2025 年，國內(nèi)旅游市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。據(jù)文化和旅游部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025 年上半年，國內(nèi)居民出游人次 32.85 億，同比增長 20.6%。此外，國內(nèi)居民出游花費(fèi) 3.15 萬億元，同比增長 15.2%。

而暑期作為一年中最長的假期，旅游需求更加明顯。暑期旅游市場(chǎng)在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)顯著增長，全國鐵路發(fā)送旅客 9.43 億人次（同比+4.7%），民航旅客 1.47億人次（同比+3.6%），國際航線客運(yùn)量增長 26.3%。

然而，在市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益問題也日益凸顯。旅游熱潮背后，平臺(tái)價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、售后服務(wù)缺失、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題屢見不鮮，甚至引發(fā)多地監(jiān)管部門介入。

這些問題不僅影響消費(fèi)者體驗(yàn)，也制約了旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展。為此，8 月份“電訴寶”啟動(dòng)了“聚焦暑期旅游 保障游客出行權(quán)益”專項(xiàng)調(diào)查行動(dòng)（詳見：http://m.99poke.cn/zt/zxlylx/ ）。

通過觀察分析 2025 年暑期旅游出行市場(chǎng)動(dòng)向，并依據(jù)國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC.CN）暑假期間所受理的全國在線旅游&移動(dòng)出行糾紛大量案例數(shù)據(jù)，9 月 11 日，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2025 暑期旅游&出行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

全國性市場(chǎng)監(jiān)管

7月，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在例行發(fā)布會(huì)上明確，將聚焦住宿、餐飲、景區(qū)門票等領(lǐng)域，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)與廣告常態(tài)化審查，嚴(yán)查“大數(shù)據(jù)殺熟”“虛假促銷”等行為。

暑期，文旅部聯(lián)合公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治虛假宣傳、價(jià)格欺詐、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。行動(dòng)主要圍繞以下幾個(gè)方面展開：

重點(diǎn)整治旅游購物店：重點(diǎn)整治誤導(dǎo)游客消費(fèi)、推銷高價(jià)低質(zhì)商品、利用虛假優(yōu)惠折價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐、將旅游購物店包裝成旅游景點(diǎn)列入旅游行程安排等違法違規(guī)行為。

強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管：國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局副局長史新章在發(fā)布會(huì)上介紹，將強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)商品服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，切實(shí)規(guī)范餐飲、住宿、旅游在線平臺(tái)等旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者價(jià)格行為 。

聯(lián)合執(zhí)法與線索摸排：各地文旅部門積極會(huì)同公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)線索摸排追查，加大案件查辦力度，及時(shí)阻斷非法利益鏈、業(yè)務(wù)鏈，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

曝光典型案例：文旅部公布2025年第三批旅游市場(chǎng)強(qiáng)制消費(fèi)問題典型案例，包括將購物店包裝成景點(diǎn)誤導(dǎo)游客、擅自指定購物場(chǎng)所案，誤導(dǎo)游客及擅自指定購物場(chǎng)所案，以不實(shí)信息誤導(dǎo)游客案，隱瞞購物行程誤導(dǎo)游客案，虛構(gòu)"文旅補(bǔ)貼"實(shí)際安排與承諾不符案，非法網(wǎng)絡(luò)招徠及負(fù)團(tuán)費(fèi)接待游客案等 。

2025年暑期旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)“品質(zhì)升級(jí)、多元出行、本地周邊主導(dǎo)、新興目的地崛起”等特征，親子游、自駕游、小團(tuán)游、品質(zhì)酒店等細(xì)分領(lǐng)域增長強(qiáng)勁，出境游穩(wěn)步復(fù)蘇。

攜程暑期旅游數(shù)據(jù)

攜程數(shù)據(jù)顯示，截至8月20日，親子游人群占暑期總出行人群的35%，環(huán)比大幅增長50%；其中親子家庭租車自駕訂單同比2024年增長98%。

此外，消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)正在悄然改變。2025年暑期，90后父母占比14%，95后父母占比5%，盡管90后占比同比下降12個(gè)百分點(diǎn)，更多80后、85后父母仍持續(xù)參與，但新生代父母在消費(fèi)理念上顯著推動(dòng)市場(chǎng)向“戶外化”、“體驗(yàn)化”轉(zhuǎn)型。

