(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀：2025年，一場自上而下、由表及里的“反內(nèi)卷”浪潮，成為中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年，“反內(nèi)卷”不再僅僅是企業(yè)的口號(hào)，更是國家明確的監(jiān)管方向、行業(yè)主動(dòng)的集體選擇，以及構(gòu)建良性市場生態(tài)的共識(shí)起點(diǎn)。對此，網(wǎng)經(jīng)社對2025年互聯(lián)網(wǎng)“反內(nèi)卷”大事件進(jìn)行盤點(diǎn)回顧。
出品 | 網(wǎng)經(jīng)社
撰寫 | 可樂
審稿 | 云馬
配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫
歲末年初，網(wǎng)經(jīng)社第17次例行啟動(dòng)“電商與互聯(lián)網(wǎng)【年終盤點(diǎn)】系列”報(bào)道選題計(jì)劃。這不僅僅是對過去一年大小事件的簡單羅列，更是一次基于專業(yè)洞察的年度復(fù)盤與趨勢預(yù)判。助您把握商機(jī)，攜手共創(chuàng)行業(yè)影響力。（詳見 #網(wǎng)經(jīng)社 專題：http://m.99poke.cn/zt/nzpdddb/）
事件一：市場監(jiān)管總局召開座談會(huì)整治“內(nèi)卷式”競爭 阿里 京東等企業(yè)參會(huì)交流
2月25日，市場監(jiān)管總局召開部分企業(yè)公平競爭座談會(huì)，總局黨組成員、副局長孟揚(yáng)主持會(huì)議，與天合光能、晶澳科技、隆基綠能、阿里集團(tuán)、京東集團(tuán)、北汽集團(tuán)、奔馳集團(tuán)等7家企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞整治“內(nèi)卷式”競爭進(jìn)行深入交流，聽取意見建議。參會(huì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，介紹面臨的市場環(huán)境、競爭狀況和存在的困難，并從反壟斷反不正當(dāng)競爭、公平競爭審查、企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)等方面提出具體建議。
孟揚(yáng)向參會(huì)企業(yè)介紹了總局整治“內(nèi)卷式”競爭、維護(hù)公平競爭市場秩序有關(guān)工作情況，有關(guān)司局負(fù)責(zé)人對企業(yè)提出的問題和意見一一作了回應(yīng)。孟揚(yáng)表示，定期召開企業(yè)公平競爭座談會(huì)，是市場監(jiān)管總局及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、營造更加公平更有活力市場環(huán)境的重要舉措。總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，加強(qiáng)與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流，強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，積極推動(dòng)解決企業(yè)在公平競爭中遇到的問題，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望企業(yè)堅(jiān)定信心、把握機(jī)遇，不斷增強(qiáng)核心競爭力，加強(qiáng)合規(guī)能力建設(shè)，維護(hù)公平競爭市場秩序，積極有序拓展國內(nèi)外市場。
事件二：快遞行業(yè)“反內(nèi)卷”第一槍 廣東首掀漲價(jià)潮
8月5日，快遞行業(yè)迎來一場史無前例的"反內(nèi)卷"斗爭。廣東省率先將快遞底價(jià)上調(diào)至1.4元/票，政策調(diào)控從"道德勸誡"轉(zhuǎn)向"鐵腕治亂"。國家發(fā)改委與市場監(jiān)管總局出臺(tái)政策，首次將"低于成本價(jià)傾銷"納入法律規(guī)制，并明確處罰第三方定價(jià)規(guī)則制定者。這場價(jià)格革命，意味著快遞企業(yè)告別"以量為王"的野蠻生長。
據(jù)商家反映，自8月5日起，廣東省快遞的底價(jià)全面上調(diào)至1.4元及以上。其中，潮汕、揭陽等地區(qū)的快遞價(jià)格從原本的1元漲至1.4元，廣州地區(qū)則從1元升至1.3元。有消息稱，若廣東此次試點(diǎn)取得成功，浙江、江蘇等快遞業(yè)務(wù)重點(diǎn)區(qū)域或?qū)⒃?月中下旬跟進(jìn)調(diào)價(jià)。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，電商平臺(tái)的規(guī)則不斷變化，商家需要花時(shí)間及精力適應(yīng)。平臺(tái)推薦同類低價(jià)商品，導(dǎo)致商家被迫卷入價(jià)格戰(zhàn)。目前許多平臺(tái)存在高退貨率的問題，以服裝電商為例，商家商品需求不匹配時(shí)，造成大量退貨，并且尺碼不全，壓得商家喘不過氣來。據(jù)了解，服裝電商的退換貨率甚至可高達(dá)80%。
在這種情況下，部分低客單的商家開始向極兔、韻達(dá)等企業(yè)遷移。極兔憑借與拼多多等平臺(tái)的合作優(yōu)勢，在江浙滬等區(qū)域首重低至5.6元，續(xù)重成本低于通達(dá)系，成為商家的首選替代。
延伸閱讀：快遞行業(yè)"反內(nèi)卷"第一槍 宣布全面漲價(jià)！
事件三：市場監(jiān)管總局公布一批產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域 “內(nèi)卷式”競爭典型案例
2月，市場監(jiān)管總局公布一批產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域 “內(nèi)卷式”競爭典型案例。當(dāng)前，產(chǎn)品劣質(zhì)低價(jià)已成為“內(nèi)卷式”競爭主要表現(xiàn)形式之一，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，破壞公平競爭市場秩序，影響消費(fèi)信心和消費(fèi)環(huán)境。為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，市場監(jiān)管總局持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法工作?，F(xiàn)對一批生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品違法典型案例予以公布。
