均涉及境外平臺(tái)，一旦發(fā)生糾紛，跨境維權(quán)的難度顯著增加。
強(qiáng)化穿透式監(jiān)管成共識(shí)
針對(duì)跨境線上培訓(xùn)的監(jiān)管盲區(qū)，專家建議實(shí)施“穿透式”監(jiān)管，即無(wú)論機(jī)構(gòu)法律形式如何，只要實(shí)質(zhì)從事校外培訓(xùn)活動(dòng)，就應(yīng)適用教育培訓(xùn)規(guī)則。這要求在線教育機(jī)構(gòu)依法申辦教育培訓(xùn)資質(zhì)許可，杜絕以“科技公司”名義規(guī)避審批。
監(jiān)管建議還包括將預(yù)收費(fèi)資金全面納入監(jiān)管，無(wú)論其結(jié)算幣種或收取路徑；明確教學(xué)服務(wù)主體資質(zhì)；建立跨境協(xié)作監(jiān)管機(jī)制等。隨著線上培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大，完善跨境教育監(jiān)管體系已成為保障消費(fèi)者權(quán)益的迫切需求。