從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，中高收入家庭繼續(xù)引領(lǐng)市場(chǎng)。四星級(jí)及以上消費(fèi)水平的親子家庭占比達(dá)66%，現(xiàn)代父母更愿意為體驗(yàn)“投資”，超過70%的親子家庭預(yù)算分配于景點(diǎn)游玩與度假體驗(yàn)項(xiàng)目中。

美團(tuán)暑期旅游數(shù)據(jù)

美團(tuán)旅行數(shù)據(jù)顯示，今年暑期，旅游出行呈現(xiàn)“中長線+周邊游”雙線并行特征，租車自駕需求激增。暑期300公里以上中長線游需求增速超15%。與此同時(shí)，暑期“周邊游”“一日游”搜索量均環(huán)比漲超40%。

體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，旅游度假消費(fèi)品質(zhì)化趨勢(shì)明顯，“小團(tuán)游”從小眾邁向主流。美團(tuán)旅行數(shù)據(jù)顯示，暑期跟團(tuán)游訂單中，精品小團(tuán)訂單占比達(dá)40%，同比增加90%。

體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，旅游度假消費(fèi)品質(zhì)化趨勢(shì)明顯，“小團(tuán)游”從小眾邁向主流。美團(tuán)旅行數(shù)據(jù)顯示，暑期跟團(tuán)游訂單中，精品小團(tuán)訂單占比達(dá)40%，同比增加90%。

同程旅行暑期旅游數(shù)據(jù)

今年暑期大眾旅游消費(fèi)呈現(xiàn)出品質(zhì)升級(jí)的新趨勢(shì)。同程旅行數(shù)據(jù)顯示，暑期國內(nèi)熱門目的地高品質(zhì)酒店的預(yù)訂熱度同比增長超40%，整體增長幅度大于經(jīng)濟(jì)型酒店。

客源結(jié)構(gòu)方面，周末本地休閑及周邊度假客流是多數(shù)中心城市暑期旅游市場(chǎng)的重要客源。同程旅行平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，暑期國內(nèi)多個(gè)中心城市的酒店和景區(qū)客人超七成來自本地及周邊城市，客流高峰主要集中在周末時(shí)段。

抖音暑期旅游數(shù)據(jù)

抖音數(shù)據(jù)顯示，暑期抖音酒旅團(tuán)購訂單量、銷售額均同比增長46%。暑期海濱游、小城游火熱，多城酒旅團(tuán)購訂單量環(huán)比漲超1倍。此外，暑期抖音景點(diǎn)團(tuán)購訂單量環(huán)比漲超41%，銷售額環(huán)比增長55%。

權(quán)益保障方面，抖音推出“暑期安心保障”計(jì)劃，涉及“酒店確認(rèn)后無房必賠”、“酒店入住不滿意退”、“‘安心游’特色服務(wù)保障”等。

飛豬暑期旅游數(shù)據(jù)據(jù)

飛豬數(shù)據(jù)顯示，今年暑期旅游需求強(qiáng)勁，機(jī)票、酒店、租車、海外當(dāng)?shù)赝鏄返嚷糜斡唵瘟砍掷m(xù)增長；品質(zhì)游趨勢(shì)明顯，訂單均價(jià)同比去年增長9.9%

此外，暑期學(xué)生出游人次占比持續(xù)增加，但大學(xué)生“特種兵式”旅游熱度有所下降，訂單均價(jià)同比去年增長15.1%。

出境游方面，日本、韓國、中國香港、馬來西亞、泰國、新加坡、美國、越南、法國、印度尼西亞等是熱門目的地。

去哪兒暑期旅游數(shù)據(jù)

去哪兒數(shù)據(jù)顯示，今年暑期，在去哪兒平臺(tái)，大學(xué)生群體的國際機(jī)票預(yù)訂量同比增長42%，遠(yuǎn)超平均增幅；他們的票量占比已經(jīng)達(dá)到10%。

從去哪兒大學(xué)生用戶的酒店預(yù)訂量看，他們?cè)谑钇诘念A(yù)訂最高峰，出現(xiàn)在6月中旬至7月的第一周，這三周的酒店預(yù)訂量占六、七月預(yù)訂總量的43%。

途牛暑期旅游數(shù)據(jù)

途牛數(shù)據(jù)顯示，通過途牛預(yù)訂境內(nèi)游與出境游的用戶出游人次均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的同比增長。