一、河北省定州市市場監(jiān)管局查處河北凱杰體育用品有限公司生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品案
今年6月15日，央視財(cái)經(jīng)頻道曝光河北省定州市河北凱杰體育用品有限公司生產(chǎn)銷售的室外健身器材涉嫌存在不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及偽造檢驗(yàn)報(bào)告等問題。河北省定州市市場監(jiān)管局第一時(shí)間對河北凱杰體育用品有限公司（下稱當(dāng)事人）開展核查。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并核查當(dāng)事人的檢驗(yàn)報(bào)告23份，查封涉案產(chǎn)品2371件，涉案貨值金額26.53萬元。
經(jīng)查，當(dāng)事人存在生產(chǎn)銷售的體育器材產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定。因該案件已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，屬地市場監(jiān)管部門將案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，當(dāng)事人被依法采取強(qiáng)制措施。
二、河北省定州市市場監(jiān)管局查處定州市源動(dòng)力體育用品有限公司生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品案
今年6月15日，央視財(cái)經(jīng)頻道曝光河北省定州市源動(dòng)力體育用品有限公司生產(chǎn)銷售的室外健身器材涉嫌存在不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及偽造檢驗(yàn)報(bào)告等問題。河北省定州市市場監(jiān)管局第一時(shí)間對定州市源動(dòng)力體育用品有限公司（下稱當(dāng)事人）開展核查。執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并核查當(dāng)事人檢驗(yàn)報(bào)告39份，查封涉案產(chǎn)品1147件，涉案貨值金額18.24萬元。
經(jīng)查，當(dāng)事人存在生產(chǎn)銷售的體育器材產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定。因該案已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，屬地市場監(jiān)管部門將案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，當(dāng)事人被依法采取強(qiáng)制措施。
三、四川省德陽市市場監(jiān)管局查處四川鑫尚仁消防設(shè)備有限公司未經(jīng)認(rèn)證、擅自生產(chǎn)并出廠銷售滅火器案
今年5月20日，四川省德陽市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，依法對四川鑫尚仁消防設(shè)備有限公司（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)的“手提式環(huán)保干粉滅火器”3196具無強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，經(jīng)查詢?nèi)珖J(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)亦無相關(guān)信息。德陽市市場監(jiān)管局依法對上述涉案產(chǎn)品進(jìn)行查封，并抽樣送檢和立案調(diào)查。經(jīng)檢驗(yàn)，涉案滅火器產(chǎn)品被判定為不合格。當(dāng)事人共銷售滅火器產(chǎn)品75986具，銷售金額為244萬余元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，目前德陽市市場監(jiān)管局已將銷售產(chǎn)品流向通報(bào)所在地監(jiān)管部門，該案正在進(jìn)一步辦理中。
四、重慶市市場監(jiān)管局查處中山市廚禾電器有限公司生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹甙?/strong>
2024年12月17日，接群眾舉報(bào)，重慶市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于重慶市九龍坡區(qū)勤牛物流園內(nèi)的中山市廚禾電器有限公司（下稱當(dāng)事人）進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“超能美大”牌型號(hào)為JZT—KC燃?xì)庠罹?83臺(tái)，“谷歌”牌型號(hào)為J2T—KC燃?xì)庠罹?70臺(tái)，執(zhí)法人員依法對上述燃?xì)庠罹哌M(jìn)行抽樣送檢，檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。
當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠罹咝袨?，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《重慶市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，重慶市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。
五、河南省信陽市固始縣市場監(jiān)管局查處固始縣紅蘇路寒羽尚服裝店銷售不合格童裝羽絨服案
今年2月24日，河南省信陽市固始縣市場監(jiān)管局依法對固始縣紅蘇路寒羽尚服裝店（下稱當(dāng)事人）銷售的T1067批次童裝羽絨服進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的該批次童裝羽絨服不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人共購進(jìn)T1067批次羽絨服67件，貨值金額4556元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，固始縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。
六、河南省洛陽市市場監(jiān)管局查處洛陽若淇商貿(mào)有限公司銷售不合格學(xué)生校服案
今年3月24日，河南省洛陽市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱洛陽若淇商貿(mào)有限公司（下稱當(dāng)事人）銷售的學(xué)生校服為不合格產(chǎn)品。經(jīng)依法抽檢，產(chǎn)品不符合《中小學(xué)生校服》（GB/T 31888—2015）標(biāo)準(zhǔn)要求，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人共銷售不合格校服貨值金額1.3萬元。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，洛陽市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。
七、安徽省淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局查處安徽藍(lán)港石油化工有限公司五溝鎮(zhèn)雙星加油站銷售不合格車用柴油案
2024年10月22日，安徽省淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對安徽藍(lán)港石油化工有限公司五溝鎮(zhèn)雙星加油站銷售的0#車用柴油進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，被判定為不合格產(chǎn)品。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，濉溪縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
八、重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)管局查處劉某某等人制售偽劣成品油案
2024年1月，重慶市萬州區(qū)市場監(jiān)管局接群眾舉報(bào)，稱轄區(qū)內(nèi)可能存在非法經(jīng)營成品油的情況。經(jīng)查，自2023年9月以來劉某某伙同冉某某等人大量購進(jìn)汽油，按照3∶1的比例將汽油、甲醇及甲醇添加劑勾兌后，通過流動(dòng)加油車和非固定場所的黑加油點(diǎn)對外大量銷售。經(jīng)抽檢，上述偽劣汽油甲醇含量超國家標(biāo)準(zhǔn)100余倍。截至案發(fā)，共查實(shí)累計(jì)銷售偽劣汽油金額超500萬元。現(xiàn)場查扣非法改裝廂式貨車5輛、不合格汽油18噸、甲醇等制假原料4噸，貨值金額1820萬余元。
當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百四十條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。今年3月，萬州區(qū)市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。目前，劉某某等5名主犯已被檢察院批準(zhǔn)逮捕，12名涉案人員被刑事拘留。
九、安徽省滁州市天長市市場監(jiān)管局查處安徽躋躋自動(dòng)化科技有限公司制售不合格儀器儀表案
今年6月6日，安徽省滁州市天長市市場監(jiān)管局依法查處安徽躋躋自動(dòng)化科技有限公司（下稱當(dāng)事人）制售不合格儀器儀表的違法行為。
經(jīng)查，當(dāng)事人共生產(chǎn)（型號(hào)規(guī)格：0—1.6MPa）一般壓力表150支。經(jīng)安徽省熱工儀表質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，上述產(chǎn)品的超壓試驗(yàn)項(xiàng)目不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，被判定為不合格產(chǎn)品。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定，天長市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。
事件四：美團(tuán)、餓了么、京東三大平臺(tái)集體發(fā)聲“反內(nèi)卷”
8月1日上午，美團(tuán)、餓了么、京東先后在官方渠道發(fā)布聲明，承諾將規(guī)范促銷。其中，美團(tuán)在聲明中稱，將堅(jiān)決規(guī)范促銷行為，杜絕不正當(dāng)競爭行為，推動(dòng)建立公平有序的行業(yè)秩序，促進(jìn)各方互利共贏。餓了么承諾合理規(guī)劃發(fā)放補(bǔ)貼、堅(jiān)決抵制惡性競爭、持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量、合作促進(jìn)生態(tài)共贏。京東也承諾，規(guī)范補(bǔ)貼行為、抵制惡性競爭、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)互利共贏。
中國廣告協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)與教育工作委員會(huì)委員、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊分析稱，此次各家聲明反映出中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開始反思并試圖擺脫“內(nèi)卷”，其成功與否將決定未來幾年的行業(yè)格局?！胺磧?nèi)卷”并非反對競爭，而是反對將競爭能量過度消耗在互相傾軋的低水平重復(fù)上。
延伸閱讀：京東七鮮小廚“破圈”入駐美團(tuán) 淘寶閃購 “反內(nèi)卷”背景下外賣市場“由競向合”
事件五：市場監(jiān)管總局公告 著力整治質(zhì)量領(lǐng)域 “內(nèi)卷式”競爭
7月，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，市場監(jiān)管總局堅(jiān)持打建結(jié)合、管服并舉，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決整治質(zhì)量領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭問題。