從客源地分布情況來看，一線及新一線城市用戶構(gòu)成了暑期出游的主力陣容，出游人次占比接近56%；二線及以下城市用戶出游人次同比增長近15%。

境內(nèi)游新興、小眾目的地方面，途牛暑期出游數(shù)據(jù)顯示，二線及以下目的地的用戶到訪人次同比去年暑期增長24%。

此外，親子家庭的出游需求爆發(fā)式增長，自由行和自駕游是親子家庭的出游首選，在暑期親子游中的出游人次占比超過了60%。

據(jù)“電訴寶”顯示，7-8月暑期期間，全國在線旅游網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴問題類型TOP10中，退款問題占比高達(dá)43.68%。其余問題類型依次為網(wǎng)絡(luò)欺詐（10.35%）、霸王條款（10.35%）、網(wǎng)絡(luò)售假（4.60%）、訂單問題（4.60%）、退換貨難（3.45%）、售后服務(wù)（2.30%）、惡意罰款（2.30%）、虛假促銷（2.30%）、高額退票費(fèi)（2.30%）。

“電訴寶”受理的暑期在線旅游網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴投訴用戶聚集地區(qū)TOP10依次為：廣東?。?7.24%）、上海市（11.49%）、湖北?。?0.35%）、北京市（8.05%）、福建?。?.90%）、山東省（5.75%）、云南省（4.60%）、江蘇?。?.60%）、湖南?。?.60%）、遼寧?。?.60%）。

據(jù)“電訴寶”顯示，7-8月暑期期間，全國移動(dòng)出行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴問題類型TOP10中，退款問題占比高達(dá)29.17%，其余問題類型依次為高額退票費(fèi)（12.50%）、售后服務(wù)（8.33%）、商品質(zhì)量（8.33%）、虛假促銷（8.33%）、訂單問題（8.33%）、霸王條款（8.33%）、出票不及時(shí)（4.17%）、網(wǎng)絡(luò)欺詐（4.17%）、隨意封店（4.17%）。

典型案例一：智行平臺(tái)被曝退票扣費(fèi)不合規(guī)?消費(fèi)者損失千元

8月26日，山東省的一位先生向電訴寶投訴稱其于8月25日在智行平臺(tái)購買了一張9月5日起飛的機(jī)票，票面價(jià)格為2200元，卻在8月26日誤操作退票，僅收到退款932元，損失約1000元。

用戶認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第八百一十六條規(guī)定，航班起飛時(shí)間（9月5日）距離退票日（8月26日）遠(yuǎn)超24小時(shí)，退票費(fèi)最高不得超過機(jī)票價(jià)格的10%，但智行平臺(tái)實(shí)際扣費(fèi)比例遠(yuǎn)高于此，涉嫌違反相關(guān)規(guī)定，損害消費(fèi)者權(quán)益。目前，該平臺(tái)暫未回應(yīng)。

典型案例二：飛豬平臺(tái)被投訴購買機(jī)票后短期內(nèi)申請(qǐng)改簽遭客服拒絕

8月16日，廣東省的秦女士向電訴寶投訴稱其于8月3日通過支付寶飛豬小程序購買了兩張機(jī)票，行程為2025年8月26日從深圳經(jīng)北京中轉(zhuǎn)至沈陽。購票后不到一小時(shí)，用戶因發(fā)現(xiàn)更便宜的直飛航班，立即聯(lián)系客服申請(qǐng)改簽，但客服拒絕免費(fèi)處理，要求扣費(fèi)才能操作。

用戶強(qiáng)調(diào)不要求補(bǔ)差價(jià)，僅希望將中轉(zhuǎn)航班改為直飛，且直飛價(jià)格已低于原購票金額，但平臺(tái)以“中轉(zhuǎn)航班不可改簽”為由拒絕訴求，用戶認(rèn)為此舉不合理且損害其權(quán)益。目前，該平臺(tái)暫未回應(yīng)。

典型案例三：攜程“長白山一日游”服務(wù)被指出現(xiàn)費(fèi)用不透明問題

8月19日，遼寧省的郭女士向電訴寶投訴稱其在攜程網(wǎng)預(yù)訂了上海攜程國際旅行社提供的“長白山天池+西坡一日游”產(chǎn)品，遭遇了服務(wù)與宣傳不符、景點(diǎn)縮水退款不足及車費(fèi)定價(jià)顯失公平等問題。

消費(fèi)者指出，實(shí)際服務(wù)并無導(dǎo)游陪同，涉嫌虛假宣傳；且因景點(diǎn)未開放，旅行社未足額退還景區(qū)承諾的50%門票費(fèi)用；此外，高達(dá)千余元的車費(fèi)遠(yuǎn)超合理范圍且未提前公示。經(jīng)多次聯(lián)系攜程客服未果后，現(xiàn)要求退還50%費(fèi)用、書面道歉并提請(qǐng)行政主管部門介入處理。目前，平臺(tái)暫未回應(yīng)。