一是加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理，助力化解供需矛盾。加強(qiáng)源頭治理，從供給側(cè)發(fā)力，嚴(yán)格14類27種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可準(zhǔn)入管理，統(tǒng)籌企業(yè)增量和存量，嚴(yán)格安全、技術(shù)、質(zhì)量等審批要求，提高市場進(jìn)入門檻，減少過度進(jìn)入，防范低質(zhì)惡性競爭。二是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范公平競爭秩序。加大網(wǎng)售產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查力度，2025年計(jì)劃抽樣批次較2024年增加70%。推動(dòng)開展10種網(wǎng)售重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)核驗(yàn)試點(diǎn)工作，督促平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)產(chǎn)品入駐審核，遏制假冒偽劣行為。開展電動(dòng)自行車、燃?xì)庥镁?、建筑保溫材料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，守好質(zhì)量安全底線。三是加強(qiáng)助企服務(wù)，幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量。組織各地市場監(jiān)管部門開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“你點(diǎn)我?guī)汀被顒?dòng)，“一企一策”“一業(yè)一策”對電線電纜、鋼筋、摩托車、儲(chǔ)能電池等企業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。探索推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)工作，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)有序競爭。
下一步，市場監(jiān)管總局將持續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入推進(jìn)質(zhì)量領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭整治工作，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化質(zhì)量安全專項(xiàng)治理和質(zhì)量技術(shù)幫扶，加大違法典型案例曝光力度，加強(qiáng)成果成效宣傳，積極營造良好社會(huì)氛圍。
事件六：國家“反內(nèi)卷”再放大招 三部門聯(lián)合整治互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格亂象
8月23日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合起草的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)則》)正式對外發(fā)布，向社會(huì)公眾征求意見（詳見 #網(wǎng)經(jīng)社 專題：http://m.99poke.cn/zt/fndslz/ ）。這是國家在“反內(nèi)卷”方面的又一重磅新政策。
《行為規(guī)則》主要包括四方面內(nèi)容：
1、引導(dǎo)經(jīng)營者依法自主定價(jià)。明確平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者依法自主定價(jià)的基本要求。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營者收費(fèi)行為。提出保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)的細(xì)化規(guī)定，特別是要求平臺(tái)經(jīng)營者不得采取限制流量、屏蔽店鋪、下架商品或者服務(wù)等措施，對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的價(jià)格行為進(jìn)行不合理限制。
2、明確經(jīng)營者價(jià)格標(biāo)示要求。細(xì)化平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，明確銷售商品、提供服務(wù)需要遵守的價(jià)格標(biāo)示規(guī)范。要求平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者做好價(jià)格促銷、補(bǔ)貼、差別定價(jià)、動(dòng)態(tài)定價(jià)、競價(jià)排名等規(guī)則公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
3、規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格競爭行為。圍繞維護(hù)價(jià)格競爭秩序、明確價(jià)格誠信要求等方面，提出具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，為經(jīng)營者價(jià)格競爭行為提供指引，引導(dǎo)經(jīng)營者有序競爭、公平競爭。
4、構(gòu)建協(xié)同共治機(jī)制。充分發(fā)揮各方作用，加強(qiáng)政府部門協(xié)同，形成監(jiān)管合力；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自覺規(guī)范價(jià)格行為；推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)營者健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，構(gòu)建良好平臺(tái)生態(tài)。
對此，《未來科技法學(xué)》雜志編委會(huì)顧問、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，此《規(guī)則》征求意見稿的公布，是中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管從“集中整治”轉(zhuǎn)向“規(guī)則構(gòu)建”的體現(xiàn)。從事后查處轉(zhuǎn)向事前事中引導(dǎo)，旨在通過建立清晰、穩(wěn)定、可預(yù)期的法律框架，為平臺(tái)的定價(jià)行為劃出“紅線”與“底線”，從根本上遏制亂象，推動(dòng)行業(yè)從野蠻生長轉(zhuǎn)向規(guī)范創(chuàng)新。
延伸閱讀：國家“反內(nèi)卷”再放大招 三部門聯(lián)合整治互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格亂象
事件七：市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》公開約談貨拉拉
9月，市場監(jiān)管總局約談貨拉拉，要求其嚴(yán)格遵守《中華人民共和國反壟斷法》等法律規(guī)定，落實(shí)反壟斷合規(guī)主體責(zé)任，及時(shí)規(guī)范經(jīng)營行為，公平參與市場競爭，維護(hù)貨車司機(jī)、消費(fèi)者等相關(guān)主體合法權(quán)益，推動(dòng)平臺(tái)規(guī)則和算法公平公正、公開透明，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
對此，貨拉拉官方微博發(fā)布公告稱，公司全盤接受，堅(jiān)決落實(shí)約談要求，立即開展整改。貨拉拉表示，本次約談是一次深刻的警醒和教訓(xùn)，將以此為戒、舉一反三，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷提升反壟斷合規(guī)管理水平，切實(shí)履行平臺(tái)主體責(zé)任，公平參與市場競爭，維護(hù)平臺(tái)各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
事件八：市場監(jiān)管總局介紹反壟斷執(zhí)法相關(guān)情況：“全網(wǎng)最低價(jià)”構(gòu)成壟斷
12月17日，市場監(jiān)管總局舉行發(fā)布會(huì)，介紹民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法相關(guān)情況。市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法一司副司長劉健介紹，近期發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》提出了8個(gè)新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)，為平臺(tái)企業(yè)提供務(wù)實(shí)管用的合規(guī)指導(dǎo)。其中提到，平臺(tái)要求商家“全網(wǎng)最低價(jià)”，可能構(gòu)成濫用市場支配地位或者壟斷協(xié)議行為。
劉健介紹，近年來市場監(jiān)管總局已依法查處多起平臺(tái)企業(yè)“二選一”壟斷案件，指引總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提示具有市場支配地位的平臺(tái)企業(yè)避免通過懲罰性或者激勵(lì)性措施實(shí)施“二選一”行為。
劉健表示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的商業(yè)邏輯和行為模式，涉及多方主體利益，如何科學(xué)劃定行為邊界較為復(fù)雜。監(jiān)管部門要引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)保障，有效防范反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
事件九：市場監(jiān)管總局公布2025“內(nèi)卷式”競爭十大制度建設(shè)成果
市場監(jiān)管總局召開2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大制度建設(shè)成果專題新聞發(fā)布會(huì)。其中，與電商、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的建設(shè)成果包括：《反不正當(dāng)競爭法》。進(jìn)一步完善商業(yè)詆毀行為的認(rèn)定規(guī)則，將平臺(tái)經(jīng)營者強(qiáng)迫平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以低于成本的價(jià)格銷售商品、濫用平臺(tái)規(guī)則實(shí)施虛假交易等典型“內(nèi)卷式”惡性競爭行為納入規(guī)制范圍，為綜合整治“內(nèi)卷式”競爭提供有利依據(jù)。
《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引（征求意見稿）》。支持和引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，對新型壟斷風(fēng)險(xiǎn)作出明確提示，賦能平臺(tái)企業(yè)更好識(shí)別防范壟斷風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)市場公平競爭，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。
《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》。聚焦產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化平臺(tái)和經(jīng)營者的主體責(zé)任，優(yōu)化維權(quán)服務(wù)，讓群眾購物更加放心，推動(dòng)有關(guān)行業(yè)從“內(nèi)卷競爭”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。
《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》。規(guī)定外賣平臺(tái)服務(wù)管理的總體要求，包括商戶管理、價(jià)格行為、配送員權(quán)益保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，以及投訴、申訴及處置等要求，提升服務(wù)質(zhì)量，減少無序競爭。