典型案例四：去哪兒網(wǎng)被指民宿貨不對(duì)板 退款維權(quán)困難

8月12日，四川省的張女士向電訴寶投訴稱其于8月4日通過去哪兒網(wǎng)平臺(tái)預(yù)訂了某民宿“安心訂放心住”的湖景巨幕雙床房兩晚。到店后卻發(fā)現(xiàn)實(shí)際環(huán)境與宣傳嚴(yán)重不符，景區(qū)距離遠(yuǎn)超平臺(tái)標(biāo)注的直線距離，且存在設(shè)施陳舊、衛(wèi)生臟亂、大型犬散養(yǎng)等問題。消費(fèi)者因無法接受而未入住，并自行另訂房間。

事后，商家以“不可取消”為由拒絕退款，去哪兒網(wǎng)平臺(tái)則僅提議補(bǔ)償350元優(yōu)惠券試圖了結(jié)。此舉導(dǎo)致消費(fèi)者不僅損失了全部房費(fèi)，還額外支出了時(shí)間、交通成本并承受了精神壓力。在協(xié)商過程中，平臺(tái)客服反復(fù)詢問相同問題，再次耗費(fèi)了其大量時(shí)間與精力。

目前，該消費(fèi)者的核心訴求是要求平臺(tái)全額退款，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行雙倍賠償。目前，平臺(tái)暫未回應(yīng)。

典型案例五：智行某酒店被指謊稱房型已滿 仍有庫存且價(jià)格上漲

8月11日，上海市的張女士向電訴寶投訴稱其于2024年10月3日在智行平臺(tái)預(yù)訂錦江某酒店精致商務(wù)房一間。下單24分鐘后被告知房型已滿，但用戶發(fā)現(xiàn)該房型實(shí)際仍有庫存且價(jià)格已上漲。平臺(tái)聲稱是酒店方取消訂單，且無投訴處理方案，并私自掛斷用戶電話。

用戶聯(lián)系酒店后，酒店表示是平臺(tái)方取消訂單，要求平臺(tái)對(duì)接處理。平臺(tái)又改稱是"自動(dòng)取消"，雙方互相推卸責(zé)任，最終讓消費(fèi)者承擔(dān)損失。

典型案例六：去哪兒網(wǎng)被投訴“不可取消”條款侵害權(quán)益 提前8天退訂拒退款

8月20日，廣東省的黎女士向電訴寶投訴稱其于8月13日通過去哪兒網(wǎng)平臺(tái)預(yù)訂賓館住宿服務(wù)，并于8月15日提前八天申請(qǐng)取消訂單，但平臺(tái)以訂單“不可取消”為由拒絕退款。用戶認(rèn)為該格式條款未以顯著方式提示，剝奪了消費(fèi)者主要權(quán)利，依據(jù)《民法典》應(yīng)屬無效；且提前八天取消不影響酒店二次銷售，平臺(tái)設(shè)定的高額違約金過分高于損失。

用戶主張平臺(tái)行為侵害消費(fèi)者權(quán)益，要求退還全額款項(xiàng)。接到該用戶投訴后，我們第一時(shí)間將投訴案件移交該平臺(tái)相關(guān)工作人員督辦妥善處理。對(duì)此，“去哪兒”平臺(tái)暫未回應(yīng)。

典型案例七：聯(lián)聯(lián)周邊游被指設(shè)定“套餐不退換”霸王條款

8月14日，湖北省的施先生向電訴寶投訴稱其于7月在聯(lián)聯(lián)周邊游小程序購買團(tuán)購套餐后，因時(shí)間問題無法消費(fèi)并要求退款，但商家以“套餐不退換”為由拒絕。用戶認(rèn)為該條款屬于霸王條款，侵害了消費(fèi)者主要權(quán)利，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條第三款，同時(shí)指出該行為與國家工商總局2012年《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)管理的意見》相?！撘?guī)定明確要求團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者不得設(shè)定“過期未消費(fèi)預(yù)付款不退”或限制退款至賬戶等不合理?xiàng)l件。用戶強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)以預(yù)收款方式銷售服務(wù)卻拒絕退款，涉嫌違法，要求平臺(tái)立即退還全部費(fèi)用。對(duì)此，相關(guān)平臺(tái)暫未回應(yīng)。