《網(wǎng)絡(luò)銷售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》。明確重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品電子商務(wù)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)，將電子商務(wù)平臺(tái)成熟的質(zhì)量管控措施制度化，填補(bǔ)網(wǎng)售工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度空白，更好保障重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
延伸閱讀：市場監(jiān)管總局公布2025“內(nèi)卷式”競爭十大制度建設(shè)成果
事件十：網(wǎng)經(jīng)社啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)查行動(dòng) 發(fā)布《2025年平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”分析報(bào)告》
在國家政策持續(xù)加碼“反內(nèi)卷”的背景下，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)深陷“低價(jià)競爭”、“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”泥潭亟待破解。在此背景下，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)起“破‘卷’立新 重塑生態(tài)” 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”調(diào)查行動(dòng)（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://m.99poke.cn/zt/dfnjdc/ ），通過多維度舉措推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從無序的“流量內(nèi)卷”轉(zhuǎn)向以效率和服務(wù)為核心的良性競爭新階段。
本次調(diào)查行動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注：1）零售電商平臺(tái)：包括京東、淘寶&天貓、拼多多、唯品會(huì)、抖音電商、快手電商、小紅書等；2）本地生活（即時(shí)零售）平臺(tái)：美團(tuán)、淘寶閃購、餓了么、京東外賣、抖音本地生活等；3）跨境電商平臺(tái)：亞馬遜、速賣通、Temu、SHEIN、TikTok Shop、Lazada等；4）網(wǎng)約車平臺(tái)：滴滴出行、曹操出行、T3出行、享道出行、如祺出行等；5）在線酒旅平臺(tái)：飛豬、攜程、去哪兒、途牛、同程、藝龍等。
對此，原國務(wù)院《網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法組副組長、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，國家重拳整治平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷”，政策脈絡(luò)清晰、法律根基筑牢，直指低價(jià)傾銷、成本轉(zhuǎn)嫁等頑疾。然而，外賣補(bǔ)貼戰(zhàn)硝煙未散、直播電商虛假繁榮猶存，顯示行業(yè)深陷“低質(zhì)增長”的路徑依賴。當(dāng)流量內(nèi)卷吞噬創(chuàng)新投入，當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭透支生態(tài)健康，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)表面繁榮之下，實(shí)則是商家利潤空間被蠶食、消費(fèi)者長遠(yuǎn)利益受威脅、行業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力被扼殺的深層危機(jī)。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心組織了高校教授、協(xié)會(huì)、智庫專家、投資人、律師、分析師等16位專家，對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷式”競爭進(jìn)行深度解讀，發(fā)布了《2025年平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”分析報(bào)告》（報(bào)告下載：http://m.99poke.cn/zt/dfnjdc/ ）。
享受國務(wù)院特殊津貼專家、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員鄭吉昌教授認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為數(shù)智時(shí)代的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，近年來在快速擴(kuò)張的同時(shí)，也陷入了"內(nèi)卷式"競爭的困境。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)卷現(xiàn)象已從電商、出行蔓延至外賣等多個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出多行業(yè)普遍性特征。衍生出虛假宣傳、算法歧視、規(guī)則操縱三類典型亂象。
延伸閱讀：網(wǎng)經(jīng)社：《2025年平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“反內(nèi)卷”分析報(bào)告》發(fā)布
在監(jiān)管、平臺(tái)與商戶的多元共治下，中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)正試圖掙脫“內(nèi)卷”泥潭，邁向一個(gè)以效率、服務(wù)和真實(shí)價(jià)值為核心的全新競爭階段。
【小貼士】
作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫，網(wǎng)經(jīng)社以敏銳的行業(yè)洞察和扎實(shí)的研究成果，持續(xù)為電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力，并為國家及各部委提供決策參考。
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